Rezolvarea problemelor juridice asociate cu clasificarea subiecților virtuali, cu determinarea specificului legăturilor dintre subiecții care interacționează pentru a identifica relațiile emergente, rolul și influența comunităților de persoane virtuale asupra funcționării statului, devine o sarcină extrem de interesantă și relevantă din partea punct de vedere al dreptului.
Interacțiunea subiecților în mediul global are propriile caracteristici și proprietăți care caracterizează relațiile comunității virtuale. De exemplu, diverși autori includ următoarele ca principale trăsături ale relațiilor dintre subiecții unei comunități virtuale: deschiderea, spontaneitatea (Yu. Habermas); informalitate, mobilitate, discretie (A.I. Neklessa).
Pe langa:
1) independența membrilor rețelei (libertatea de a alege sarcini);
2) pluralitate de lideri (liderul este un subiect asociat cu informații sau resursă informațională, relevante pentru funcționarea rețelei sau interacțiunea cu rețea);
3) un scop unificator (interesul individual al fiecărui membru al Rețelei, de neatins în afara Rețelei);
4) conexiuni voluntare, oferă posibilitatea de a schimba în mod flexibil structura și componența Rețelei, de a schimba rapid volumul de resurse din Rețea;
5) niveluri multiple de interacțiune (toată lumea poate interacționa direct cu toată lumea) (M.M. Chuchkevich).
Subiecții creează comunități virtuale, sau comunități pe Internet, care joacă rolul unui fel de suprastructură asupra realităților obiective, acționează ca o formă diferită calitativ de organizare a comunicării între diverse instituții socio-economice, creând un spațiu virtual diferit, paralel.
Există comunități virtuale care operează pe internet care încalcă legea prin activitățile lor: aceasta este și o utilizare ilegală proprietate intelectuală, difuzarea de informații dăunătoare care afectează interesele diferitelor persoane și ale statului. Pentru a rezolva problema răspunderii pentru astfel de acțiuni, este necesar să se determine teritoriul pe care s-a produs fapta juridică. Este necesară o legătură cu teritoriul ca modalitate de a determina jurisdicția. Acest termen este folosit în Convenția privind criminalitatea informatică, semnată în 2001 la Budapesta. Convenția specifică că „fiecare parte va lua măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a stabili jurisdicția asupra oricărei infracțiuni”.
Dar atunci când se stabilește jurisdicția, este necesar să se țină cont de faptul că astfel de comunități sunt de natură transteritorială, deoarece participanții săi pot fi legați de state diferite sau deloc.
De exemplu, prevederile care definesc legătura dintre jurisdicție și structura unui nume de domeniu includ art. 8 din Legea Republicii Uzbekistan „Cu privire la telecomunicații”, care prevede că toate relațiile persoanelor ale căror activități sunt legate de înregistrarea și utilizarea numelor de domenii în domeniul „UZ” sunt supuse legislației din Uzbekistan.
ÎN Federația Rusă este de asemenea implementată o interdicție a anonimatului. De exemplu, principiul deschiderii implică interdicția de a înainta o propunere anonimă făcută prin intermediul sistemelor informaționale de stat (clauza „b” clauza 2. Partea 2 a Conceptului pentru formarea unui mecanism de prezentare publică….
Se așteaptă ca identificarea inițiatorului propunerii să fie efectuată folosind un sistem unificat de identificare personală în cadrul sistemului de informații al statului federal " Sistem unificat identificarea și autentificarea în infrastructură care asigură interacțiunea informațională și tehnologică a sistemelor informaționale utilizate pentru a furniza guvernului și servicii municipale V formular electronic".
Există o altă părere. Deci, M.S. Dashyan consideră că conceptul de teritoriu internațional este cel mai potrivit pentru internet, adică. spațiu peste care nu se aplică suveranitatea vreunui stat. Acest lucru se datorează faptului că Internetul este destul de dificil de clasificat ca oricare dintre teritoriile cunoscute (internațional, de stat sau teritoriu cu statut mixt este cel mai potrivit pentru ei);
În practica de soluționare a litigiilor, sunt luate în considerare atât prima cât și a doua poziție. Pe de o parte, zona de domeniu de nivel superior determină de fapt afilierea teritorială, pe de altă parte, serverul cu software-ul din care apar încălcări ale informațiilor poate fi localizat într-un alt stat. În al doilea caz, determinarea locului unui fapt juridic poate fi destul de dificilă. Din acest motiv, Republica Belarus a adoptat în 2010 un decret privind transferul tuturor participanților la relațiile de internet în zona belarusă. Astfel, Decretul prevede că de la 1 iulie 2010, activitățile de vânzare de mărfuri, efectuarea de lucrări, prestarea de servicii pe teritoriul Republicii Belarus folosind rețele de informații, sisteme și resurse conectate la internet sunt desfășurate prin mijloace legale. entități, sucursalele și reprezentanțele acestora, create în conformitate cu legislația Republicii Belarus, cu sediul în Republica Belarus, precum și antreprenori individuali, înregistrată în Republica Belarus, folosind rețele de informații, sisteme și resurse ale segmentului național al internetului, situate pe teritoriul Republicii Belarus și înregistrate în modul prescris.
Luând în considerare diverse tipuri caracteristici tehnologice descrisă mai sus, singura opțiune potrivită pentru identificarea subiecților - participanții la relațiile pe internet este dezvoltarea unei abordări diferențiate ținând cont de caracteristicile pe care Rețeaua le impune acestor subiecte. Deci, putem rezuma acele semne și caracteristici ale persoanelor ale căror activități sunt legate de utilizarea Internetului. Combinația acestor caracteristici ne va permite să formulăm posibile mecanisme legale de reglementare. Să prezentăm trăsăturile distinctive ale unor astfel de entități și ale comunităților lor.
1. Structura organizatorică a comunității de indivizi a fost transformată într-o Rețea globală.
2. Managementul funcționării unei comunități pe Internet se realizează prin tehnologia pe care funcționează această comunitate. Managementul poate fi efectuat prin tehnologii cloud, tehnologii de date mari, rețele anonime, protocoale și multe altele.
3. Posibilitatea anonimatului în acțiunile subiecților.
4. Distribuția teritorială a membrilor comunității.
5. Imposibilitatea determinării cu exactitate a apartenenței teritoriale.
6. Absența fondatorilor în prezența participanților comunității.
7. Număr nelimitat de participanți la comunitate.
În acest sens, prezența unor astfel de caracteristici permite comunităților de subiecți virtuali să desfășoare atât activități legale, cât și ilegale, precum și să fie recunoscute sau nerecunoscute de legea unui anumit stat.
Pentru cea mai completă clasificare a persoanelor virtuale, este necesar să se ia în considerare activitățile lor pe Internet din diverse puncte de vedere. Astfel, asocierile subiecților după metoda de interacțiune pot fi împărțite în orizontale și verticale. Deci, A.M. Slaughter consideră că asociațiile de rețele orizontale sunt spontane, flexibile, au apărut ca urmare a interacțiunii instituțiilor guvernamentale sau organizatii neguvernamentale diverse tari.
Verticale - ierarhice, rigide, centralizate și în unele aspecte ale activităților lor seamănă cu statele tradiționale, sunt organizații „suprnaționale” care există la nivel transnațional și acționează ca o alternativă de facto la statele tradiționale;
În același timp, conexiunile verticale și orizontale între indivizi pot fi construite pe baza tehnologiilor pe care aceștia le folosesc pentru a forma relații. Astfel, un exemplu de interacțiune orizontală între subiecți este o rețea torrent, deoarece topologia acestei rețele este concepută sub formă de conexiuni orizontale. Numele acestei rețele provine din engleza peer-to-peer, care se traduce prin egal cu egal.
În consecință, interacțiunea participanților la această rețea se construiește la nivelul conexiunilor orizontale ale subiecților egali din punct de vedere tehnologic.
Având în vedere o fuziune indivizii pe internet ca comunitate de indivizi, un ofițer de drept se poate confrunta cu o situație în care identificarea persoanelor din astfel de asociații este dificilă. Oamenii își pot desfășura activitățile sub un nume, vârstă sau cetățenie fictive. În acest caz, putem apela la metodele tehnologice de identificare. Dar, având în vedere specificul tehnologic și anumite abilități umane, o astfel de identificare poate să nu aibă succes.
Dacă luăm în considerare asocierea indivizilor pe Internet din punct de vedere structura organizatorica, pe baza căruia funcționează această asociație, atunci este necesar să se aibă în vedere această activitate pentru respectarea cerințelor legislației privind înregistrarea unei persoane. Astfel, dacă o anumită asociație nu este înregistrată în niciun stat, atunci este imposibil să o atribui oricărei forme organizatorice și juridice existente în lume. În plus, trebuie luat în considerare caracteristicile tehnologice o astfel de platformă de interacțiune care ne va permite să stabilim structura legăturilor dintre participanții asociației.
Exemple de tehnologii folosite pentru a eluda cerințele legii de identificare includ rețele anonime sau protocoale anonime - tor. Rețelele anonime includ rețele de computere create pentru a obține anonimatul pe Internet și care funcționează în partea de sus a rețelei globale. Prima astfel de rețea a fost Freedom, care a funcționat din 1998 până în 2001. Această rețea a folosit un protocol criptografic și, prin urmare, mesajele primite pentru utilizatorii acestei rețele nu au putut fi identificate. În același timp, alte proiecte, numite ceapă, au început să se dezvolte în mod activ protocolul tor a fost dezvoltat pe baza unor astfel de modele tehnologice. În prezent, rețelele tor sunt utilizate în mod activ pentru a implementa activități anonime.
Mai mult, majoritatea statelor încearcă să lupte împotriva acestor rețele blocându-le activitățile. Acest lucru se datorează faptului că aceste rețele, datorită complexității lor, sunt aproape inaccesibile agențiilor de aplicare a legii. Federația Rusă, reprezentată de Instituția Federală de Stat „Asociația științifică și de producție „Echipamente speciale și comunicații” a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, în scopul combaterii terorismului, a lansat în iulie 2014 un proiect de analiză a activităților tor. retelelor.
A.V. Manoilo crede că „virtual comunități sociale posedă aceleași calități ca și super-corporațiile informaționale supranaționale, ceea ce le face un subiect periculos al competiției și un oponent natural al super-corporațiilor informaționale în lupta pentru sferele de influență. Singura diferență care distinge aceste două tipuri de structuri sociale ale societății informaționale este aceea că, în lupta competitivă, supercorporațiile își folosesc în principal propriul potențial informațional și resurse intelectuale, în timp ce comunitățile virtuale includ în structura lor, unesc ideologia și atrag străini către propria lor competiție. luptă resursele materiale și intelectuale care le aparțin, împrumutând în întregime elementele structurale ale altor sisteme sociale”.
Activitatea publică a unor astfel de comunități este un fapt semnificativ, deoarece această activitate afectează interesele membrilor societății, participanților la circulația și schimbul de informații în mediul IT.
Cu siguranță se poate spune că tehnologia este cea care determină opțiuni posibile construirea relaţiilor şi posibilitatea reglementării legale a acestor relaţii. Din punct de vedere al dreptului, comunitățile de persoane virtuale nu pot fi atribuite fără ambiguitate niciunei dintre clasificările existente de persoane. Cu toate acestea, în ciuda dificultăților legale, astfel de comunități participă la relațiile juridice.
N.V. Vlasova, S.A. Gracheva, M.A. Meshcheryakova consideră, de asemenea, că „este nevoie de un sistem fiabil de identificare a utilizatorilor rețelele sociale, inclusiv prin adresa IP, ... așa cum este prevăzut de Strategia națională americană pentru identități de încredere în spațiul cibernetic. În plus, se poate propune introducerea unui set minim de cerințe de identificare a utilizatorilor pentru a reduce numărul de utilizatori anonimi și pentru a asigura identificarea identității reale a utilizatorului rețelei sociale.
Astfel, putem concluziona că pentru a identifica participanții la relațiile de pe internet este necesar să se formuleze conceptul de „persoană virtuală”. O persoană anonimă virtuală este o persoană care efectuează anumite acțiuni pe Internet. Stabilirea locului de activitate al unei anumite persoane se realizează prin proceduri tehnologice pentru determinarea adresei IP, a numelui de domeniu al unei anumite persoane etc.
PROBLEME JURIDICE DE UTILIZARE A INTERNETULUI ÎN RUSIA
BINE. TERESCHENKO
Tereshchenko Lyudmila Konstantinovna - prezentator cercetător IZiSP.
Problemele juridice ale utilizării rețelelor globale de calculatoare se manifestă cel mai clar pe Internet datorită specificității sale. Internetul este o combinație unică de rețele de calculatoare locale, naționale și internaționale, care nu este un întreg din punct de vedere organizațional. Nu are un singur proprietar sau posesor, nici o proprietate separată, nici un centru de control. Nu este o entitate juridică înregistrată în nicio țară și nu este organizatie internationala.
Pentru reglementarea juridică, problema naturii juridice a internetului este esențială. Este această rețea subiect sau obiect de drept? Și este posibil, în principiu, să-și ducă la îndeplinire reglementarea legală?
Pe baza analizei relațiilor în curs de dezvoltare, se poate concluziona că internetul este o problemă nelegală. De fapt, există doar o problemă de reglementare legală a ordinii, condițiile de utilizare a rețelelor de telecomunicații și protecția drepturilor și intereselor legitime ale diverșilor subiecți atunci când circulă informații în rețelele globale de calculatoare. Cu toate acestea, necesită și o elaborare, deoarece procesul de conectare activă a utilizatorilor ruși la rețelele internaționale, inclusiv la internet, este aproape ireversibil, numărul de utilizatori este în continuă creștere, iar dezvoltarea tehnologică este semnificativ înaintea dezvoltării legislației în domeniul relevant. .
Participanții la audierile parlamentare privind problemele internetului din Rusia, au avut loc în Duma de Statîn decembrie 1996, Comitetele Dumei de Stat pentru securitate și politică informațională și comunicații au identificat următoarele dintre ele:
încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală;
pătrunderea în sistemele de control;
diseminarea de informații care au un impact negativ asupra sănătății sociale a societății, inclusiv distribuirea necontrolată a materialelor jignitoare și obscene pe internet și accesul copiilor la acestea;
distribuirea de publicitate falsă;
efectuarea de tranzacții comerciale frauduloase cu construcția de structuri piramidale frauduloase;
acces neautorizat la informații confidențiale ale persoanelor juridice și autorităților;
încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale unei persoane în procesul de schimb de informații.
Aceste probleme pot fi reduse în cele din urmă la trei grupe: a) protecția drepturilor de proprietate intelectuală; b) protecția drepturilor și intereselor legitime ale individului, societății și statului în utilizarea rețelelor publice de calculatoare; c) protecția informațiilor care circulă în aceste rețele.
Mișcarea informațiilor pe Internet, din cauza specificului acestei rețele, nu poate fi reglementată de legislația niciunei țări, întrucât spațiul informatic nu are limite teritoriale. Cu toate acestea, anumite probleme pot fi rezolvate la nivel național.
Protecția drepturilor de proprietate intelectuală. Acest grup de probleme este deosebit de acut acum. Cea mai frecventă încălcare a drepturilor de autor este pe internet. Acest lucru se explică prin ușurința copierii obiectelor protejate prin drepturi de autor plasate într-o rețea de calculatoare, a le trimite oriunde în lume fără știrea autorului și a distribuției ulterioare și incapacitatea de a controla fiecare instanță de copiere.
Dacă informațiile anterioare erau practic inseparabile de purtătorul său material, acum medii electronice informațiile vă permit să reproduceți cu ușurință proprietatea intelectuală. Prin intermediul Internetului, orice astfel de obiect prezentat în formă electronică poate fi reprodus instantaneu oriunde în lume. În același timp, este aproape imposibil să urmăriți atât procesul de copiere în sine, cât și numărul de copii.
Din situația actuală se desprind două concluzii direct opuse:
prima este abandonarea practic a protecției, compensând pierderile subiecților drepturilor exclusive de proprietate intelectuală prin acorduri încheiate de prestare a serviciilor;
a doua este consolidarea și îmbunătățirea protecției obiectelor de proprietate intelectuală și a drepturilor creatorilor acestora în contextul rețelelor globale de calculatoare.
Argumentele în favoarea primei poziții sunt următoarele. Întrucât este practic imposibil de controlat copierea, se propune, în principiu, modificarea naturii compensației pentru costurile creatorilor de obiecte de proprietate intelectuală - prin relații contractuale cu clienții, atunci când nu există transfer de drepturi exclusive sau părți ale acestora, dar prestarea de servicii pentru instruirea utilizatorilor, instalare, utilizare, adaptare etc. p. obiecte de proprietate intelectuală care devin practic gratuite.
A doua poziție se bazează pe faptul că până la crearea unei protecții de încredere a proprietății intelectuale, dezvoltarea rețelei internaționale de informații va fi serios îngreunată și, prin urmare, este necesară intensificarea activității în cadrul Organizației Mondiale a Drepturilor de Autor - dezvoltarea standarde pentru protecția proprietății intelectuale în sistemele de comerț electronic și rețelele globale de calculatoare.
Orientarea reglementării protecţiei proprietăţii intelectuale la nivel internaţional nu este întâmplătoare. Deoarece domeniul de aplicare al legislației privind drepturile de autor este limitat la teritoriul unei anumite țări, iar jurisdicția unui stat nu se extinde pe teritoriul altui stat, legislația națională nu poate prevedea protectie eficienta obiecte de proprietate intelectuală în rețelele globale de calculatoare care nu se limitează la teritoriul unui stat.
Natura internațională a rețelelor de calculatoare este cea care impune rezolvarea problemelor emergente la nivel internațional, ceea ce nu elimină însă necesitatea dezvoltării unei legislații naționale adecvate. Posibilitate de distribuire bunuri de informareși serviciile din rețelele altor țări sunt direct supuse legilor privind drepturile de autor din acele țări. În ceea ce privește legislația rusă, specificul distribuirii proprietății intelectuale prin rețele de calculatoare nu s-a reflectat încă în legislația privind protecția drepturilor de autor și a drepturilor conexe.
Protecția drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor și ale societății atunci când se utilizează rețele publice de calculatoare. Practică străină utilizarea internetului ne permite să concluzionam că încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor în rețelele publice de calculatoare este posibilă atât de la persoane private, cât și de la agentii guvernamentale. Aceasta se referă la interferența ilegală în viața privată a unui cetățean prin obținerea de informații confidențiale sau prin publicarea neautorizată a datelor sale personale. La noi, legislația privind datele cu caracter personal este în stadiu de formare, mai ales că nu există mecanisme de protecție a datelor cu caracter personal în rețelele publice de calculatoare. În viitor, ar trebui stabilite garanții pentru un anumit nivel de protecție împotriva amestecului în viața privată a unui cetățean, indiferent de cine încearcă să facă acest lucru.
Un alt aspect este necesitatea de a proteja individul și societatea de informațiile fără scrupule care dăunează moralității publice, inclusiv pornografia, sau reprezintă un pericol public.
În acest caz, apar întrebări cu privire la necesitatea interzicerii postării în rețelele publice de calculatoare. specii individuale informații, restricții privind accesul la alte tipuri de informații, identificarea subiecților care ar trebui să fie trași la răspundere pentru încălcarea interdicțiilor stabilite, precum și o procedură de înregistrare a încălcărilor în vederea prezentării dovezilor încălcărilor.
Anumite modificări sunt necesare în legislația cu privire la mass-media și la publicitate, ținând cont de specificul rețelelor publice de calculatoare, întrucât regulile clasice care reglementează activitățile media convenționale sunt adesea complet inaplicabile, datorită naturii lor, reglementării internetului. mass-media. De exemplu, au fost stabilite anumite restricții de timp pentru difuzarea anumitor tipuri de informații. Cu toate acestea, în contextul internetului, care este universal și permite obținerea de informații în orice moment din locuri cu fusuri orare diferite, respectarea acestei cerințe doar de către furnizorii de informații se dovedește a fi pur formală.
Astăzi nu există nicio soluție la problema cine este răspunzător pentru încălcarea interdicțiilor stabilite cu privire la anumite tipuri de informații sau delimitarea responsabilității pentru plasarea lor într-o rețea publică de calculatoare. Într-adevăr, cine ar trebui să poarte responsabilitatea: persoana care a plasat informațiile relevante în rețea și care nu pot fi întotdeauna identificate, sau serviciul - furnizorul de rețea care a furnizat servicii pentru postarea informațiilor în rețea?
Există un punct de vedere conform căruia furnizorii de servicii nu ar trebui să fie făcuți responsabili pentru conținutul informațiilor postate sau ar trebui să fie stabiliți conditii suplimentare răspunderea, de exemplu, în cazurile în care operatorul a știut despre încălcări și a avut posibilitatea și capacitatea de a preveni plasarea. Această poziție se explică prin faptul că volumul de informații din sistemele furnizorilor este atât de mare încât este imposibil să vizualizați totul. În plus, nu este întotdeauna posibil să se stabilească dacă a avut loc o încălcare a legii. Aceste aspecte pot fi reglementate prin legislație care stabilește statutul și condițiile de activitate ale furnizorilor de servicii care furnizează servicii de acces la rețelele de calculatoare, inclusiv la internet.
Rezolvarea problemei răspunderii este complicată de faptul că doar detectarea unui infractor pe internet nu este suficientă este mult mai dificil să colectezi și să consolidezi dovezile unei infracțiuni sau infracțiuni care a avut loc pe o rețea de telecomunicații, iar acest lucru trebuie făcut; în așa fel încât instanța să considere probele admisibile în conformitate cu dreptul procesual.
În casă practica judiciara Disputele legate de activitățile ilegale de pe internet au fost deja abordate, iar una dintre problemele principale a fost problema probelor. Informațiile aflate pe server pot fi șterse în orice moment. Este aproape imposibil să-i demonstrezi prezența pe server la un moment dat. Nu va ajuta în acest caz,și declarațiile martorilor. În acest sens, propunerea de a crea o organizație independentă care ar putea, la cererea cetățenilor, a organelor guvernamentale și a oricăror părți interesate, să înregistreze conținutul anumitor pagini de internet pentru a obține dovezi ale existenței unor fapte specifice este destul de justificată. Cu toate acestea, rezolvarea acestei probleme necesită efectuarea de modificări corespunzătoare în legislația procedurală.
Un alt grup de probleme este legat de posibilitatea încălcării drepturilor și intereselor legitime prin accesul neautorizat la informațiile care circulă în rețelele deschise de calculatoare. Este vorba despre obținerea de informații despre conturile altor persoane, sustragerea datelor cărților de credit, participarea necinstită la un proiect care capătă proporții enorme în străinătate. e-commerce, a cărui dezvoltare este asociată nu numai cu tehnologia, ci și cu dreptul. Legislația actuală ia în considerare doar într-o mică măsură posibilitatea și caracteristicile comerțului electronic.
Protecția informațiilor în rețelele globale de calculatoare. Problema protejării informațiilor în rețelele globale de calculatoare există atât pentru agențiile guvernamentale, cât și pentru persoane și organizații, dar abordările pentru rezolvarea acesteia nu pot fi aceleași pentru aceste grupuri de subiecți.
În legătură cu sistemul Internet, sunt indicate o serie de posibile pericole. Acesta este accesul neautorizat al utilizatorilor externi la orice tip de serviciu furnizate utilizatorilor legali interni, încălcarea confidențialității schimbului de informații cetățeni rușiși organizații, importul de produse software distructive în sistemul informațional rusesc, denaturare deliberată software sistemele informatice pentru a modifica funcțiile pe care le îndeplinesc și a dezorganiza munca, inclusiv eșecul.
Departamentele ruse interesate insistă că lucrul pe internet necesită organizarea unui sistem cuprinzător de protecție pe mai multe niveluri pentru toate entitățile. Alături de acest principiu de bază al asigurării securitatea informatiei, se presupune, de asemenea, să folosească fonduri individuale protecție pe fiecare computer. O altă cerință care vizează asigurarea securității informațiilor: utilizarea instrumentelor de securitate a informațiilor fabricate în străinătate în rândul utilizatorilor de internet ruși, în primul rând în agențiile guvernamentale, trebuie să fie strict reglementată. Utilizarea unor astfel de mijloace de protecție este posibilă numai dacă sunt supuse procedurii de certificare obligatorie pentru respectarea cerințelor de securitate a informațiilor.
Crearea sistemelor de securitate a informațiilor este o sarcină urgentă, totuși, trebuie avut în vedere că sistemul de internet este destinat să transmită doar informații deschise. Prin urmare, cel mai fiabil mijloc de protejare a informațiilor, la care accesul neautorizat poate cauza prejudicii intereselor statului, individului sau organizației, este să nu le plaseze pe un computer care este conectat la Internet sau pe o rețea locală care este conectat la internet. Organizarea muncii cu internetul ar trebui să excludă posibilitatea pătrunderii în bazele de date ale rețelei locale în care circulă informații restricționate, inclusiv secrete de stat și orice informație oficială.
Statul trebuie să asigure în mod necesar securitatea participării agențiilor guvernamentale la funcționarea internetului și să creeze condiții pentru protecția informațiilor pentru non- agentii guvernamentale, care ar trebui să-și păstreze dreptul de a alege mijloacele de securitate a informațiilor și gradul de protecție necesar.
Acest lucru poate fi facilitat de dezvoltarea unor cerințe tehnice uniforme pentru întreaga Rusie pentru echiparea punctelor de abonat ale sistemului de internet, care ar fi obligatorii pentru organismele și organizațiile guvernamentale, precum și pentru acele structuri nestatale care au primit guvernare. ordine, inclusiv cele de apărare. Pentru alții, aceste cerințe ar fi recomandări.
Pe lângă cerințele tehnice pentru echiparea punctelor de abonat la Internet, ar fi indicat să se pregătească act normativ, reglementând procedura și condițiile de conectare a agențiilor guvernamentale la Internet, ținând cont de asigurarea securității și respectarea intereselor societății.
Problema protecţiei informaţiilor din reţelele publice de calculatoare poate fi rezolvată la nivel legislativ. La fel ca în cazul cerințelor tehnice, cerințele și restricțiile obligatorii ar trebui stabilite pentru agențiile și organizațiile guvernamentale, în timp ce este recomandabil ca entitățile neguvernamentale să fie doar încurajate, dar nu forțate, să ia măsuri pentru protejarea informațiilor. Entitățile nestatale, rețelele comerciale de calculatoare, utilizatorii și furnizorii de rețele au dreptul de a decide în mod independent asupra problemelor de asigurare a securității rețelelor, serverelor și informațiilor lor, cu excepția cazului în care legea prevede altfel în mod expres pentru cazuri specifice. Pentru furnizori, protejarea informațiilor de un drept ar trebui să se transforme într-o obligație dacă utilizatorul rețelei insistă să protejeze informațiile.
Din cele de mai sus putem concluziona că nu există probleme juridice speciale pentru internet. Dar în legătură cu dezvoltarea internetului și a altor rețele internaționale de calculatoare și conectarea rețelelor de telecomunicații rusești la acestea, apar o mulțime de probleme juridice de gravitate diferită în domenii de activitate complet diferite și doar unele dintre ele pot fi rezolvate în cadrul cadrul legislației naționale.
Cea mai relevantă este îmbunătățirea legislației în domeniul protecției drepturilor de proprietate intelectuală utilizate pe internet, ajustarea legislației în mass-media în raport cu statut juridic publicații electronice și medii electronice și activitățile acestora în rețele informatice accesibile publicului; determinarea statutului juridic special al organizațiilor și persoanelor care furnizează servicii de comunicații, informații și alte servicii care utilizează telecomunicații; diverse aspecte ale protecției atât a informațiilor în sine, cât și a societății de informațiile „dăunătoare”.
Întrucât spațiul informațional al internetului nu are granițe de stat, o parte semnificativă a problemelor care apar pot fi soluționate doar la nivel internațional (atât prin încheierea de tratate bilaterale și multilaterale, cât și prin dezvoltarea planurilor internaționale). normele legale, definind regulile de funcționare a Internetului ca rețea internațională unificată de telecomunicații pentru schimbul de informații).
Aproape toate propunerile cuprinse în recomandările ședințelor parlamentare s-au dovedit a fi nerealizate din diverse motive. Între timp, recent numărul utilizatorilor de internet ruși a crescut semnificativ, multe probleme au trecut de la teoretic la practic. Ar fi indicat să se determine prioritățile pentru soluționarea acestora într-un program special pentru asigurarea securității informaționale a rețelelor de calculatoare.
Journal of Russian Law, N 7-8, 1999
Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Documente similare
Identificarea nodurilor cheie de pe Internet și navigarea între ele. Nivelurile arhitecturii Internet. Aspecte juridice ale reglementării comunicative a relațiilor pe internet și diferențierea informațiilor în funcție de anumite criterii de „calificare” în Rusia.
test, adaugat 20.03.2016
Concepte de reglementare juridică a relațiilor pe internet. Acumularea și dinamica problemelor juridice sistemice. Abordări alternative pentru determinarea locului dreptului internetului în sistemul ramurilor de drept și legislație. O definiție de lucru a dreptului internetului.
test, adaugat 20.03.2016
Probleme juridice ale mediului virtual, caracteristici ale raporturilor juridice în retea globala Internet. Problema formării unei noi legislații internaționale în domeniul informațiilor. Principalele direcții de reglementare juridică a relațiilor informaționale pe Internet.
test, adaugat 29.01.2017
Fundamentele reglementării legale a instituției dreptului de autor și drepturilor conexe pe Internet. Studiul legislativ şi cadrul de reglementare reglementarea instituției dreptului de autor pe internet în Federația Rusă, în străinătate și acorduri internaționale.
teză, adăugată 11.03.2014
Caracteristicile intereselor statului în sfera informațională. Probleme de reglementare legală a protecției acestor interese la schimbul de date pe internet. Metode juridice, organizatorice, tehnice și economice de asigurare a securității informațiilor.
eseu, adăugat 18.03.2011
Subiecte ale relațiilor administrative și juridice pe internet. Caracteristici și modalități de săvârșire a infracțiunilor în acest domeniu. Direcții curente combaterea și prevenirea, problema protejării persoanelor de defăimare pe Internet și modalități de rezolvare a acesteia.
lucrare de curs, adăugată 22.02.2017
Esența și modelele de legalizare a proprietății intelectuale pe Internet. Probleme de protecție a drepturilor relevante. Probleme de demonstrare a încălcării drepturilor de autor și a drepturilor conexe, răspunderea furnizorilor. Măsuri de securitate a informațiilor tehnice.
test, adaugat 04.04.2016
Analiza teoretică conceptul de proprietate intelectuală și fundamentele reglementării sale constituționale și juridice. Studierea problemelor apărute în reglementarea dreptului de autor și a drepturilor conexe în domeniul recent emergent al reglementării legale - pe internet.
teză, adăugată 28.02.2011
Tereshchenko Lyudmila Konstantinovna - cercetător principal la IZiSP.
Problemele juridice ale utilizării rețelelor globale de calculatoare se manifestă cel mai clar pe Internet datorită specificității sale. Internetul este o combinație unică de rețele de calculatoare locale, naționale și internaționale, care nu este un întreg din punct de vedere organizațional. Nu are un singur proprietar sau posesor, nici o proprietate separată, nici un centru de control. Nu este o entitate juridică înregistrată în nicio țară și nici nu este o organizație internațională.
Pentru reglementarea juridică, problema naturii juridice a internetului este esențială. Este această rețea subiect sau obiect de drept? Și este posibil, în principiu, să-și ducă la îndeplinire reglementarea legală?
Pe baza analizei relațiilor în curs de dezvoltare, se poate concluziona că internetul este o problemă nelegală. De fapt, există doar o problemă de reglementare legală a ordinii, condițiile de utilizare a rețelelor de telecomunicații și protecția drepturilor și intereselor legitime ale diverșilor subiecți atunci când circulă informații în rețelele globale de calculatoare. Cu toate acestea, necesită și o elaborare, deoarece procesul de conectare activă a utilizatorilor ruși la rețelele internaționale, inclusiv la internet, este aproape ireversibil, numărul de utilizatori este în continuă creștere, iar dezvoltarea tehnologică este semnificativ înaintea dezvoltării legislației în domeniul relevant. .
Participanții la audierile parlamentare privind problemele internetului din Rusia, desfășurate la Duma de Stat în decembrie 1996 de către Comisiile Dumei de Stat pentru securitate și pentru politica informațională și comunicații, au evidențiat următoarele:
încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală;
pătrunderea în sistemele de control;
diseminarea de informații care au un impact negativ asupra sănătății sociale a societății, inclusiv distribuirea necontrolată a materialelor jignitoare și obscene pe internet și accesul copiilor la acestea;
efectuarea de tranzacții comerciale frauduloase cu construcția de structuri piramidale frauduloase;
acces neautorizat la informații confidențiale persoane juridice si autoritati;
încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale unei persoane în procesul de schimb de informații.
Aceste probleme pot fi reduse în cele din urmă la trei grupe: a) protecția drepturilor de proprietate intelectuală; b) protecția drepturilor și intereselor legitime ale individului, societății și statului în utilizarea rețelelor publice de calculatoare; c) protecția informațiilor care circulă în aceste rețele.
Mișcarea informațiilor pe Internet, din cauza specificului acestei rețele, nu poate fi reglementată de legislația niciunei țări, întrucât spațiul informatic nu are limite teritoriale. Cu toate acestea, anumite probleme pot fi rezolvate la nivel național.
Protecția drepturilor de proprietate intelectuală. Acest grup de probleme este deosebit de acut acum. Cea mai frecventă încălcare a drepturilor de autor este pe internet. Acest lucru se explică prin ușurința copierii obiectelor protejate prin drepturi de autor plasate într-o rețea de calculatoare, a le trimite oriunde în lume fără știrea autorului și a distribuției ulterioare și incapacitatea de a controla fiecare instanță de copiere.
Dacă anterior informațiile erau practic inseparabile de suportul său material, acum mediile de stocare electronică fac posibilă reproducerea cu ușurință a obiectelor de proprietate intelectuală. Prin intermediul Internetului, orice astfel de obiect prezentat în formă electronică poate fi reprodus instantaneu oriunde în lume. În același timp, este aproape imposibil să urmăriți atât procesul de copiere în sine, cât și numărul de copii.
Din situația actuală se desprind două concluzii direct opuse:
prima este abandonarea practic a protecției, compensând pierderile subiecților drepturilor exclusive de proprietate intelectuală prin acorduri încheiate de prestare a serviciilor;
a doua este consolidarea și îmbunătățirea protecției obiectelor de proprietate intelectuală și a drepturilor creatorilor acestora în contextul rețelelor globale de calculatoare.
Argumentele în favoarea primei poziții sunt următoarele. Întrucât este practic imposibil de controlat copierea, se propune, în principiu, modificarea naturii compensației pentru costurile creatorilor de obiecte de proprietate intelectuală - prin relații contractuale cu clienții, atunci când nu există transfer de drepturi exclusive sau părți ale acestora, dar prestarea de servicii pentru instruirea utilizatorilor, instalare, utilizare, adaptare etc. p. obiecte de proprietate intelectuală care devin practic gratuite.
A doua poziție se bazează pe faptul că până la crearea unei protecții de încredere a proprietății intelectuale, dezvoltarea rețelei internaționale de informații va fi serios îngreunată și, prin urmare, este necesară intensificarea activității în cadrul Organizației Mondiale a Drepturilor de Autor - dezvoltarea standarde pentru protecția proprietății intelectuale în sistemele de comerț electronic și rețelele globale de calculatoare.
Orientarea reglementării protecţiei proprietăţii intelectuale la nivel internaţional nu este întâmplătoare. Deoarece domeniul de aplicare al legislației privind drepturile de autor este limitat la teritoriul unei anumite țări, iar jurisdicția unui stat nu se extinde pe teritoriul altui stat, legislația națională nu poate oferi protecție efectivă a proprietății intelectuale în rețelele globale de calculatoare care nu se limitează la teritoriul unui stat.
Exact caracter international rețelele de calculatoare presupune rezolvarea problemelor emergente la nivel internațional, ceea ce nu elimină însă necesitatea elaborării unei legislații naționale adecvate. Capacitatea de a distribui bunuri și servicii de informații prin rețele din alte țări este direct legată de legile privind drepturile de autor ale acestor țări. Referitor la Legislația rusă, atunci specificul distribuirii obiectelor de proprietate intelectuală prin rețele de calculatoare nu s-a reflectat încă în legislația privind protecția drepturilor de autor și a drepturilor conexe.
Protecția drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor și ale societății atunci când se utilizează rețele publice de calculatoare. Practica străină de utilizare a internetului ne permite să concluzionam că încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor în rețelele publice de calculatoare este posibilă atât de la persoane private, cât și de la agențiile guvernamentale. Aceasta se referă la interferența ilegală în viața privată a unui cetățean prin obținerea de informații confidențiale sau prin publicarea neautorizată a datelor sale personale. La noi, legislația privind datele cu caracter personal este în stadiu de formare, mai ales că nu există mecanisme de protecție a datelor cu caracter personal în rețelele publice de calculatoare. În viitor, ar trebui stabilite garanții pentru un anumit nivel de protecție împotriva amestecului în viața privată a unui cetățean, indiferent de cine încearcă să facă acest lucru.
Un alt aspect este necesitatea de a proteja individul și societatea de informațiile fără scrupule care dăunează moralității publice, inclusiv pornografia, sau reprezintă un pericol public.
În acest caz, apar întrebări cu privire la necesitatea interzicerii postării anumitor tipuri de informații în rețelele publice de calculatoare, a restricționării accesului la alte tipuri de informații, a stabilirii entităților care ar trebui să fie trase la răspundere pentru încălcarea interdicțiilor stabilite, precum și a procedurii de înregistrarea încălcărilor pentru a prezenta dovezi ale încălcărilor.
Necesar anumite modificariîn legislația privind mass-media și publicitatea, ținând cont de specificul rețelelor publice de calculatoare, întrucât regulile clasice care reglementează activitățile mass-media convenționale sunt adesea complet inaplicabile, datorită naturii lor, reglementării mediilor pe internet. De exemplu, au fost stabilite anumite restricții de timp pentru difuzarea anumitor tipuri de informații. Cu toate acestea, în contextul internetului, care este universal și permite obținerea de informații în orice moment din locuri cu fusuri orare diferite, respectarea acestei cerințe doar de către furnizorii de informații se dovedește a fi pur formală.
Astăzi nu există nicio soluție la problema cine este răspunzător pentru încălcarea interdicțiilor stabilite cu privire la anumite tipuri de informații sau delimitarea responsabilității pentru plasarea lor într-o rețea publică de calculatoare. Într-adevăr, cine ar trebui să poarte responsabilitatea: persoana care a plasat informațiile relevante în rețea și care nu pot fi întotdeauna identificate, sau serviciul - furnizorul de rețea care a furnizat servicii pentru postarea informațiilor în rețea?
Există un punct de vedere conform căruia furnizorii de servicii nu ar trebui să fie făcuți responsabili pentru conținutul informațiilor postate sau ar trebui stabilite condiții suplimentare de răspundere, de exemplu, în cazurile în care operatorul a știut despre încălcări și a avut posibilitatea și capacitatea de a împiedică postarea. Această poziție se explică prin faptul că volumul de informații din sistemele furnizorilor este atât de mare încât este imposibil să vizualizați totul. În plus, nu este întotdeauna posibil să se stabilească dacă a avut loc o încălcare a legii. Aceste aspecte pot fi reglementate prin legislație care stabilește statutul și condițiile de activitate ale furnizorilor de servicii care furnizează servicii de acces la rețelele de calculatoare, inclusiv la internet.
Rezolvarea problemei răspunderii este complicată de faptul că doar detectarea unui infractor pe internet nu este suficientă este mult mai dificil să colectezi și să consolidezi dovezile unei infracțiuni sau infracțiuni care a avut loc pe o rețea de telecomunicații, iar acest lucru trebuie făcut; în așa fel încât instanța să considere probele admisibile în conformitate cu dreptul procesual.
În practica judiciară internă, au fost deja luate în considerare litigiile legate de acțiuni ilegale pe internet, iar una dintre principalele probleme a fost problema probelor. Informațiile aflate pe server pot fi șterse în orice moment. Este aproape imposibil să-i demonstrezi prezența pe server la un moment dat. Nici mărturia martorilor nu va ajuta în acest caz. În acest sens, propunerea de a crea o organizație independentă care ar putea, la cererea cetățenilor, a organelor guvernamentale și a oricăror părți interesate, să înregistreze conținutul anumitor pagini de internet pentru a obține dovezi ale existenței unor fapte specifice este destul de justificată. Cu toate acestea, rezolvarea acestei probleme necesită efectuarea de modificări corespunzătoare în legislația procedurală.
Un alt grup de probleme este legat de posibilitatea încălcării drepturilor și intereselor legitime prin accesul neautorizat la informațiile care circulă în rețelele deschise de calculatoare. Aceasta este obținerea de informații despre conturile altor persoane, furtul datelor cărților de credit, participarea fără scrupule la comerțul electronic, care câștigă proporții enorme în străinătate, a cărui dezvoltare este asociată nu numai cu tehnologia, ci și cu legea. Legislația actuală ia în considerare doar într-o mică măsură posibilitatea și caracteristicile comerțului electronic.
Protecția informațiilor în rețelele globale de calculatoare. Problema protejării informațiilor în rețelele globale de calculatoare există atât pentru agențiile guvernamentale, cât și pentru persoane și organizații, dar abordările pentru rezolvarea acesteia nu pot fi aceleași pentru aceste grupuri de subiecți.
În legătură cu sistemul de internet, sunt indicate o serie de posibile pericole. Acesta este accesul neautorizat al utilizatorilor externi la orice tip de serviciu furnizat utilizatorilor legali interni, încălcarea confidențialității schimbului de informații al cetățenilor și organizațiilor ruși, importul de produse software distructive în sistemul informațional rusesc, denaturarea deliberată a software-ului sistemelor informatice în pentru modificarea funcțiilor pe care le îndeplinesc și dezorganizarea muncii, inclusiv defalcare.
Departamentele ruse interesate insistă că lucrul pe internet necesită organizarea unui sistem cuprinzător de protecție pe mai multe niveluri pentru toate entitățile. Alături de acest principiu de bază al asigurării securității informațiilor, se mai presupune că pe fiecare computer vor fi utilizate măsuri de securitate individuale. O altă cerință care vizează asigurarea securității informațiilor: utilizarea instrumentelor de securitate a informațiilor fabricate în străinătate în rândul utilizatorilor de internet ruși, în primul rând în agențiile guvernamentale, trebuie să fie strict reglementată. Utilizarea unor astfel de mijloace de protecție este posibilă numai dacă sunt supuse procedurii de certificare obligatorie pentru conformitatea cu cerințele de securitate a informațiilor.
Crearea sistemelor de securitate a informațiilor este o sarcină urgentă, dar trebuie avut în vedere faptul că sistemul Internet este conceput pentru a transmite doar informații deschise. Prin urmare, cel mai fiabil mijloc de protejare a informațiilor, la care accesul neautorizat poate cauza prejudicii intereselor statului, individului sau organizației, este să nu le plaseze pe un computer care este conectat la Internet sau pe o rețea locală care este conectat la internet. Organizarea muncii cu internetul ar trebui să excludă posibilitatea pătrunderii în bazele de date rețele locale, unde circulă informații restricționate, inclusiv secrete de stat și orice informație proprietară.
Statul trebuie să asigure în mod necesar securitatea participării agențiilor guvernamentale la funcționarea internetului și să creeze condiții de protecție a informațiilor pentru actorii nestatali, care trebuie să-și păstreze dreptul de a alege mijloacele de securitate a informațiilor și gradul de protecție necesar.
Acest lucru poate fi facilitat de dezvoltarea unor cerințe tehnice uniforme pentru întreaga Rusie pentru echiparea punctelor de abonat ale sistemului de internet, care ar fi obligatorii pentru organismele și organizațiile guvernamentale, precum și pentru acele structuri nestatale care au primit guvernare. ordine, inclusiv cele de apărare. Pentru alții, aceste cerințe ar fi recomandări.
Pe lângă cerințele tehnice de dotare a punctelor de abonat la Internet, ar fi indicat să se întocmească un act normativ care să reglementeze procedura și condițiile de conectare a structurilor guvernamentale la Internet, ținând cont de asigurarea securității și respectarea intereselor societății.
Problema protecţiei informaţiilor din reţelele publice de calculatoare poate fi rezolvată la nivel legislativ. La fel ca în cazul cerințelor tehnice, cerințele și restricțiile obligatorii ar trebui stabilite pentru agențiile și organizațiile guvernamentale, în timp ce este recomandabil ca entitățile neguvernamentale să fie doar încurajate, dar nu forțate, să ia măsuri pentru protejarea informațiilor. Entitățile nestatale, rețelele comerciale de calculatoare, utilizatorii și furnizorii de rețele au dreptul de a decide în mod independent asupra problemelor de asigurare a securității rețelelor, serverelor și informațiilor lor, cu excepția cazului în care legea prevede altfel în mod expres pentru cazuri specifice. Pentru furnizori, protejarea informațiilor de un drept ar trebui să se transforme într-o obligație dacă utilizatorul rețelei insistă să protejeze informațiile.
Din cele de mai sus putem concluziona că nu există probleme juridice speciale pentru internet. Dar în legătură cu dezvoltarea internetului și a altor rețele internaționale de calculatoare și conectarea rețelelor de telecomunicații rusești la acestea, apar o mulțime de probleme juridice de gravitate diferită în domenii de activitate complet diferite și doar unele dintre ele pot fi rezolvate în cadrul cadrul legislației naționale.
Cea mai relevantă este îmbunătățirea legislației în domeniul protecției drepturilor de proprietate intelectuală utilizate pe internet, ajustarea legislației privind mass-media cu privire la statutul juridic al publicațiilor electronice și mediilor electronice și activitățile acestora în rețelele informatice accesibile publicului; determinarea statutului juridic special al organizațiilor și persoanelor care furnizează servicii de comunicații, informații și alte servicii care utilizează telecomunicații; diverse aspecte ale protecției atât a informațiilor în sine, cât și a societății de informațiile „dăunătoare”.
Întrucât spațiul informațional al internetului nu are granițe de stat, o parte semnificativă a problemelor care apar pot fi rezolvate doar la nivel internațional (atât prin încheierea bilaterală, cât și tratate multilaterale, și prin dezvoltarea unor norme juridice internaționale care definesc regulile de funcționare a Internetului ca o singură rețea internațională de telecomunicații pentru schimbul de informații).
Aproape toate propunerile cuprinse în recomandările ședințelor parlamentare s-au dovedit a fi nerealizate din diverse motive. Între timp, recent numărul utilizatorilor de internet ruși a crescut semnificativ, multe probleme au trecut de la teoretic la practic. Ar fi indicat să se determine prioritățile pentru soluționarea acestora într-un program special pentru asigurarea securității informaționale a rețelelor de calculatoare.
Pe scena modernă Pentru dezvoltarea socială, problemele de reglementare juridică a tehnologiilor informației și comunicațiilor și, în primul rând, a rețelei de informații și telecomunicații Internet, au devenit deosebit de relevante. Tehnologii moderne comunicațiile și prelucrarea informațiilor, telefonia mobilă etc. au stat la baza faptului că internetul a devenit instrument necesar V viata de zi cu zi majoritatea oamenilor din lume. Impactul său se extinde la aproape orice sfere socialeși procese, care, la rândul lor, necesită o reglementare normativă clară a relațiilor din spațiul virtual.
Problema reglementare legislativă Relațiile cu internetul, în primul rând, sunt lipsa unei definiții legislative exacte a internetului care să reflecte esența sa modernă. Cel mai adesea, caracteristicile tehnice ale rețelelor globale de informații sunt folosite pentru a descrie acest fenomen despre Internetul „un sistem mondial de rețele de calculatoare interconectate pentru stocarea și transmiterea informațiilor” 1 . Această înțelegere nu reflectă pe deplin esența juridică a Internetului și nu poate fi utilizată de știința și practica juridică.
P. U. Kuznetsov observă că una dintre sarcinile urgente ale științei juridice în prezent este mobilizarea resurselor teoretice și cercetare metodologică care vizează înțelegerea noilor fenomene informaționale și dezvoltarea instrumentelor juridice corespunzătoare (concepte, structuri etc.). Știința dreptului informației este chemată să rezolve probleme specifice, printre care problema formării aparatului conceptual al dreptului informației, inclusiv dezvoltarea concept juridic"Internet".
ÎN Legea federală din 27 iulie 2006 Nr. 149-FZ „Cu privire la informație, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” s-a încercat să umple golul și să definească internetul. Legiuitorul a urmat calea deja bătută a definirii Internetului prin componenta sa tehnică și nici măcar nu a elaborat o definiție legală pentru includerea acestuia în art. 2, care conține definiții ale conceptelor de bază utilizate în Lege și a caracterizat Internetul prin conceptul de „rețea de informare și telecomunicații”. Analiza textului de lege oferă o înțelegere a internetului ca o rețea de informații și telecomunicații, care este un sistem tehnologic destinat transmiterii informațiilor prin linii de comunicație cu acces la acesta prin intermediul tehnologiei informatice.
Această definiție, în opinia noastră, este destul de nefericită, deoarece conform normativului documentatia tehnica un sistem de tehnologie a informației este un set de resurse de tehnologie a informației care furnizează servicii prin una sau mai multe interfețe 1 . În același timp, conceptul de sistem tehnologic este și mai limitat: un set finit de obiecte de producție și interpreți pentru execuție în condiții de producție reglementate. Astfel, este stabilit normativ că Internetul este un număr finit de calculatoare care participă la oricare proces tehnologic. În prezent, toată lumea înțelege că acest lucru este departe de a fi cazul, iar principalele caracteristici ale Internetului sunt nelimitarea și natura sa multisistem.
Legea-Model privind Fundamentele Reglementării Internetului, adoptată la 16 mai 2011 la cea de-a 36-a ședință plenară a Adunării Interparlamentare a Statelor Membre ale CSI, oferă o definiție mai reușită: Internetul este o rețea globală de informare și telecomunicații care conectează sisteme informaticeși rețelele de telecomunicații ale diferitelor țări printr-un spațiu de adrese global, bazat pe utilizarea complexelor de protocoale Internet (Internet Protocol, IP) și a protocolului de transfer de date (Transmission Control Protocol, TCP) și oferind capacitatea de a implementa diverse forme de comunicare, inclusiv postarea de informații pentru un număr nelimitat de persoane persoane
Aici se vorbește despre internet nu numai ca un sistem tehnic, dar și despre spațiul informațional global. În ciuda unor margini aspre în această formulare, ea poate fi totuși acceptată ca bază, dar, din păcate, această experiență internațională pozitivă nu a fost luată în considerare de legiuitorul rus.
Se pare că înțelegerea internetului ca spațiu informațional ar rezolva problema descrierii esenței sale juridice. În același timp, acest punct de vedere nu a fost consacrat în legislația internă, deși este deja folosit în ea. Ca exemplu, putem cita Decretul președintelui Federației Ruse din 1 iunie 2012 nr. 761 „Cu privire la strategia națională de acțiune în interesul copiilor pentru 2012-2017”, care vorbește despre reguli comportament sigurîn spațiul Internet și o serie de alte documente, inclusiv concepte pentru dezvoltarea securității internaționale a informațiilor, pregătite de Consiliul de Securitate al Federației Ruse.
I.M. Rassolov a identificat o serie de probleme specifice care trebuie rezolvate de știința juridică în lumina informatizării și a răspândirii globale a Internetului. Printre acestea se numără dezvoltarea unui aparat conceptual; problema identificării persoanelor fizice, creșterea nivelului de conștientizare juridică a utilizatorilor, problema etica profesionalăși calitatea comportamentului subiecților de drept; problema unei definiri mai clare a izvoarelor dreptului; clarificarea naturii funcționării dreptului în spațiu și între persoane; problema strângerii probelor și confirmării așa-numitelor fapte juridice online, care încetează să mai existe într-o formă accesibilă până în momentul examinării cauzei în instanță; admisibilitatea unor astfel de probe, fiabilitatea acesteia; problema combaterii criminalității cibernetice etc. 1
Să ne întoarcem la experiența internațională în definirea conceptului de internet. Astfel, în Declarația de Principii „Construirea Societății Informaționale – o provocare globală în noul mileniu”, adoptată la Summit-ul mondial privind nivel superior pe problemele societății informaționale la Geneva (2003) și în Tunisia (2005), se spune că Internetul a devenit o resursă publică la scară globală și reglementarea acestuia ar trebui realizată de state ținând cont de această caracteristică.
Cel de-al nouălea Forum Mondial al Guvernanței Internetului (IGF) al ONU, care a avut loc în perioada 2-5 septembrie 2014 la Istanbul, a confirmat pe deplin cursul dezvoltat de comunitatea internațională în deciziile sale.
În Federația Rusă, se lucrează la creare definiție modernă rețele de internet. Astfel, proiectul de Concept al relațiilor juridice care apar la utilizarea internetului în Federația Rusă (2013), propus de Consiliul Prezidențial al Federației Ruse pentru Dezvoltarea Societății Civile și Drepturile Omului, indică în mod clar necesitatea dezvoltării unei definiții juridice moderne. a conceptului „Internet”.
Majoritatea juriștilor ruși au ajuns la concluzia că atunci când definesc conceptul de „Internet” este necesar să ne îndepărtăm de fundamentele sale tehnice.
I. M. Rassolov vorbește despre Internet ca pe un spațiu cibernetic; I. L. Bachilo - ca despre sfera procesului de informare și comunicare continuă de prelucrare a informațiilor (informațiilor) în formă digitală; A.V Minbaleev - ca despre sfera virtuală în care comunicațiile de masă își găsesc reflectarea și dezvoltarea reală în cel mai mult diverse formeşi manifestări, şi în sens restrâns ca totalitate tehnologia de informație, cu ajutorul căruia are loc crearea, plasarea și distribuirea informațiilor pentru un număr nelimitat de persoane 1.
Sunt si alte pareri. Astfel, E. S. Andryushchenko propune să considere Internetul ca un sistem global descentralizat de rețele de informații și telecomunicații care se conectează pe baza unor protocoale uniforme. diverse tipuri calculatoare și S. V. Petrovsky - ca o rețea internațională de telecomunicații uz public, destinate schimbului de mesaje (date) care pot fi citite de mașină, adică informații despre lumea înconjurătoare, obiectele, procesele și fenomenele acesteia, obiectivate într-o formă care să le permită să fie direct prelucrare automată.
Astfel, pe baza analizei diferitelor abordări ale internetului, a legilor construcției și gestionării acestuia, putem concluziona că o definiție legală a conceptului de „Internet” ca spațiu informațional ar putea rezolva problema descrierii esenței sale juridice.
Cu toate acestea, în știința juridică rusă opinia dominantă este că Internetul este un fenomen non-legal și nu poate fi subiect sau obiect de drept. Nu putem fi de acord cu acest punct de vedere, deoarece există specificul relațiilor asociate cu munca pe Internet. Apariția și dezvoltarea sa introduce multe lucruri fundamental noi în natura relațiilor dintre oameni și organizații care comunică între ei prin intermediul rețelei. În același timp obiectivul principal din perioada curentă este consolidarea legislativă a fundamentelor pentru reglementarea relațiilor pe internet, precum și reglementarea anumitor domenii, partide, probleme.
În același timp, menționarea internetului ca spațiu poate fi găsită ca noutăți separate în legislația internă, de exemplu în Conceptul pentru Dezvoltarea Securității Informaționale Internaționale, elaborat de Consiliul de Securitate al Federației Ruse. Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la Strategia națională de acțiune în interesul copiilor pentru 2012-2017” vorbește despre regulile de comportament sigur pe internet.
- SHNL https://ru.wikipcdia.org/wiki/HHTepHeT.
- Cm.: Kuznetsov P.U. Misiunea socială a statului electronic: valori și probleme terminologice // Societatea informaţionalăşi stare socială: colectare. ştiinţific fabrică M., 2011. P. 16.
