Расследование несчастного случая по пути на работу. О порядке расследования несчастных случаев, происшедших в пути на работу или с работы

Каждому из нас приходится ежедневно преодолевать несколько километров, а иногда и десятков, чтобы добраться до своего рабочего места. Никто не знает, когда с ним может случиться несчастье и можно ли в каждом отдельном случае считать что это производственная травма по дороге на работу? Разберем суть понятия производственной травмы, и при каких обстоятельствах можно говорить о компенсации.

Суть термина «производственная травма по дороге на работу»

Производственная травма по дороге на работу считается таковой согласно 227 статьи Трудового кодекса РФ лишь тогда, когда человек передвигался в служебном автотранспорте. В случаях с общественным транспортом, полученные увечья по дороге к рабочему месту не относятся к производственным.

Скачать акт расследования несчастного случая, происшедшего по пути на работу

Производственная травма по дороге с работы домой также подчиняется вышеуказанным обстоятельствам и требует выяснения обстоятельств происшествия.

Обратите внимание! Производственная травма, полученная по дороге на работу пешком, может быть таковой лишь в том случае, когда человек выходил из служебного автотранспорта на территории предприятия. Во всех остальных случаях – бытовая травма.

Компенсация производственных увечий

Рассчитывать на выплату компенсации можно при таких обстоятельствах:

• сотрудником были получены телесные повреждения (независимо от их типа), удар электротоком, ожоги или обморожение частей тела, тепловой удар;
• работник попал в ДТП;
• травматизм случился на территории, подконтрольной предприятию;
• поражение молнией, нападение животных или укусы насекомых.

Процедура расследования

Полученная производственная травма по пути на работу или с работы имеет свои сроки рассмотрения, которые зависят от степени полученных увечий. Легкий травматизм будет рассматриваться на протяжении 3 дней, а вот тяжелый – до 15. Если производственная травма была получена по дороге на работу, процедура рассмотрения вопроса может происходить на основе поданного обращения к работодателю пострадавшим лицом, с указанными причинами и взаимосвязью травм с производственным процессом, а также с приложением заключения медиков.

Документы, на основании которых травма признается производственной

При этом в процессе расследования должна быть составлена соответствующая документация.

1. Приказ о составлении комиссии, которая будет расследовать случай.
2. Форме №7, в которой изложено осмотр места, где случилась неприятность.
3. План-схема места происшествия.
4. Протоколы по данным опроса свидетелей (если таковые имеются).
5. Вывод о степени полученных увечий.
6. Результаты медицинской экспертизы на наличие у потерпевшего в крови алкоголя, наркотиков.
7. Окончательный протокол заседания комиссии, где будет признано или отказано в признании травматизма как производственного.
8. Запись в регистрационном журнале по учету несчастных случаев на производстве.

Материальная компенсация

Травма по пути с работы относится к производственному типу тогда, когда сотрудник использовал свою машину или авто работодателя, выполняя служебные задачи. Согласно 8 статье ФЗ № 125 об обязательной процедуре по реализации социального страхования сотрудников, представлен полный перечень материальной компенсации. Так, в данном случае пострадавшему могут назначить:

• одноразовую страховую выплату;
• помощь по временной неработоспособности;
• ежемесячные материальные компенсации;
• возмещение понесенных расходов в результате лечения, проезда к медицинскому заведению.

К сведению! При наличии отраслевого тарифного соглашения на предприятии, где прописаны условия по увеличенному обеспечению, предоставляются другие виды компенсации.

Какая травма считается производственной рассказывает Роман Белов

Последние изменения: Январь 2020

Предстоит разобраться с таким интересным случаем, как производственная травма по дороге на работу, и определить меры, которые будут применены в этой ситуации. Невозможно заранее предсказать всех опасностей в жизни. Наемные работники получают травмы на предприятии или вне работы. В отношении случаев, произошедших на работе, закон однозначен в трактовке травмы как производственной. Но чаще случайности, приводящие к нетрудоспособности, происходят вне работы и рабочего времени.

Что входит в понятие производственной травмы

Закон устанавливает ответственность работодателя за благополучие человека, трудоустроенного на предприятие. Администрация обязана обеспечить условия безопасного исполнения наемным персоналом возложенных договором обязанностей. Ответственность распространяется и на соблюдение правил техники безопасности, и на сохранение здоровья подчиненного в период работы.

Если в отношении случаев, произошедших в рабочее время на территории компании, закон однозначен, то при получении увечий вне работы есть некоторые нюансы, поскольку обстоятельства могут трактоваться по-разному.

Согласно трудовому законодательству, производственная травма может быть получена в процессе исполнения рабочих обязанностей в часы, определенные договором как рабочие. Допускается применение той же нормы в и отношении пути работника с места работы до дома.

Переломы, любые телесные повреждения – далеко не весь перечень, в каких случаях травма считается производственной. Следующие происшествия по закону отнесены к случаю, что считается производственной травмой:

• удар электротоком или молнией;
• тепловой удар;
• обморожение тела;
• ожоги;
• укусы;
• воздействие радиации;
• утопление;
• воздействия природных стихий и техногенных катастроф;
• аварии.

Любое событие, негативно отразившееся на трудоспособности работника, может быть отнесено к производственному случаю. Важнее выявить обстоятельства, при которых пострадал человек.

Положения ст. 227 ТК РФ разъясняют основные тонкости применения закона в отношении производственных травм, в зависимости от времени происшествия и места. Также в ТК регламентируются выплаты, которые сможет получить пострадавший работник.

Несчастный случай по дороге на работу

Травма по пути на работу считается производственной, если работник пострадал в следующих ситуациях:

1. При получении травмы по дороге на работу или домой использовали служебный транспорт, принадлежащий или оформленный предприятием для собственных нужд.
2. Травма по дороге на работу получена командированным сотрудником, передвигающимся на служебном авто.
3. При посменном режиме травмирован работник в рабочее время или в пересменку (относится к лицам, трудоустроенным на железной дороге в первую очередь).
4. Травма на рабочем месте в нерабочее время или в процессе исполнения должностных обязанностей случилась при попытках предотвратить катастрофу.

Чтобы правильно трактовать случаи, предприятие должно заранее побеспокоиться о надлежащем оформлении периода работы и пересменок, если деятельность предполагает посменную занятость персонала. Эти положения фиксируют во внутренних регламентах и нормативных актах предприятия с учетом особенностей работы.

Важные исключения

Чтобы трактовать событие как производственную травму, должны соблюдаться четкие условия относительно места, времени, используемого транспорта передвижения. Например, передвижение на собственном авто в личных целях не будет считаться случаем на производстве, как и травма в общественном транспорте. Но если сотрудник находился в разъездах по поручению руководства и личный транспорт использовался в момент происшествия как служебный, случай оформляется как производственный.

Аналогично решается вопрос при передвижении пешком. Если перемещения вызваны производственной необходимостью или оформлено отдельное поручение руководства, увечье признают как полученное на производстве.

Иногда в регламент предприятия специально вводят нормы, предусматривающие освобождение работника от исполнения трудовых функций на производстве, поскольку здоровье повреждено вне рабочего процесса. Сложно доказать применимость ст. 227 и в случаях увечья в период обеда в неположенное время.

С ситуацией возврата домой или следования из дома на место работы вопрос решается проще, если будет доказано, что на выбор способа перемещения влиял руководитель и есть документы, подтверждающие оформление личного транспорта служебным или наличие поручений от администрации.

Работодатель не освобождается от ответственности за полученное на производстве повреждение, вне зависимости, писал ли сотрудник заявление, снимающее ответственность с предприятия. Закон рассматривает случай в общем порядке, вне зависимости от дополнительных бумаг, которые заставил написать работодатель. Ответственность определяется согласно Трудовому Кодексу согласно ст.8-9 ТК РФ.

Как оформить травму, полученную в командировке

Отдельного рассмотрения требует ситуация оформления травмы по пути на работу командированного. Особенности получения во время командировки включают потребность выявления целей, которые преследовал работник в момент наступления несчастного случая. Важно значение имеет, действовал ли человек в интересах предприятия, или ездил по своим делам. Сделанные выводы напрямую влияют на дальнейший ход оформления.

В список обязательных действий работодателя входит создание спецкомиссии по расследованию обстоятельств события во время командировки. Именно итоги, подведенные членами комиссии, позволят отнести случай к производственному или исключат такую трактовку.

Выбор комиссии и организация ее деятельности осуществляется с учетом положений ст. 229 ТК РФ.

Иногда специфика работы не предполагает оформления официальной командировки. Например, телесные повреждения получены юристом, в чьи должностные обязанности входит подписание контрактов с контрагентами на местах, действуя от имени работодателя. В такой ситуации руководство инициирует создание комиссии по расследованию, с включением в ее состав представителей стороны контрагента, на территории которого произошло событие.

Служебные поездки по странам ближнего зарубежья (например, в Беларусь, Армению, Таджикистан и т.д.) требуют фиксации события в виде акта, инициированного стороной, пригласившей сотрудника российской компании. В составленном акте фиксируется факт получения повреждений.

Аналогично действуют, если приглашенный специалист из других стран ближнего зарубежья получил увечье на территории и во время пребывания в командировке у российской стороны. Компания составляет такой же акт с указанием обстоятельств события.

Наличие прикрепления к новому временному месту работы у принимающей стороны влечет за собой не только составление акта, но и принятие полноты ответственности перед пострадавшим работником. По факту получения травмы принимающая компания:

• Проводит расследование и составляет акт, где определяется, был ли случай производственной травмой.
• Отправляет уведомление страховщику, с которым заключен договор у трудоустроившего предприятия.
• При наличии серьезных последствий, включая смертельные исходы или групповые травмы, принявшая сторона направляет особое уведомление первоначальному работодателю в Россию.

Как производят выплаты при производственной травме по дороге на работу

Поскольку травма по пути на работу приводит к нетрудоспособности, особенно важно для работника определить размер выплат, которые будут выделены в рамках несчастного случая на производстве.

В зону ответственности руководства входит оформление компенсаций согласно открытому листку нетрудоспособности. Средства, перечисленные пострадавшему, компенсируют из страхового фонда, куда регулярно идут поступления от организации. Иными словами, за травму, полученную по пути на работу, рассчитается фонд Соцстраха из суммы накопленных взносов работодателя.

Закон предписывает полностью покрывать больничный за весь период вынужденной нетрудоспособности.

Помимо однократной компенсации и , сотрудник вправе взыскать через суд компенсацию материального и морального ущерба, связанного с полученной травмой.

Собираясь решать вопрос финансирования в период нетрудоспособности по причине производственной травмы, человек должен учитывать, что по линии ФСС получают выплаты только при значительных увечьях и серьезных нарушениях здоровья. Небольшие травмы, не повлиявшие на трудоспособность, компенсации из фонда не подлежат, а вопрос финансирование предприятие решает по собственному усмотрению.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

как оплачивается больничный лист при травме полученной по пути с работы? и получил лучший ответ

Ответ от Лоэнгрин[гуру]
В соответствии со ст. 229 ТК РФ расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: в числе других, травма, если она произошла в течение рабочего дня на территории организации, при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя либо по соглашению сторон.
Если несчастный случай произошел с работником не на производстве, а при других обстоятельствах (например, в пути на работу или с работы) , выяснение его обстоятельств может осуществляться (по предложению руководителя организации, в которой работает пострадавший) комиссией по социальному страхованию, специально созданной комиссией в составе представителей работодателя и работников и пр.
На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, после чего квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. В последнем случае он оформляется актом произвольной формы.
Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого человек получил увечье или другое повреждение здоровья, выполняя свои трудовые обязанности. Такое событие может произойти как на территории страхователя, так и за ее пределами.
Несчастным случаем в рамках Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» также признается событие, которое произошло во время следования на работу или с работы на транспорте работодателя.
Если же работник пострадал, когда ехал на работу или с работы на общественном или личном транспорте, такой случай не признается страховым. В подобной ситуации период временной нетрудоспособности оплачивается работнику по общим основаниям. Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 202-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой (по пути на работу или с работы, бытовой травмой) выплачивается застрахованному за первые два дня нетрудоспособности за счет работодателя, с третьего дня временной нетрудоспособности – за счет средств ФСС РФ.

Ответ от Любовь [гуру]
Сейчас и производственная, и связанная с производством, и бытовая травмы оплачиваются одинаково, как и любой больничный лист.

Ответ от ВиктоР [гуру]
Производственная травма, однозначно..))

Ответ от 3 ответа [гуру]

Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: как оплачивается больничный лист при травме полученной по пути с работы?

Трудовое законодательство обязывает работодателей обеспечить сотрудников безопасными условиями и охраной труда в организации. Но, если все же травмы избежать не удалось, то стоит знать в каких случаях травма признается производственной, а в каких нет.

Что такое производственная травма

Определение производственной травмы закреплено на уровне закона: это причинение вреда сотруднику вследствие произошедшего в рабочее время несчастного случая, по дороге на работу или с работы (ст. 227 ТК РФ).

Относительно травм полученных вне рабочего помещения всегда возникают вопросы. Для того чтобы травма считалась производственной необходимо чтобы она соответствовала следующим критериям:

1. имело место непосредственное выполнение трудовых обязанностей, указанных в должностной инструкции вследствие чего и была получена травма;
2. осуществлялось выполнение поручений администрации предприятия;
3. несчастный случай, возник по дороге на работу при определенных условиях;
4. травма была получена в период отдыха или обеденного перерыва организованного работодателем;
5. травма была получена за пределами предприятия, но работник выполнял указания работодателя;
6. травма была получена в командировке или по пути следования.

Если несчастный случай произошел по вине работника, то этот случай не рассматривается как травма полученная на производстве, а значит и не предполагает получение компенсации.

Но все же необходимо создание специальной комиссии для установления причин производственного травматизма в каждом конкретном случае, а отстоять свои права поможет .

Получить травму могут не только те работники, которые трудятся на производстве с заведомо опасными условиями труда, но и офисные работники.

Итогом производственной травмы полученной как на месте работы, так и по дороге до нее может стать необходимость перевода пострадавшего работника на другую, более легкую работу, а также временная нетрудоспособность, либо стойкая утрата трудоспособности работником, в редких случаях — смерть. Трудовой травмой может быть признана и болезнь, полученная в результате выполнения трудовых функций.

Причины производственных травм и их участники

Травмы, полученные на производстве , имеют под собой разные основания, среди которых можно выделить: несоблюдение правил техники безопасности со стороны работника, неправильное использование технических средств, халатность работника, допуск работодателем к выполнению работ неквалифицированного специалиста, не проведение инструктажа и т.д.

Участниками несчастного случая на производстве могут выступать: сам работник, работодатель, учащийся, проходящий практику на производстве, гражданин, привлеченный к выполнению работ (общественные работы) на основании судебного акта, осужденный, который был привлечен к физическим работам на производстве.

Виды производственных травм

Все полученные на производстве травмы (в зависимости от вида повреждений) можно разделить на следующие виды: электрические, химические, температурные, технические.

При этом ключевое значение имеет не столько вид повреждения, сколько степень полученных увечий. Соответственно в зависимости от последнего фактора производственные травмы классифицируются на травмы легкой степени, например, ушибы, обычные переломы костей, сотрясение мозга, выкидыш, и тяжелые увечья.

К тяжелым травмам, которые несут непосредственную угрозу здоровью и жизни работника, относят:

• сложные переломы костей;
• увечья, сопровождающиеся потерей крови более чем на 20%;
• серьезное нарушение деятельности внутренних органов;
• травмы головного мозга;
• коматозное состояние;
• поражения сердечно-сосудистой системы;
• ожоги и химические ожоги;
• потеря зрения, слуха или речи;
• психические нарушения, имеющие сложный характер.

Отдельной строчкой стоят профессиональные заболевания, которые приводят к стойкому нарушению здоровья работника, а также к частичной или полной потере трудоспособности.

Травма получена по дороге на работу или с работы

Травма полученная работником по пути к месту выполнения трудовых функций или с работы домой на транспорте работодателя или его представителя, автоматически считается производственной.

Если работник управлял личным транспортным средством и получил травму, то она считается производственной если:

1. авто использовалось работником для выполнения распоряжений работодателя или в служебных целях (закреплено в трудовом договоре), когда работа такого сотрудника сопряжена со служебными разъездами в соответствии с его должностной инструкцией;
2. был оформлен соответствующий приказ руководителя;
3. в бухгалтерии имеется копия техпаспорта авто;
4. если работник управлял автомобилем на основании доверенности;
5. в компании ведется учет служебных командировок (разъездов) сотрудников на личном автомобиле, например, на основании путевых листов.

Таким образом, травма, полученная по пути на работу, или с работы домой, при передвижении на общественном транспорте, пешим ходом или на личном авто, но без договоренности об этом с работодателем рассматривается как бытовая (ст. 227 ТК РФ).

Травма, полученная во время служебной поездки к месту выполнения работы

Производственной будет считаться травма, полученная сотрудником во время служебной поездки (на авто, пешком) к месту выполнения работы по заданию работодателя. Как правило, такие травмы получают те работники, чья работа имеет разъездной характер, например водители, торговые представители и курьеры.

Разъездной характер должен быть подтвержден документально по месту работы. В качестве доказательств предоставляются трудовое соглашение (контракт, договор), должностная инструкция, журнал учета командировок (разъездов), маршрутные (путевые) листы и прочие.

Полученная таким сотрудником травма признается производственной, если имеются все указанные документы, в трудовом договоре присутствует условие о разъездном характере работы, и она была получена в период выполнения трудовых функций.

Травма, полученная работниками в обеденный перерыв или во время «перекура»

Травмы сотрудники могут получить, находясь на работе, но, не выполняя по факту трудовых функций как во время перерыва на обед, так и вовремя так называемых перекуров (перерывов на курение), если такие перерывы (для приема пищи, отдыха, курения) установлены работодателем. Основания для установления перерывов предусмотренных положениями статей 107, 108 и 227 ТК РФ. При этом время предоставления таких перерывов и их продолжительность определяются уже работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка, либо на основании достигнутого между работником и работодателем соглашения.

Например, когда работодатель на условиях трудового договора , обеспечил сотрудников бесплатным питанием в столовой, расположенной в соседнем здании. В правилах внутреннего трудового распорядка работодатель зафиксировал время обеденного перерыва, а также перечислял деньги за обеды сотрудников на расчетный счет организации (столовой), оказывающей соответствующие услуги. Денежные средства перечисляются, когда работники фактически были на рабочем месте и ходили в установленное время на обед в столовую, выбранную работодателем. Если же по дороге на обед на сотрудника упадёт сосулька и нанесет ему существенный ущерб, или же он поскользнётся на крыльце столовой и сломает ногу, то данные происшествия можно квалифицировать, как производственные травмы.

Если же аналогичные травмы работники получат в установленный для обеда период времени, но по дороге в выбранный ими ресторан, а не в ту столовую, с которой договорился работодатель, то они будут признаны бытовыми.

Более сложно обстоит дело с перерывами для курения. Для того чтобы травмы, полученные в перекур, считались производственными необходимо соблюдение следующих условий:

• время перерыва (перерывов) для курения и их продолжительность должно быть усыновлено правилами внутреннего трудового распорядка;
• должны быть оборудованы специальные места для курения, в соответствии с требованиями правил безопасности, обозначенные знаками «Место для курения»;
• наличие таких мест должно быть зафиксировано в самостоятельном документе организации — работодателя, с которым под роспись, знакомятся работники.

В соответствии с этими нюансами производственной травмой не признаются увечья, полученные во время перекура в соседнем дворе или расположенном рядом сквере, полученные работниками, вышедшими покурить на свежий воздух во время официального перерыва. Такие травмы считаются бытовыми.

Травма нанесена работнику другими лицами

В соответствии с положениями ст. 227 ТК РФ травма, нанесенная работнику другим лицом, квалифицируется как телесные повреждения, которые рассматриваются как в качестве бытовых, так и в качестве производственных травм в зависимости от участников и обстоятельств дела. В каждом конкретном случаев проводится полнейший анализ обстоятельств, устанавливаются виновные лица и наказание, рассматривается возможность компенсации материального и морального ущерба. Поскольку в этих ситуациях много нюансов, то компенсация выплачивается первоначально не за счет работодателя, а за счет средств ФСС. Потом можно через суд получить компенсацию и с виновного лица.

Травма была получена во время корпоративного праздника

Подобные травмы признаются всегда бытовыми, даже если произошли на территории работодателя и в рабочее время.

Например, если сотрудники отмечали приближение нового года во время рабочего дня, и, запуская салюты во дворе компании — работодателя получили ожоги, то подобные ситуации все равно квалифицируются как травмы бытовые, даже если имели своей целью скрепление корпоративного духа.

Искать решение самому или доверить работу юристу?

Лучше доверьте работу по трудовому праву юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Более того, к несчастным случаям на производстве не относятся следующие ситуации:

• гибель работника вследствие заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами;
• смерть работника или вред здоровью, единственной причиной которых стало алкогольное или иное токсическое опьянение, не связанное с нарушениями технологического процесса (с использованием токсических веществ);
• несчастный случай, который произошел с работником по причине совершения им преступного деяния.

Выводы:

1. Каждый случай получения работником травмы рассматривается и расследуется в индивидуальном порядке.
2. Важно учитывать все условия, наличие которых признает ту или иную травму в качестве производственной, а значит, работник может рассчитывать на определённые выплаты.
3. Для того чтобы травма полученная в дороге подпадала под определение производственной необходимо, чтобы работник добирался до места выполнения трудовых функций в предоставленном для этих целей работодателем транспорте или же использовал собственное транспортное средство, использование которого в служебных целях прописано в трудовом договоре.
4. Травма, полученная во время служебной поездки, будет признана производственной, если разъездной характер работы предусмотрен трудовым договором.
5. Травмы, полученные во время корпоративных праздников, или в период выяснения отношений между сотрудниками не являются трудовыми, а подпадают под категорию бытовых.
6. Итогом производственной травмы может стать необходимость перевода пострадавшего работника на другую, более легкую работу, а также временная нетрудоспособность, либо стойкая утрата трудоспособности работником, в редких случаях — смерть. Трудовой травмой может быть признана и болезнь, полученная в результате выполнения трудовых функций.

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О порядке расследования несчастных случаев,
происшедших в пути на работу или с работы

Направляем Рекомендации для работодателей и профсоюзных организаций о порядке расследования несчастных случаев, происшедших в пути на работу или с работы, согласованные с региональными отделениями ФСС в июне 2001 года и являющиеся актуальными до настоящего времени, в качестве рекомендательного документа. Изменений и дополнений до настоящего времени в них не вносилось.

Просим иметь в виду также, что основными документами в вопросах расследования несчастных случаев на производстве в настоящее время являются: Трудовой кодекс РФ (197-ФЗ, ст.ст.227-231 от 30.12.2001) и постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" .

Председатель межрегионального
объединения "Федерация профессиональных
союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области"
В.Г.Дербин

Приложение к письму. Рекомендации для работодателей и профсоюзных организаций о порядке расследования несчастных случаев, происшедших в пути на работу или с работы

Приложение
к письму ЛФП
от 26.08.2005 N 01/40-740

Настоящие Рекомендации разработаны в связи с отсутствием нормативной базы, определяющей четкий порядок расследования несчастных случаев, происшедших в пути на работу или с работы, а также в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам процедуры и порядка оплаты листков нетрудоспособности, возникших вследствие вышеуказанных случаев, в помощь работодателям и профсоюзным организациям.

1. В соответствии с пунктами 10 и 11 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 , выплата пособий по социальному страхованию работникам осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Комиссия по социальному страхованию осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию. Согласно пункту 2.2 Типового положения о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию комиссия проверяет правильность определения администрацией предприятия права на пособие, обоснованность лишения или отказа в пособии и рассматривает спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию между работниками и администрацией предприятия. Решений о назначении пособий по оплате листка нетрудоспособности комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию не принимает.

Для усиления контроля за начислением и выплатой пособий администрации предприятия рекомендуется назначать ответственных лиц за организацию этой работы, а также составлять ведомость назначения и исчисления пособий или опись предъявляемых к оплате листков нетрудоспособности.

Основание: письмо ФСС России от 25.01.1995 N 07-30 "О пособиях по государственному социальному страхованию" ).

2. При выяснении обстоятельств несчастного случая должны быть установлены причины, время и место происшествия, а также состояние пострадавшего в момент получения травмы. Для этого могут быть использованы справки лечебных учреждений, материалы органов внутренних дел и другие документы, а также объяснения пострадавшего и показания свидетелей.

3. Если несчастный случай произошел с работником в быту, в пути на работу или с работы, пособие назначается после выяснения обстоятельств несчастного случая, которое организуется профсоюзным (цеховым) комитетом совместно с администрацией организации (цеха, отдела, участка).

Основание: требования п.105 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию .

4. В случае установления факта несчастного случая в пути на работу или с работы листок нетрудоспособности подлежит оплате за счет средств государственного социального страхования в порядке, предусмотренном Положением (утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984).

Повреждение здоровья считается травмой в пути на работу или с работы, если несчастный случай произошел непосредственно в пути на работу или в пути с работы до определенного места следования (необязательно места проживания).

При перерыве в пути (посещение зрелищных и других учреждений и т.п.) травма или иное повреждение здоровья, полученное в дальнейшем, не подлежит отнесению к травмам по пути с работы и классифицируется как травма в быту. Не считается перерывом в пути на работу и в пути с работы посещение детского сада или детских яслей.

5. В листке нетрудоспособности по просьбе пострадавшего может быть указан диагноз (в том числе в виде кода) и сделана отметка о месте происшествия.

В случаях когда травма, ставшая причиной временной нетрудоспособности, явилась следствием алкогольного, наркотического опьянения, листок нетрудоспособности выдается с соответствующей отметкой и не подлежит оплате за счет средств государственного социального страхования.

Основание: письмо МЗиМП РФ от 04.01.1996 N 2510/15-96-27, ФСС от 05.01.1996 N 07-728 и требование п.2.10 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (постановление Минюста РФ N 713 от 28.10.1994), с изменениями от 24.06.1998, утвержденными приказом Минздрава РФ от 19.10.1994 N 206 и постановлением ФСС России от 19.10.1994 N 21 .

6. Если пострадавший обратился за медицинской помощью не сразу, т.е. не в день получения травмы, то для рассмотрения вопроса об оплате листка нетрудоспособности необходимо получить соответствующие письменные объяснения от пострадавшего и свидетелей (если таковые имеются).

7. После выяснения обстоятельств несчастного случая администрацией (работодателем) организации составляется акт произвольной формы (рекомендуемая форма прилагается) и передается на рассмотрение комиссии (уполномоченному) по социальному страхованию.

Комиссия социального страхования (уполномоченный) представляет администрации выписку из протокола о классификации несчастного случая. Акт расследования и выписка из протокола приобщаются к материалам расследования и хранятся вместе с листком временной нетрудоспособности. Решение о назначении и выплате пособия принимается администрацией.

Приложение. Акт расследования несчастного случая, происшедшего в пути на работу (с работы)

_______________
* Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

Перечень использованных документов

1. Кодекс законов о труде Российской Федерации (с изменениями и дополнениями).

2. Постановление Совета Министров СССР от 23.02.1984 N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию" (с изменениями на 17 марта 2000 года), с изменениями, внесенными: постановлением Совмина РСФСР и ФНПР РСФСР от 22 июля 1991 года N 405 . Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 17 марта 2000 года N 02-18/05-1335.

3. Постановление Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и внесении изменений в Инструкцию ВЦСПС и Наркомздрава СССР о порядке выдачи застрахованным больничных листков" (с изменениями на 17 марта 2000 года).

4. Письмо ФСС России от 25.01.1995 N 07-30 "О пособиях по государственному социальному страхованию" (действует в части, не противоречащей постановлению Фонда социального страхования РФ от 05.09.1997 N 71).

5. Типовое положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, утв. постановлением ФСС России от 15.07.1994 N 556а .

6. Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (Минюст РФ N 713 от 28.10.1994), с изменениями на 24 июня 1998 года, утв. приказом Минздрава России от 19.10.1994 N 206, постановлением ФСС России от 19.10.1994 N 21 .


СОГЛАСОВАНО
Управляющий Санкт-Петербургским
региональным отделением
Фонда социального страхования РФ
Л.П.Деева

Управляющий Ленинградским региональным
отделением Фонда социального страхования РФ
15.06.2001
Г.М.Мацько



Текст документа сверен по:
"Официальные документы
Северо-Запад".
Еженедельное приложение к газете
"Учет, налоги, право - Северо-Запад",
N 33, 13-19 сентября 2005 года