Что значит носитель ключа электронной подписи. Токены: сертифицированные или несертифицированные, вот в чем вопрос

Подключив специалистов юридической сферы, редакция Единого портала Электронной подписи подготовила статью, в которой разъясняется вопрос сертификации токенов. Обязательно ли использовать сертифицированные носители? Какие токены рекомендуют профессионалы рынка?

В рубрику «Вопрос эксперту» на портале сайт неоднократно поступали обращения с просьбой разъяснить: обязательно или нет использовать сертифицированные токены для записи ключей электронной подписи? В каких законодательных актах это отражено? Что подразумевают под собой процедуры сертификации, проводимые Федеральной службой безопасности и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю?

Обязательно ли всегда использовать сертифицированные токены?

Дискуссии по этому вопросу возникали в интернете на различных тематических форумах и в живом общении специалистов сферы электронного взаимодействия. Пресекая дальнейшие споры, сообщаем, что в ФЗ-63 «Об электронной подписи» прямого указания на обязательность использования сертифицированных носителей для ключа электронной подписи нет. Казалось бы, это и есть ответ на вопрос, но не все так просто.

Что такое сертификация ФСБ и ФСТЭК?

Сертификат ФСТЭК — это документ, который подтверждает, что программное обеспечение токена не имеет «недекларированных возможностей*», а устройство может применяться в качестве средства защиты данных от несанкционированного доступа, а также для хранения информации (например, ключевых контейнеров**) и аутентификации***.

*«Недекларированные возможности» (закладки) — это функциональные возможности технических устройств и/или программного обеспечения, не описанные в документации, использование которых может повлечь негативные для пользователя последствия, связанные с утечкой или нарушением целостности и доступности данных.

**Ключевой контейнер — это директория (объект в файловой системе, упрощающий организацию элементов), в которой хранится набор файлов с ключевой информацией.

***Аутентификация — это процедура проверки подлинности, в данном случае это определение действительно ли пользователь является тем, за кого себя выдает.

Сертификат ФСБ — это документ, который подтверждает, что характеристики токена позволяют безопасно генерировать ключи, подписывать документы электронной подписью и проверять уже поставленную ЭП, а также шифровать информацию, другими словами, использовать токен в качестве СКЗИ (средства криптографической защиты информации) без приобретения дополнительного ПО.

Токен может иметь как один сертификат, который позволит ему решать одну задачу, так и оба.

Когда обязательно использовать сертифицированные токены?

На текущий момент регулирование обязательного применения токенов представлено в разных законодательных актах и никак не отражено в «главном» федеральном законе об ЭП (ФЗ-63 «Об электронной подписи» от 06.04.2011 года).

Основные правила, когда обязательно использовать сертифицированные токены:

1 — носитель будет использоваться не только в качестве места записи и хранения ключей электронной подписи, но и в качестве средства электронной подписи для создания квалифицированной ЭП (КЭП) без приобретения отдельного СКЗИ — согласно ФЗ-63 для создания и проверки КЭП необходимо использовать исключительно соответствующие требованиям, указанным в законе, средства ЭП, а подтверждение соответствия требованиям осуществляется ФСБ России (63-ФЗ, ст.8 ч.5), соответственно, необходим сертификат ФСБ ,

2 — планируется участие в электронных аукционах, проводимых федеральными ЭТП — в соответствии с Регламентом получения сертификатов ключей подписей и использования электронной цифровой подписи (Приложение №1, п. 3, пп. 3.1.) ,

3 — электронная подпись предназначена для участия в электронных аукционах на площадках, входящих в АЭТП — исходя из Регламента авторизации электронных торговых площадок в информационной среде НКО «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» (Приложения №6, п. 3, пп. 3.1.) необходим сертификат ФСТЭК или ФСБ ,

4 — ЭП планируется использовать участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, для информационного взаимодействия с таможенными органами Российской Федерации и при условии, что носитель предоставляется удостоверяющему центру самим заявителем — в соответствии с Приказом Федеральной таможенной службы №2187 от 25.10.2011 года (IV.15) необходим сертификат ФСТЭК или ФСБ ,

5 — данное требование прописано в Регламенте информационной системы или прочих нормативных документах, регулирующих взаимодействие с ней. На текущий момент огромное количество ИС предоставляют возможность взаимодействовать с ними посредством электронной подписи. К сожалению, единых правил использования токенов в них законодательно не закреплено, и регламенты разрабатываются в индивидуальном порядке в зависимости от требований к безопасности информационного обмена, от технических и прочих особенностей каждой конкретной системы. Важно помнить, что применение сертифицированных токенов никогда не будет нарушением, в отличие от несертифицированных носителей, возможность использования которых должна быть обозначена в Регламенте. В качестве примера приводим 2 информационные системы:

5.1. — носитель планируется использовать для работы с ЕГАИС — в соответствии с Требованиями к аппаратному крипто-ключу, размещенными на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка wiki.egais.ru, для подключения к указанной системе требуется обязательное использование ключевых носителей со встроенным СКЗИ, а значит, согласно первому правилу, необходим сертификат ФСБ ,

5.2. — при взаимодействии с ФГИС Росаккредитация — в соответствии с Порядком получения доступа к информационным ресурсам Федеральной государственной информационной системы Федеральной службы по аккредитации, которые представлены на сайте fsa.gov.ru, необходим сертификат ФСТЭК или ФСБ , дополнительно рекомендован сертификат ФСБ.

Когда можно использовать несертифицированные токены?

Использование несертифицированных токенов допускается в случаях, не попадающих под правила, перечисленные выше, но владельцу электронной подписи важно понимать риски:

• несертифицированный ФСТЭК токен (или тем более «флешка») не защищен от закладок, по вине которых может быть скомпрометирована электронная подпись и потерян контроль над данными (утечка информации, нарушение ее целостности и доступности); последствия попадания электронной подписи в руки злоумышленников не нуждаются в дополнительных комментариях;
• несертифицированные токены могут быть не разрешены к использованию при взаимодействии с конкретной информационной системой (перед приобретением носителя нужно внимательно изучить Регламент и прочие требования ИС);
• через несертифицированный носитель возможно проведение атаки на информационную систему, для доступа к которой он используется.

Таким образом, в ряде случаев, не попадающих под перечисленные выше правила, владельцы электронной подписи должны самостоятельно взвесить риски и принять решение, какие носители ЭП им использовать.

Текущая ситуация на рынке электронной подписи

Разбираться в законодательных требованиях и нормативах должны специалисты удостоверяющих центров, на которых возложена ответственность за выпуск сертификатов ЭП на соответствующих требованиям носителях.

К сожалению, некоторые удостоверяющие центры (УЦ) в погоне за клиентом предлагают более дешевые несертифицированные токены даже в тех случаях, когда нормативно закреплено использование сертифицированных. Призываем получателей электронной подписи быть внимательными.

Мнение редакции сайт

Обращаем внимание читателей на то, что даже сертифицированные носители не могут обеспечить 100% защиты, но могут существенно снизить риск ее компрометации.

Редакция Единого портала Электронной подписи не настаивает на повсеместном использовании именно сертифицированных токенов, но настоятельно рекомендует не пренебрегать собственной безопасностью и финансовой состоятельностью.

• устанавливать пользовательские пароли, которые будут известны только Вам — это обезопасит от физического хищения электронной подписи;
• поддерживать информационную грамотность (собственную и подчиненных) на должном уровне, другими словами, нужно как минимум соблюдать общеизвестные меры безопасности при использовании компьютера и интернета: не читать спам-письма, не переходить по подозрительным ссылкам и не скачивать неизвестные программы и файлы — это поможет защитить компьютер пользователя от внедрения мошенника и, как следствие, спасти подписываемые файлы от подмены.

Приобрести токены можно по .
У Вас еще остались вопросы? нашим экспертам.

Статья подготовлена редакцией Единого портала Электронной подписи. При полном или частичном использовании материала активная, индексируемая гиперссылка на данную страницу обязательна.

Первым российским законом, который закрепил понятие электронной цифровой подписи и правила ее использования, был Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи"). 8 апреля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"). Он предусмотрел, что Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" утрачивает свою силу с 1 июля 2013 года. До этого времени действовали оба закона.

Принятие нового закона было обусловлено приведением российского законодательства в соответствие с международными стандартами. Так, Федеральный закон "Об электронной подписи" значительно расширил сферу применения электронной подписи, разрешил ее получение юридическим лицам, закрепил систему аккредитации удостоверяющих центров. Одним из главных новшеств стало введение нескольких видов электронной подписи - простой и усиленной, тогда как Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" предусматривал только один ее вид - электронную цифровую подпись.

Простая электронная подпись - это подпись, которая посредством использования кодов, паролей и иных средств подтверждения подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (). Она является самой доступной из всех видов электронной подписи и формируется посредством схемы "логин-пароль" или использования одноразового пароля.

Простая электронная подпись позволяет установить только личность лица, подписавшего документ, но не факт изменения содержимого документа после его подписания, что значительно ограничивает сферу ее использования.

Помимо простой электронной подписи существует также усиленная, которая может быть квалифицированной и неквалифицированной.

Неквалифицированной усиленной электронной подписью является электронная подпись, которая:

1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи ().

Для использования усиленной электронной подписи ее владелец получает два ключа. Ключ электронной подписи (закрытый ключ) служит для создания электронной подписи документа и, как правило, хранится на обособленном носителе. Одним из распространенных носителей ключа электронной подписи является токен (USB-ключи E-token, Rutoken). Он представляет собой компактное мобильное USB-устройство, на котором хранится подпись. Токен имеет защищенную область памяти, и получить доступ к ней для использования электронной подписи может только владелец электронной подписи, знающий код доступа к токену. Этим обеспечивается подтверждение того, что документ подписан конкретным лицом. Кроме того, иногда для подписания документа может потребоваться привязка к мобильному телефону и введение пароля, полученного в смс-сообщении (например, такую процедуру практикуют некоторые банки). Обычно при подписании электронного документа он направляется на токен, внутри которого генерируется подпись и прочно связывается с содержимым документа, а потом подписанный документ выдается обратно владельцу ключа. Закрытый ключ, таким образом, не покидает свой носитель, что обеспечивает безопасность при применении электронной подписи. Кроме того, связывание содержимого документа с электронной подписью позволяет определить, не вносились ли изменения в документ после его подписания.

Закрытый ключ связан с ключом проверки электронной подписи (открытый ключ). Именно этот ключ использует адресат электронного документа, чтобы с его помощью удостовериться в действительности подписи и отсутствии изменений документа после его подписания. В удостоверяющем центре, выдавшем сертификат ключа проверки электронной подписи, находится дубликат открытого ключа на случай споров о подлинности подписи.

Сертификат ключа проверки электронной подписи представляет собой официальный документ (он может существовать как в электронной, так и в бумажной форме), выдаваемый удостоверяющим центром. Он предназначен для подтверждения принадлежности ключа проверки конкретному лицу - владельцу этого сертификата. Иными словами, именно с помощью сертификата вы сможете удостовериться, что электронная подпись принадлежит тому лицу, которое направило вам подписанный документ. Данные сертификата открыты и предоставляются удостоверяющим центром всем желающим.

Квалифицированная усиленная электронная подпись отличается от неквалифицированной тем, что ее сертификат ключа проверки подписи (квалифицированный сертификат) создан и выдан удостоверяющим центром, аккредитованным при Минкомсвязи России. Программное средство криптозащиты такой электронной подписи, а также аппаратное средство криптозащиты (токен) сертифицированы ФСБ России. Она считается самым защищенным видом электронной подписи и требуется для электронного взаимодействия с государственными органами в подавляющем большинстве случаев.

Если аккредитованный удостоверяющий центр допустит причинение убытков третьим лицам, доверившимся указанной в сертификате ключа информации, или информации, содержащейся в реестре сертификатов этого удостоверяющего центра, его ответственность обеспечивается суммой не менее чем 1,5 млн руб. ( , пп. 2 п. 5 приказа Минкомсвязи России от 23 ноября 2011 г. № 320 ). Недавно Минкомсвязь опубликовало на своем официальном сайте законопроект, согласно которому минимальный размер чистых активов удостоверяющего центра может составить 10 млн руб. вместо 1 млн руб. на сегодняшний день, а минимальный размер обеспечения предлагается увеличить с 1,5 млн руб. до 50 млн. руб.

Выданные в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи" электронные подписи признаются равнозначными усиленным квалифицированным электронным подписям. Если вступившие в силу до 1 июля 2013 года федеральные законы и иные нормативные акты предусматривают использование электронной цифровой подписи, должна применяться усиленная квалифицированная электронная подпись. (). Срок ее действия ограничивается сертификатом, однако после 31 декабря 2013 года подписывать электронные документы электронной цифровой подписью будет запрещено ().

Теперь рассмотрим сложные ситуации, которые часто встречаются на практике.

Ситуация 1. Вы получили подписанный электронной подписью документ и хотите проверить срок действия сертификата ключа подписи или убедиться, что он не был отозван , то для проверки подлинности электронной подписи вы можете воспользоваться соответствующим сервисом , размещенном на портале госуслуг.

Ситуация 2. Уволился сотрудник, на которого была оформлена электронная подпись. Поскольку электронная подпись оформляется именно на сотрудника, а не на соответствующую должность, вам необходимо оперативно обратиться в удостоверяющий центр, который выдавал сертификат электронной подписи. Удостоверяющий центр внесет его в реестр отозванных сертификатов, и с этого момента электронная подпись сотрудника будет считаться недействительной. В противном случае может возникнуть сложная ситуация, если недобросовестный сотрудник, имея доступ к своему компьютеру, подпишет какой-либо документ от имени организации сразу после увольнения. Для нового сотрудника необходимо будет оформить новую электронную подпись.

Рекомендуем также прописать в локальном нормативном акте или непосредственно в трудовом договоре сотрудника обязанности по обеспечению конфиденциальности закрытого ключа электронной подписи и сохранности ее аппаратного носителя.

Ситуация 3. Вы получили документ, но отправитель не приложил отдельным файлом открытый ключ. Открытый ключ усиленной электронной подписи обычно всегда содержится в сертификате ключа электронной подписи. Иными словами, если получен электронный документ, подписанный электронной подписью, он будет содержать в своем составе открытый ключ электронной подписи, с помощью которого можно проверить ее подлинность. При возникновении затруднения вы можете обратиться в удостоверяющий центр, выдавший соответствующий сертификат за предоставлением выписки.

Ситуация 4. Вы хотите проверить, обладает ли сотрудник сторонней компании полномочиями на подписание того или иного документа. Для проверки полноты полномочий должностного лица, подписавшего электронный документ, достаточно ознакомиться с сертификатом ключа его подписи - в нем содержится информация как о должности сотрудника, так и о сфере применения его электронной подписи.

Ситуация 5. Вы хотите передать право использования электронной подписи по доверенности. При применении усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия (). Несмотря на оставленную законодателем возможность применения ключей электронной подписи другим лицом с согласия владельца сертификата, мы не рекомендуем поступать таким образом. Анализ судебной практики показывает, что суды допускают возможность использования электронной подписи исключительно владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи (см., например, постановление ФАС ПО от 27 ноября 2001 г. № А65-5421/01-СГ2-20, постановление ФАС ВВО от 29 апреля 2005 г. № А11-1742/2003-К1-10/164).

Пользование электронной подписью: что мешает?

Время проведения опроса: 3-10 июня 2013 года Место проведения опроса: Россия, все округа Размер выборки: 141 респондент

Основная проблема, препятствующая широкому использованию электронной подписи, заключается в недостаточной активности населения и неосведомленности о преимуществах электронной подписи, равнозначности ее личной подписи, сферах применения. Результаты опроса наших пользователей на тему "Пользуетесь ли вы электронной цифровой подписью?" показывают, что только одна треть (29%) респондентов ответила положительно на этот вопрос. Большинство опрошенных (48%) электронной подписью не пользуется, еще 12% думают над ее использованием, а 11% респондентов не знают, что это такое (см. Диаграмма 1).

Кроме того, распространению электронной подписи препятствуют ее цена и необходимость оформления разных подписей для взаимодействия с разными госорганами и доступа к различным базам данных. Так, стоимость оформления электронной подписи для торгов в компании "Электронный экспресс" составляет от 3953 руб. до 7434 руб.

Вдобавок ко всему, не урегулирован порядок хранения документов, подписанных электронной подписью, в отличие от их бумажных аналогов. Для доступа к документу, заверенному электронной подписью и переданного на хранение, помимо собственно документа необходимо также хранить средства криптозащиты, с помощью которых была создана подпись и сертификат ключа проверки.

В России в электронном документообороте можно использовать три вида подписи: простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Посмотрим, чем они отличаются друг от друга, при каких условиях равнозначны собственноручной и придают подписанным файлам юридическую силу.

Простая электронная подпись, или ПЭП

Простая подпись — это знакомые всем коды доступа из СМС, коды на скретч-картах, пары “логин-пароль” в личных кабинетах на сайтах и в электронной почте. Простая подпись создается средствами информационной системы, в которой ее используют, и подтверждает, что электронную подпись создал конкретный человек.

Где используется?

Простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для получения госуслуг , для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота (далее — ЭДО).

Простую электронную подпись нельзя использовать при подписании электронных документов или в информационной системе, которые содержат гостайну.

Юридическая сила

Простая подпись приравнивается к собственноручной, если это регламентирует отдельный нормативно-правовой акт или между участниками ЭДО заключено соглашение, где прописаны:

• правила, по которым подписанта определяют по его простой электронной подписи.
• обязанность пользователя соблюдать конфиденциальность закрытой части ключа ПЭП (например, пароля в паре “логин-пароль” или СМС-кода, присланного на телефон).

Во многих информационных системах пользователь должен сначала подтвердить свою личность во время визита к оператору систему, чтобы его ПЭП в будущем имела юридическую силу. Например, для получения подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, нужно лично прийти в один из центров регистрации с документом, удостоверяющим личность.

Неквалифицированная электронная подпись, или НЭП

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — НЭП) создается с помощью программ криптошифрования с использованием закрытого ключа электронной подписи. НЭП идентифицирует личность владельца, а также позволяет проверить, вносили ли в файл изменения после его отправки.

Человек получает в удостоверяющем центре два ключа электронной подписи: закрытый и открытый. Закрытый ключ хранится на специальном ключевом носителе с пин-кодом или в компьютере пользователя — он известен только владельцу и его нужно держать в тайне. С помощью закрытого ключа владелец генерирует электронные подписи, которыми подписывает документы.

Открытый ключ электронной подписи доступен всем, с кем его обладатель ведет ЭДО. Он связан с закрытым ключом и позволяет всем получателям подписанного документа проверить подлинность ЭП.

То, что открытый ключ принадлежит владельцу закрытого ключа, прописывается в сертификате электронной подписи. Сертификат также выдается удостоверяющим центром. Но при использовании НЭП сертификат можно не создавать. Требования к структуре неквалифицированного сертификата не установлены в федеральном законе № 63-ФЗ “Об электронной подписи”.

Где используется?

НЭП можно использовать для внутреннего и внешнего ЭДО, если стороны предварительно договорились об этом.

Юридическая сила

Участникам ЭДО нужно соблюдать дополнительные условия, чтобы электронные документы, заверенные НЭП, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью. Сторонам нужно обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования НЭП и взаимном признании ее юридической силы.

На портале Госуслуг существует несколько этапов регистрации, которые открывают пользователям разные возможности. Одним из этапов инициации пользователя является электронная подпись, благодаря которой можно авторизоваться в личном кабинете, а также заказывать электронные услуги.

Изначально электронной подписью пользовались только юридические лица, которые предпочитали общаться с налоговыми органами в электронном виде. Она позволяла защитить документацию при отправке на проверку в соответствующие инстанции. Позже эта практика в широком смысле была перенята и для физических лиц.

Электронная подпись – это способ подтверждения подлинности документа. При создании электронной подписи используются различные виды шифровки, поэтому она может иметь разный внешний вид. Затем этот краткий шифр прикрепляется к основному документу, который будет отправлен по электронной почте.

Срок действия ЭП – год, после чего необходимо продлять ее действие с покупкой нового ключа или сертификата. Обратите внимание на то, что услуга платная. Конкретная ее стоимость зависит от условий, которые включаются в контракт. На сегодняшний день минимальная сумма ЭП для физических лиц составляет 700 рублей. Ознакомиться с тарифами можно на официальном сайте удостоверяющего центра «РосИнтеграция».

Виды электронной подписи

Существует 3 разновидности электронной подписи:

• Простая;
• Неквалифицированная;
• Квалифицированная.

1. Простая электронная подпись достаточно часто используется в повседневной жизни. Она представляет собой одноразовый код. С подобным шифрованием данных пользователи постоянно сталкиваются, к примеру, при подтверждении платежа с банковской карты. Для успешного завершения операции необходимо ввести код, который присылается на номер телефона, привязанного к карточке.
2. Неквалифицированная ЭП применяется в электронных документах. С ней в обычной жизни пользователи сталкиваются достаточно редко, ведь ее оформление возможно только в управляющем центре. С помощью этой разновидности электронной цифровой подписи можно «заверять» свои письма в госучреждения при электронной отправке. Однако сама услуга имеет ограничения секретности.
3. Квалифицированная электронная подпись является равным аналогом бумажной подписи для физического лица. А в случае с юридическими лицами ею можно заменить также и печать организации. Благодаря этой разновидности документы по электронной почте можно посылать в любую инстанцию. Лично подтверждать какие-то сведения нет необходимости.

Как получить ЭЦП для сайта Госуслуг?

Для работы с порталом Госуслуг используется простая и квалифицированная электронная подпись. Получение любой разновидности идентификатора напрямую связано с регистрацией на сайте. Однако из-за того, что эти ЭП имеют разный характер процедура получения будет существенно отличаться.

Важно! Квалифицированная электронная подпись имеет больший вес, чем простая, так как открывает доступ ко всем услугам портала. Главное отличие заключается в том, что простая ЭЦП дает доступ к просмотру информации, к примеру, о сумме штрафов. Однако только при наличии квалифицированной электронной подписи у пользователя появляется возможность отправлять заявки для получения услуг в электронном виде.

Создание простой электронной подписи

Простая электронная подпись создается на первом этапе регистрации пользователя на портале. Это так называемая «упрощенная регистрация», которая требует от посетителя только внесения определенных данных в базу. Все делается дистанционно и занимает не очень много времени.

Простая разновидность подписи присваивается абсолютно всем пользователям портала, так как это происходит сразу после регистрации.

1. Если нажать на кнопку «Личный кабинет», появится не только форма для входа, но и под ней будет находиться ссылка на форму для регистрации, которую и необходимо выбрать.
2. На первой странице указываются основные данные о пользователе: ФИО, номер телефона, электронная почта.
3. Система автоматически формирует первую простую электронную подпись нового пользователя. Код отправляется либо на электронную почту, либо на телефон в виде СМС. Полученный код необходимо ввести в поле, которое открылось после заполнения первой страницы регистрации. Эта подпись подтверждает желание посетителя продолжить оформление профиля на портале. Однако несмотря на то, что простая электронная подпись была сформирована и подтверждена, на этом ее создание не оканчивается.
4. После введения одноразового кода появляются еще пустые поля, которые необходимо заполнить. Кроме постоянного пароля клиенту необходимо указать данные по документам, которые подтвердят его личность: СНИЛС, паспорт, ИНН.

Сведения, загруженные в сервис, отправляются на проверку. И если данные по ним совпадают с данными общей базы, клиент может пользоваться ресурсом. Фактически на этом этапе создание простой электронной подписи окончено. Пользователь может заходить на портал, просматривать доступную информацию.

Урезанный функционал портала можно расширить, если завершить оформлением простой ЭП в неквалифицированную. Для этого необходимо лично обратиться на Почту России или . При себе необходимо иметь паспорт и СНИЛС. Сотрудники гос.структур проверяют соответствие документов тем, чтобы были указаны в настройках профиля. И если это действительно ваши документы, выдается одноразовый код, который вводится в личном кабинете в настройках профиля. После его введения Госуслуги раскрывают свой полный потенциал.

Обратите внимание! Регистрация на портале Госуслуг не требуется, если пользователь первоначально обращается с МФЦ для создания простой электронной подписи. После этого достаточно дома выбрать вход по СНИЛС.

Создание квалифицированной электронной подписи

Квалифицированная электронная подпись выдается на USB-флешке в управляющем центре. Необходимо связаться с учреждение, которое занимается созданием квалифицированной электронной подписи в вашем населенном пункте, по телефону и заказать ЭП. После этого необходимо лично подойти в офис с паспортом. Существуют различные тарифы, по которым создается ЭП. Для работы с порталом Госуслуги подойдет минимальный тариф.

Вместе с флешкой, которая несет в себе информацию об электронной подписи, клиент получает ПО для установки на своем компьютере, лицензию и сертификат. Дома необходимо будет установить программу и вставить флешку в USB-разъем. В форме авторизации на портале Госуслуги внизу необходимо выбрать «Вход с помощью электронных средств». А затем выбрать путь к съемному носителю.

Для чего можно применять ЭЦП?

Электронная подпись на Госуслугах применяется, чтобы открыть доступ ко всем возможностям сайта:

• Отправка заявления для получения справок, выписок и так далее;
• Оплата госпошлин со скидкой 30 % , если это предусматривается конкретной услугой.

Дополнительно у физического лица появляется возможность отправки налоговой декларации через интернет. Также ЭП продолжают использовать юридические лица. Но при этом необходимо, чтобы сертификат был заполнен на имя человека, уполномоченного работать с порталом Госуслуг от своей фирмы.

Видео:

Электронная подпись на портале Госуслуг

Электронная цифровая подпись (ЭЦП), выдаваемая удостоверяющим центром, хранится на специальном носителе. Называет он токен. Выглядит носитель как обычная USB-флешка, но отличается внутренним программным устройством. Токены бывают нескольких видов, а пользователь и производитель несут одинаковую ответственность за использование электронного носителя.

Рутокен - это российский товарный знак, принадлежащий компании «‎Актив»‎. Компания занимается созданием аппаратной и программной продукции в сфере аутентификации, защиты информации и электронной подписи. Фирма выпускает смарт-карты и токены, предназначенные для использования закрытого ключа ЭЦП и ключа проверки ЭЦП. Они созданы в соответствии с криптографическими алгоритмами ЭЦП и имеют сертификацию Федеральной службы по техническому и экспертному контролю, а также Федеральной службы безопасности (ФСБ).

Токены могут дополняться RFID-метками, созданными по технологии бесконтактного обмена информации с использованием специфического электромагнитного излучения. Носитель ключа ЭЦП представляет собой небольшое электронное устройство (USB-флешку). В него встроена карта памяти, защищенная паролем. На карту записан закрытый ключ, необходимый для создания ЭЦП.

Процесс проверки подлинности пользователя проходит также с использованием токена в 2 этапа: сначала флешку вставляют в USB-разъем, вводят пароль и подключаются к терминалу сервера. После отключение токена сессия блокируется автоматически.

Устройство обеспечивает безопасное подключение к интернет-сетям и защищенным web-ресурсам. Рутокены одинаково используются в коммерческих и государственных организациях, а также частными лицами. Последние разработки компании позволили проводить операции шифрования документа как в компьютере, так и внутри токена, что обеспечивает повышенную защиту ЭЦП от вирусов и сторонних атак.

Виды USB-токенов

Рутокен ЭЦП 2.0 создан для обеспечения безопасного хранения ключей ЭЦП во внутренней памяти и не дает возможность экспорта информации. Он используется в электронном документообороте (ЭДО) и дистанционном банковском обслуживании. Данный Рутокен получил первый сертификат соответствия от ФСБ в 34.10.2012 г. по таким пунктам, как:

• создание и проверка ЭЦП;
• алгоритм исчисления функции хэширования;
• процесс исчисления хэш-функции.

Рутокен S отличается тем, что обеспечивает двухэтапную проверку подлинности владельца, сохранность ключей шифрования и ЭЦП, цифровых сертификатов. Его обычно используют в ЭДО государственных организаций. Обусловлено это тем, что встроенные в токен алгоритмы соответствуют требованиям регуляторов.

Рутокен Bluetooth сохраняет сертификат ЭЦП и заверяет электронные документы, создаваемые на мобильных устройствах с операционными системами (ОС) iOS и Android. Он имеет полный функционал обычного токена, но работает по беспроводному протоколу Bluetooth. Безопасность передачи данных обеспечивается сложными алгоритмами шифрования.

В функции Рутокена PINPad входит выведение документа на экран до проставления в нем ЭЦП. Устройство защищает:

• от всех видов интернет-мошенничества;
• от атак, создаваемых удаленным управлением;
• от внесения изменений в документ при отправлении его на подпись.

Встроенная память Рутокена используется для:

• сохранности дистрибутивов программного обеспечения (ПО);
• запуска приложений в автоматическом режиме при подключении цифрового носителя;
• облегченной загрузки ОС.

С помощью Рутокена также можно установить новую ОС, проверить ее работоспособность и целостность по контрольным суммам, которые прописаны в зашифрованной области ключа. Память носителя составляет уже 64 Gb. Рутокена PINPad получил сертификат соответствия ФСБ в классе КС2 и отвечает требованиям ФЗ-63.

Основным назначением Рутокена Lite является авторизация в компьютерной системе и защита персональных данных пользователя. Встроенная память обеспечивает безопасное хранение закрытого ключа и ЭЦП, паролей и иной информации.

На что обратить внимание при выборе носителя ключа ЭЦП

Выбирая носитель ключа электронной подписи, нужно убедиться в том, что у производителя или официального дилера имеется лицензия на выпуск и продажу устройства. Покупают Рутокен, исходя из области его применения: если он предназначен для работы в частной фирме со служебной информацией или с государственными органами, то лучше выбрать сертифицированный токен с комплектом драйверов и дополнительных утилит. USB-устройство должна обязательно сопровождать эксплуатационная информация.

Если пользователь предполагает использовать Рутокен для хранения нескольких сертификатов, то лучше выбрать накопитель с большим объемом памяти. Модели с пометкой «‎ЭЦП» отличаются встроенной криптографией и не требуют дополнительной установки криптопровайдера. Однако они могут работать только с ПО, предусмотренным протоколом PKCS11. Для использования Рутокена только в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) подойдет самый простой флэш-накопитель версии 2.0.

Безопасность использования USB-токенов

Чтобы обеспечить безопасную работу с токенами, нужно придерживаться следующих правил:

• покупать устройство у официальных поставщиков;
• получать сертификат ЭЦП в удостоверяющем центре, имеющем действующую аккредитацию Минкомсвязи РФ;
• обеспечить необходимый уровень личной информационной грамотности (для себя и сотрудников фирмы).

Необходимо также иметь надежные средства защиты информации, устанавливающие подлинность владельца подписи или лица, получающего доступ к данным. Аутентификация предполагает, что в процессе криптографических исчислений получатель информации будет уверен в личности отправителя.

Ответственность пользователя

Во время производства на каждый токен устанавливается стандартный пароль - 1234567890. Перед использованием пользователь вводит этот код, после чего обязательно меняет пароль на личный. Это позволит обеспечить безопасное использование носителя ключей ЭЦП и защитить ПК от сторонних проникновений.

Пользователь также обязан хранить токен в надежном месте и обеспечить его сохранность от внешних повреждений.

Ответственность производителя

Производитель USB-носителя отвечает за отсутствие на токене функций, которые способны нанести вред его владельцу. Для этого каждое из устройств должно иметь сертификат ФСБ и ФСТЭК (Федеральной службы по техническому и экспортному контролю).

Сертификат ФСТЭК является подтверждением того, что:

• в программе отсутствуют недекларированные возможности;
• устройство обеспечивает защиту данных от стороннего доступа;
• устройство обеспечивает хранение информации и аутентификацию.

ФСБ РФ проводит сертификацию криптографических средств защиты информации. Наличие сертификата является подтверждением, что носитель закрытого ключа можно применять для генерации ЭЦП, подписания и проверки подписи, шифрования данных.

Как купить токен

Клиенты Центра получают полное сопровождение сделки, включающее:

• первичную консультацию;
• оформление документов;
• подбор сертифицированного устройства;
• отправку продукта клиенту.

Все документы оформляются в соответствии с требованиями Федеральных законов РФ. Оригиналы высылаются на почтовый адрес, указанный в заявке, а копии - на электронную почту. Сроки доставки зависят от региона и составляют от 1 до 5 рабочих дней.

Рутокен - это надежной цифровое устройство, предназначенное для хранения закрытого ключа ЭЦП. Различаются токены функциями, объемом памяти, возможностью использования с мобильными устройствами и криптографическими опциями. Приобретая Рутокен, пользователь должен исходить из его последующего использования и необходимого объема памяти. Самые простые накопители предназначены лишь для работы с ЕГАИС, а токены PINPad могут использоваться даже в работе государственных структур. Приобретая носитель, пользователь берет на себя ответственность за его хранение и правильную эксплуатацию. Для покупки необходимо обращаться в сертифицированные центры и требовать все сопровождающие документы.