Premiu pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor oficiale. Reguli pentru plata personalului militar care servește în baza contractului de bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale - Rossiyskaya Gazeta

Plată

#bonus #bani #plăți #mulțumire pe bani

Motivul scrierii acestui articol a fost controversa și ambiguitatea unora norme juridice reglementarea procedurii de plată a sporurilor pentru performanță conștiincioasă și eficientă responsabilități de serviciu(denumită în continuare bonus) și, în consecință, lipsa unei abordări unificate în rândul funcționarilor cu privire la implementarea acestei proceduri.

În conformitate cu paragraful 21 al art. 2 din Legea federală din 7 noiembrie 2011 (denumită în continuare Legea), bonusul se stabilește în cuantum de până la trei salarii (pe an). Regulile de plată a bonusurilor sunt stabilite de Guvern Federația Rusă.
Regulile pentru plata personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract de bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale (denumite în continuare Reguli) au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 decembrie 2011 N 993 „Cu privire la plata unor sporuri personalului militar pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor de serviciu și asistență materială anuală.”

Regulile stabilesc următoarele.
1. Primul se plătește personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract (denumit în continuare personal militar), în cuantum de până la trei salarii lunare ale unui personal militar pe an.
2. Prima se plătește lunar sau trimestrial. Plata sporului se face concomitent cu plata salariului in luna urmatoare lunii (trimestrul) pentru care se plateste sporul, iar in decembrie - pentru decembrie (trimestrul IV).
3. Primul se calculează pe baza salariului lunar al personalului militar în conformitate cu cel repartizat grad militar si un salariu lunar in conformitate cu functia militara detinuta (in cazul indeplinirii temporare a atributiilor de serviciu intr-o functie militara vacanta - un salariu lunar in conformitate cu aceasta functie militara), stabilit in data de 1 a lunii in care se acorda sporul. plătit, iar în decembrie - la 1 decembrie a acestui an.
4. Mărimea sporului în funcție de calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar și procedura de plată a acestuia <1>sunt stabilite de Ministrul Apărării al Federației Ruse, șefii organelor executive federale în care serviciul militar este prevăzut de legea federală, respectiv, în legătură cu personalul militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organe, de către procurorul general al Federației Ruse - în legătură cu personalul militar al parchetului militar, de către președintele Comitetului de investigație al Federației Ruse - în legătură cu personalul militar al organelor militare de anchetă ale Comitetului de investigație al Rusiei Federaţie.
——————————–
<1>Aici și mai departe este evidențiat de mine - R.T.

5. Pentru personalul militar care a servit în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare mai puțin de o lună întreagă (trimestru), se plătește un bonus pentru timpul îndeplinirii efective a sarcinilor într-o poziție militară bazată pe asupra salariilor în ziua în care s-a luat decizia de plată a sporului.
6. Bonusul nu se plătește personalului militar:
- efectuarea serviciului militar în unitati militare(organizații) în care, în conformitate cu legile federale și cu alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, a fost stabilit un sistem de bonusuri pentru îndeplinirea și depășirea obiectivelor de producție și a altor indicatori;
- trimis în afara teritoriului Federației Ruse pentru a oferi asistență tehnică și pentru a îndeplini alte sarcini;
- în perioada de aflare la dispoziția comandanților (șefilor), cu excepția perioadelor de îndeplinire temporară de către aceștia a atribuțiilor în funcții militare vacante;
- cei concediați din serviciul militar pentru motivele prevăzute la alin. 1 - 5, 7 - 11 ore 4 linguri. 3 legi.
7. În cazul decesului unui militar, bonusul acumulat în timpul îndeplinirii efective a atribuțiilor sale într-o funcție militară în luna (trimestrul) corespunzătoare este plătit soțului său, iar în absența acesteia - copiilor adulți locuiesc cu el, reprezentanți legali (tutori, curatori) sau părinți adoptivi ai copiilor minori (cu handicap din copilărie - indiferent de vârstă) și persoanele aflate în întreținerea unui militar, în cote egale, sau părinți în cote egale, dacă militarul nu a fost căsătorit și nu avea copii.
Procedura de plată a bonusurilor personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse este stabilită de paragrafele 77 - 83 din Procedura de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse (denumită în continuare Procedura), aprobat prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 decembrie 2011 N 2700.
Să remarcăm imediat un punct fundamental - Regulile deleg Ministrului Apărării al Federației Ruse doar dreptul de a stabili procedura de plată a bonusului, și nu regulile de plată a acestuia, care au fost deja stabilite de Guvernul Federația Rusă.
Aici, desigur, se pune întrebarea despre relația dintre conceptele de „reguli” și „ordine” și granița dintre ele. Poate ordinea ca atare să conțină reguli, iar regulile să conțină ordine? Poate că se poate.
Dicționar explicativ al limbii ruse S.I. Ozhegova conține următoarea interpretare a termenilor „reguli” și „ordine”:
- o regula este un decret, un ordin care stabileste ordinea a ceva<2>;
——————————–
<2>Ozhegov S.I. Dicționar al limbii ruse: 70.000 de cuvinte / Ed. N.Yu. Şvedova. Ed. 21, revizuită. si suplimentare M., 1989. P. 574.

Ordinea - cursul secvenţial al ceva, regulile prin care se face ceva<3>.
——————————–
<3>Chiar acolo. p. 564.

Mare dicţionar juridic relevă termenul de „reguli” ca formă de act juridic normativ care stabilește reguli procedurale care determină procedura de desfășurare a oricărui tip de activitate.<4>.
——————————–
<4>Dicționar juridic mare. URL: http://juridic.Slovaronline.com/P/PR/4573-PRAVILA (data accesului: 04/08/2014).

Astfel, după cum vedem, unul dintre concepte este dezvăluit prin celălalt, iar granița dintre ele este foarte condiționată.
Cu toate acestea, se poate afirma cu suficientă încredere că Procedura nu poate introduce criterii (condiții) suplimentare pentru plata unui bonus sau criterii suplimentare prin care se stabilește mărimea specifică a acestuia, precum și condiții în care nu se plătește bonusul. În același timp, Regulile prevăd un singur criteriu luat în considerare la determinarea cuantumului bonusului - calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar. Regulile oferă, de asemenea, o listă exhaustivă a cazurilor în care prima nu va fi plătită.
Procedura de plată, a cărei stabilire este delegată ministrului apărării al Federației Ruse prin reguli, ar trebui înțeleasă în mod specific ca reglementările legale (secvența acțiunilor) pentru luarea unei decizii cu privire la plata unui bonus și procedura pentru plata acestuia. Aceasta este o reglementare normativă a problemelor cu privire la cine ia decizia de a plăti un bonus, pe baza căruia se ia o astfel de decizie, momentul plății bonusului etc. Aceste probleme au fost rezolvate în Ordin.
Potrivit clauzei 78 din Procedură, bonusul se plătește lunar. Plata bonusului se face concomitent cu plata indemnizației bănești în luna următoare celei pentru care se plătește bonusul, iar în decembrie - pentru decembrie.
Primul se calculează pe baza salariului lunar al unui militar în conformitate cu gradul militar atribuit și a salariului lunar în funcție de funcția militară deținută (în cazul îndeplinirii temporare a atribuțiilor într-o funcție militară vacanta - salariul lunar în în conformitate cu această poziţie militară), stabilită în luna 1 zi în care se plăteşte prima.
Potrivit clauzei 79 din Procedură, bonusul se plătește pe baza ordinului comandantului (șefului) relevant în următoarele sume:
a) pentru cadrele militare care prestează serviciul militar în baza unui contract - până la 25% din salariul lor pe lună;
b) cadeți și studenți militari institutii de invatamant învăţământul profesionalîn funcție de rezultatele ultimei sesiuni de examene sau examene de admitere:
- având doar note excelente - până la 25% din salariu pe lună;
- avand doar note bune si excelente - pana la 15% din salariu pe luna;
- cu note satisfăcătoare - până la 5% din salariu pe lună.
În ceea ce privește cuantumul specific al sporului și criteriile de plată a acestuia, atunci, după cum reiese din clauza 80 din Procedură, această sumă depinde de calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către cadrele militare în luna pentru care se acordă sporul. se plătește, ținând cont de<5>sancțiuni disciplinare pentru abaterile disciplinare săvârșite, rezultă în pregătire profesională (comandant) și fizică, precum și încălcări în materie financiară, economică și activitate economică care a cauzat daune Forțelor Armate ale Federației Ruse și s-au reflectat în rapoartele de audit (verificări ale problemelor individuale) ale activităților financiare, economice și de afaceri.
——————————–
<5>Evident, a existat o greșeală de tipar în textul Ordinului. În loc de „având” ar trebui să se citească „disponibil” - R.T.

Astfel, vedem ca odata cu calitatea si eficienta indeplinirii de catre militar a indatoririlor oficiale au aparut si conditii pentru determinarea cuantumului sporului neprevazut de Regulament, precum sanctiuni disciplinare, rezultate in pregatire profesionala (comandant) si fizica. , precum și încălcări ale activităților financiare și economice și economice.
Acest conflict poate fi privit în două moduri.
Dacă presupunem că aceste condiții nu sunt altceva decât criterii independente luate în considerare la determinarea cuantumului specific al bonusului, iar interpretarea literală a clauzei 80 din Procedură indică faptul că acesta este exact cazul, atunci introducerea lor în Procedură ar trebui să fie considerat ilegal, deoarece, după cum sa menționat deja mai sus, Regulile prevăd un singur criteriu - calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar.
În același timp, aceste condiții pot fi privite tocmai ca un fel de subcriteri prin care se evaluează calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale. Să presupunem că așa este. Adevărat, aici apar o serie de întrebări.
Desigur, pe baza rezultatelor pregătirii profesionale (comandant) și fizice, se poate judeca indirect calitatea și eficacitatea îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către un militar, dar numai indirect. Se pare că este mai corect să se tragă concluzii despre eficacitatea și calitatea îndeplinirii atribuțiilor pe baza rezultatelor executării acestora, adică. pe baza rezultatelor îndeplinirii sarcinilor specifice care sunt prevăzute de aceste responsabilităţi.
Ținând cont de faptul că inspecțiile de pregătire profesională (comandant) și, respectiv, fizice sunt efectuate, de regulă, nu mai mult de o dată la șase luni și o dată pe trimestru, practica comandanților care, la determinarea mărimii bonusului, țin cont de rezultatele controalelor, pare destul de controversat primit în altă lună decât luna pentru care se plătește bonusul.
Există și hotărâri judecătorești care declară ilegală această practică.<6>. Totodată, instanțele indică faptul că perioada în care comandantul poate evalua calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către militar și, în consecință, stabilirea cuantumului specific al bonusului este stabilită prin Ordin o dată pe lună și nu o dată. un sfert sau jumătate de an.
——————————–
<6>A se vedea, de exemplu: decizia Tribunalului Militar al Garnizoanei Znamensky din 4 aprilie 2013. URL: http://voensud.ru/post854182.html (data accesării: 04/04/2014).

O situație și mai controversată apare ținând cont de sancțiunile disciplinare existente.
În primul rând, observăm că în toate actele juridice de reglementare de mai sus în legătură cu problema cuantumului specific al bonusului plătit despre care vorbim despre calitatea și eficiența îndeplinirii atribuțiilor oficiale. Totodată, este binecunoscut faptul că, pe lângă atribuțiile oficiale, cadrele militare îndeplinesc și atribuții generale, precum și cele speciale prevăzute la art. Artă. 26 - 27 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”. Din ce motive legiuitorul s-a limitat doar la criteriul calității îndeplinirii îndatoririlor oficiale, este greu de spus. Cu toate acestea, pe baza interpretării literale a Regulilor și în sensul Procedurii, calitatea și eficiența îndeplinirii altor atribuții (generale și speciale) nu afectează cuantumul bonusului. Acest lucru este confirmat în general de clauza 82 din Procedură, potrivit căreia în perioada în care comandanții (șefii) sunt la dispoziție, cu excepția perioadelor de îndeplinire temporară a atribuțiilor în funcții militare vacante, nu se acordă spor personalului militar. Deși, după cum ar trebui să știe cititorii, un militar, în timp ce se află la dispoziția comandantului (inclusiv în cazul neîndeplinirii sarcinilor sale în timp ce se află la dispoziția comandantului). post vacant), îndatoririle generale și speciale continuă să îndeplinească. Cel puțin trebuie.
Astfel, dacă sancțiunea disciplinară primită nu are legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, atunci nu trebuie luată în considerare formal la stabilirea cuantumului sporului.
Să reamintim cititorilor că nu cu mult timp în urmă, înainte de intrarea în vigoare a Legii, plata în esență a aceluiași bonus personalului militar al Ministerului Apărării al Federației Ruse era prevăzută de Regulile pentru plata bonusurilor personalului militar. efectuarea serviciului militar în baza unui contract pentru îndeplinirea exemplară a îndatoririi militare, aprobat prin Rezolutie Guvernul Federației Ruse din 14 iulie 2000 N 524 și normele relevante ale Procedurii de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministrului Apărării al Federației Ruse din iunie 30, 2006 N 200.
După cum putem vedea, legiuitorul a folosit o denumire complet diferită pentru plată - premiu pentru îndeplinirea exemplară a îndatoririi militare. Spre deosebire de noua definiție (execuția conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor oficiale), cea anterioară, la prima vedere, avea un sens mult mai larg. Dar dacă ne întoarcem la art. 26 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, atunci vom vedea că esența îndatoririi militare este dezvăluită exclusiv prin îndatoriri generale personalul militar, de ex. Pe baza denumirii anterioare a bonusului, acesta trebuia plătit doar pentru îndeplinirea exemplară a acestor atribuții.
Bonusul a fost plătit trimestrial. În plus, ar trebui să acordați atenție unui detaliu semnificativ în ordinea plății sale: decizia de a plăti bonusul, de a priva sau de a reduce dimensiunea acestuia a fost luată de comandanții (șefii) relevanți. pe baza rapoartelor comandanților imediati înaintate comandamentului(superiori) cu cereri de plată a sporurilor personalului militar din subordine. În cazul unei cereri din partea superiorului nemijlocit de reducere sau lipsire a unui militar de bonusul său, acesta era obligat să indice motivele concrete care au stat la baza unei astfel de solicitări.
Actuala Procedură nu conține norme similare, ceea ce, în opinia autorului, este un dezavantaj semnificativ al acesteia.
Într-adevăr, cum poate un comandant (șef), care emite un ordin de plată a unui bonus și care, de regulă, nu este nici măcar cel mai apropiat superior direct pentru militarul care primește bonusul și, de cele mai multe ori, după cum se spune, are Nu l-am văzut niciodată în ochi pe acest militar, poate evalua calitatea și eficacitatea îndeplinirii îndatoririlor sale oficiale de către acesta din urmă? Prin urmare, este opinia superiorului imediat reflectată în raport, care, ca nimeni altcineva, poate evalua munca unui subordonat în perioada de bonusare, ar trebui să fie fundamentală atunci când se ia o decizie privind plata unui bonus.
Mai mult, în lipsa unui raport din partea superiorului nemijlocit cu cerere de reducere a mărimii bonusului pentru militar, funcționarul relevant care a emis ordinul de plată a acestuia nu avea motive pentru o astfel de reducere, precum și pentru emiterea ordinului. în general. Această poziție este confirmată, în special, de hotărâri judecătorești<7>.
——————————–
<7>A se vedea, de exemplu: decizia Tribunalului militar al garnizoanei Novosibirsk din 21 ianuarie 2011 N 2-16/2011 // ATP „ConsultantPlus”.

În prezent, destul de des în domeniu, o practică este utilizată atunci când un personal militar care a primit o sancțiune disciplinară, în primul rând, nu primește deloc un bonus și, în al doilea rând, se efectuează neplata unui bonus sau o reducere a dimensiunii acestuia. scos în mod repetat numai pe baza prezenței unui primit anterior acţiune disciplinară si in lipsa penalitatilor primite in luna pentru care se face plata.
Să luăm în considerare această problemă mai multe detalii.
Potrivit clauzei 210 din Procedura de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, care nu mai este în vigoare, aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 N 200, comandanții (șefii ) avea dreptul de a lipsi complet personalul militar de sporuri pentru omisiuni în serviciu și încălcări ale disciplinei militare. Se pare că unii oficiali, de fapt, continuă să se ghideze după aceste norme de mult pierdute, în timp ce actuala Procedură nu conține norme similare.
Bonusul nu se plătește în cazurile specificate în clauza 82 din Procedură, care dublează complet clauza 6 din Regulament.
Lista cazurilor specificate în clauza 82 din Procedură este exhaustivă și nu face obiectul unei interpretări ample. În această listă nu sunt indicate nici omisiuni din serviciu, nici sancțiuni disciplinare. Prin urmare, chiar dacă există, prima trebuie plătită. Singura întrebare este în ce dimensiune. Stabilirea acestei sume în conformitate cu clauza 80 din Procedură este de competența comandantului (șefului) relevant care emite ordinul de plată a sporului. Totuși, ținând cont de cele de mai sus, în cazul în cauză nu poate fi egal cu zero. În plus, dimensiunea ca concept este o cantitate pozitivă.
Din păcate, nici dimensiune minimă premii<8>, și nici criteriile juridice clare efective prin care se evaluează calitatea îndeplinirii îndatoririlor oficiale nu au fost definite în prezent, ceea ce, desigur, creează anumite condiții prealabile pentru o marjă de apreciere nerezonabil de largă a funcționarilor atunci când decid cu privire la plata acesteia. Pentru a fi corect, trebuie remarcat că elaborarea unor astfel de criterii nu este o sarcină ușoară.
——————————–
<8>Unele regulamente emise în conformitate cu Regulile stabilesc valoarea minimă a bonusului plătit, în special, în prezența sancțiunilor disciplinare. vezi, de exemplu: Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 19 decembrie. 2011 N 1266 „Cu privire la aprobarea sumei și a procedurii de plată către personalul militar al trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, care efectuează serviciul militar în baza unui contract, bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale” // Ros. gaz. 2012. 25 ianuarie; Ordinul Comitetului de anchetă al Rusiei din 5 decembrie. 2012 N 77 „Cu privire la procedura de plată a personalului militar care ocupă funcții în organele militare de investigație ale Comitetului de investigație al Federației Ruse, a bonusurilor pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale și dimensiunea acestuia” // Ros. gaz. 2012. 28 dec.

Procedura nu conține instrucțiuni privind suma minimă și maximă cu care este permisă o reducere a primei. Prin urmare, în principiu, ar fi legal să se reducă prima, de exemplu, fie cu 5%, fie cu 95%.
De asemenea, menționăm că reducerea mărimii bonusului este dreptul, și nu obligația, a comandantului (șefului). Primirea unei sancțiuni disciplinare de către un cadru militar nu atrage după sine reducerea automată a sporului, cu atât mai puțin, ținând cont de cele de mai sus, privarea acesteia. Recuperarea este luată în considerare la stabilirea cuantumului primei. Modul de luat în considerare este competența oficialului relevant. În funcție de disponibilitate anumite conditii(de exemplu, performanță ridicată în rezolvarea sarcinilor atribuite, îndeplinirea de înaltă calitate și eficientă a îndatoririlor oficiale etc.) comandantul (șeful) poate ajunge la concluzia că nu este nevoie să reducă bonusul pentru militar, chiar și luând ţinând cont de sancţiunea disciplinară primită de destinatar. Și va fi absolut legal.
Totuși, cea mai interesantă problemă este problema reducerii repetate (și în practică, de cele mai multe ori privarea completă) a sporului pentru aceeași sancțiune disciplinară.
După cum sa menționat deja, Procedura anterioară de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 N 200, prevedea reducerea sau privarea de sporuri pe baza de rapoarte trimestriale de la superiorii imediati, care ar fi trebuit sa indice precis motivele care au stat la baza unei astfel de reduceri (privare). Făcând referire la sancțiunea disciplinară primită în trimestrul pentru care s-a acordat sporul ca motiv de reducere (privare) militarul de spor, șefii imediati, la depunerea raportului privind sporul pentru un alt trimestru, nu s-au referit în mod repetat la același motiv ca desigur. La urma urmei, militarul, după cum se spune, și-a primit deja datoriile. S-ar părea că continuitatea acestei abordări ar fi trebuit păstrată și reflectată în Ordin. Cu toate acestea, acesta din urmă, după cum sa menționat deja, nu prevede prezentarea unor astfel de rapoarte și, ca urmare a interpretării incorecte, în opinia autorului, de către comandanții (superiori) relevanți a paragrafului 80 din Procedură, o practică a elaborat conform căruia, la stabilirea cuantumului sporului, se iau în considerare toate sancțiunile disciplinare restante. Această abordare pare ilegală din următoarele motive.
În primul rând, o abatere disciplinară din momentul depistarii și suprimării acesteia, de regulă, nu poate influența în viitor calitatea și eficiența îndeplinirii atribuțiilor de serviciu de către cel care a săvârșit-o.
În al doilea rând, în ciuda faptului că privarea de bonus, strict vorbind, nu este o măsură disciplinară, reducerea (privarea) repetată a acesteia pe singurul motiv că militarul are o sancțiune disciplinară restante nu este, de fapt, altceva decât o pedeapsă repetată (pedeapsă). în ruble ) pentru aceeași infracțiune.
În al treilea rând, întrucât, potrivit clauzei 80 din Procedură, cuantumul specific al sporului depinde de calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar în luna pentru care se plătește bonusul (adică, bonusul este, de fapt, , plătită pe baza rezultatelor muncii pe lună), apoi, în consecință, prezența unei sancțiuni disciplinare nerezolvate pentru o abatere săvârșită în afara perioadei de sporire nu afectează în sine calitatea și eficiența îndeplinirii atribuțiilor de serviciu în această perioadă și nu poate servi drept bază pentru reducerea (privarea) bonusului. Prin urmare, prevederea paragrafului 80 din Procedură „ținând cont de sancțiunile disciplinare existente pentru abaterile disciplinare săvârșite”, în opinia autorului, nu trebuie înțeleasă altceva decât „ținând cont de sancțiunile disciplinare existente pentru abaterile disciplinare săvârșite în luna pentru care bonusul este plătit.”
În al patrulea rând, potrivit art. 2 din Lege premiul este parte integrantă indemnizații bănești pentru personalul militar. Prin urmare, reducerea cuantumului acesteia la un militar care și-a îndeplinit cu conștiință atribuțiile oficiale în luna pentru care se plătește bonusul, doar pe baza că anterior (în afara perioadei de bonus) a primit o sancțiune disciplinară, nu este altceva decât o discriminare salarială, interzis art. 37 din Constituția Federației Ruse.
Spre comparație, menționăm, de asemenea, că în prezent personalul și persoanele militare personalul civil primesc volumele prevăzute de Procedura de determinare şi cheltuire fonduri bugetare, alocate pentru plăți suplimentare personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract și bonusuri pentru personalul civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse, stimulente materiale suplimentare sub formă de plăți suplimentare (bonusuri) pe baza rezultatelor serviciului (muncă) . Această Procedură a fost aprobată prin Ordinul Ministrului Apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 N 1010 „Cu privire la măsuri suplimentare de creștere a eficienței utilizării fondurilor pentru indemnizațiile militare și salariile personalului civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse. ”
Potrivit clauzei 7 din prezenta Procedură, sumele specifice ale stimulentelor materiale suplimentare se determină în limitele volumului fondurilor bugetare alocate în aceste scopuri, pe baza rezultatelor îndeplinirii atribuțiilor oficiale de către personalul militar și personalul civil în perioada respectivă. pentru care se acordă stimulente materiale suplimentare. Totodată, ordinele de plată a unor stimulente materiale suplimentare personalului militar și personalului civil sunt emise pe baza rapoartelor înaintate de comandanții imediati (șefi, manageri).
S-a spus deja mai sus că nu există criterii clare stabilite normativ pentru evaluarea calității și eficacității îndeplinirii îndatoririlor oficiale utilizate la luarea deciziei privind bonusurile, așa cum au existat și nu există criterii stabilite normativ pentru evaluarea rezultatelor performanței acestora, luate în considerare la plata beneficiilor materiale. Margerea de discreție a funcționarilor atunci când decid cu privire la valoarea stimulentelor materiale suplimentare a fost (și, în principiu, rămâne) atât de largă încât a dat naștere (și dă naștere) la numeroase plângeri atât din partea personalului militar, cât și a personalului civil, așa cum cititorii sunt bine conștienți de .
În conformitate cu clauza 11 din Procedura aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 N 1010, următoarele nu sunt eligibile pentru stimulente materiale suplimentare:
- personalul militar care primește stimulente bănești suplimentare în conformitate cu legea federală privind buget federal pentru anul respectiv;
- cadrele militare care au primit sancțiune disciplinară pentru abateri disciplinare grave săvârșite în perioada pentru care se efectuează o plată suplimentară, precum și cei care au rezultate nesatisfăcătoare la pregătire profesională (comandant) și fizică;
- persoanele din personalul civil care au primit sancțiune disciplinară pentru neexecutarea sau prestarea necorespunzătoare din vina îndatoririlor de muncă ce le-au fost atribuite;
- personalul militar și personalul civil care au comis încălcări în activități financiare, economice și de afaceri, care au dus la pagube forțelor armate ale Federației Ruse și reflectate în rapoarte de audit (inspecții ale problemelor individuale) ale activităților financiare, economice și de afaceri, precum și comandanți (șefi, manageri), cei care nu au luat decizii privind încălcările înregistrate în activitățile specificate și măsuri de compensare a prejudiciilor în conformitate cu competențele oficiale.
După cum vedem, aici apar „persoane” cunoscute de noi: sancțiuni disciplinare, rezultatele controalelor la pregătirea profesională (comandant) și fizică. Adevărat, vorbim de rezultate nesatisfăcătoare. Și nu afectează cuantumul stimulentelor financiare, ci sunt motive pentru refuzul de a le plăti. În plus, sunt luate în considerare rezultatele ultimelor inspecții, indiferent de momentul în care au fost efectuate - în perioada bonusului sau în afara acesteia.
În ceea ce privește sancțiunile disciplinare, după cum vedem, sancțiunile sunt supuse contabilizării doar pentru abaterile disciplinare grave săvârșite de cadrele militare numai în perioada de bonusare.
Din cuprinsul actului normativ de reglementare menționat mai sus reiese că această regulă nu se aplică personalului civil. În consecință, atunci când se decide cu privire la stimulente materiale suplimentare pentru astfel de persoane, se iau în considerare penalitățile primite de acestea, inclusiv în afara perioadei de bonus. Acest punct de vedere se reflectă în practica judiciara <9>.
——————————–
<9>A se vedea, de exemplu: Hotărârea de recurs a Tribunalului Regional Murmansk din 26 iunie 2013 N 33-2081 // ATP „ConsultantPlus”.

Se pare că criteriile de evaluare a eficienței și calității îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar atunci când se decide cu privire la plata primelor, precum și a plăților stimulentelor materiale suplimentare, ar trebui să fie uniforme și să limiteze cât mai mult subiectivitatea comandanților.
Ținând cont de cele de mai sus, trebuie să ajungem la concluzia că este necesară modificarea clauzei 80 din Procedură pentru a elimina interpretarea ambiguă a normelor acesteia, precum și pentru a stabili în Procedură o procedură legală mai clară de plată a sporurilor, minimizând discreția personală a comandantului (șefului) în determinarea mărimii sale specifice și prevăzând luarea în considerare obligatorie a opiniei superiorului imediat al militarului premiat.

Troshchenko R.A., profesor al departamentului filialei Forțelor Aeriene VUNTS „VVA numit după N.E. Jukovski și Yu.A. Gagarin”, avocat.

Se analizează controversa și ambiguitatea unor norme legale care reglementează procedura de plată a sporurilor pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor de serviciu.

Cuvinte cheie: personal militar, responsabilități de serviciu, bonusuri.

Premiul pentru îndeplinirea fidelă și eficientă a atribuțiilor: problemele controversate ale reglementării și executării legii
R.A. Troșcenko

S-a analizat diviziunea și ambiguitatea unor norme legale care reglementează plata primelor pentru îndeplinirea fidelă și eficientă a atribuțiilor de serviciu.

Cuvinte cheie: armată, îndatoriri, premii.

În conformitate cu paragraful 21 al art. 2 din Legea federală din 7 noiembrie 2011 N 306-FZ „Cu privire la indemnizațiile bănești pentru personalul militar și acordarea de plăți individuale către acesta”(în continuare - Legea) sporul se stabilește în cuantum de până la trei salarii (pe an). Regulile de plată a bonusurilor sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Regulile pentru plata personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract de bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale (denumite în continuare Reguli) au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 decembrie 2011 N 993 „Cu privire la plata unor sporuri personalului militar pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor de serviciu și asistență materială anuală.”

În prezent, destul de des în domeniu, o practică este utilizată atunci când un militar care a primit o sancțiune disciplinară, în primul rând, nu primește deloc un bonus și, în al doilea rând, se efectuează neplata unui bonus sau o reducere a dimensiunii acestuia. scos în mod repetat numai în prezența unei sancțiuni disciplinare primite anterior și în lipsa încasărilor primite în luna pentru care se efectuează plata.

Să ne uităm la această problemă mai detaliat.
Potrivit clauzei 210 din Procedura de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, care nu mai este în vigoare, aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 N 200, comandanții (șefii ) avea dreptul de a lipsi complet personalul militar de sporuri pentru omisiuni în serviciu și încălcări ale disciplinei militare. Se pare că unii oficiali, de fapt, continuă să se ghideze după aceste norme de mult pierdute, în timp ce actuala Procedură nu conține norme similare.

Bonusul nu se plătește în cazurile specificate în clauza 82 din Procedură, care dublează complet clauza 6 din Regulament.

Lista cazurilor specificate în clauza 82 din Procedură este exhaustivă și nu face obiectul unei interpretări ample. În această listă nu sunt indicate nici omisiuni din serviciu, nici sancțiuni disciplinare. Prin urmare, chiar dacă există, prima trebuie plătită. Singura întrebare este în ce dimensiune. Stabilirea acestei sume în conformitate cu clauza 80 din Procedură este de competența comandantului (șefului) relevant care emite ordinul de plată a sporului. Totuși, ținând cont de cele de mai sus, în cazul în cauză nu poate fi egal cu zero. În plus, dimensiunea ca concept este o cantitate pozitivă.

Din păcate, nu au fost stabilite în prezent nici mărimea minimă a bonusului, nici criteriile legale clare prin care este evaluată calitatea îndeplinirii îndatoririlor oficiale, ceea ce, desigur, creează anumite condiții prealabile pentru discreția nerezonabil de largă a funcționarilor atunci când decid cu privire la plata acestuia. . Pentru a fi corect, trebuie remarcat că elaborarea unor astfel de criterii nu este o sarcină ușoară.

Procedura nu conține instrucțiuni privind suma minimă și maximă cu care este permisă o reducere a primei. Prin urmare, în principiu, ar fi legal să se reducă prima, de exemplu, fie cu 5%, fie cu 95%.

De asemenea, menționăm că reducerea mărimii bonusului este dreptul, și nu obligația, a comandantului (șefului). Primirea unei sancțiuni disciplinare de către un cadru militar nu atrage după sine reducerea automată a sporului, cu atât mai puțin, ținând cont de cele de mai sus, privarea acesteia. Recuperarea este luată în considerare la stabilirea cuantumului primei. Modul de luat în considerare este competența oficialului relevant. Dacă sunt prezente anumite condiții (de exemplu, performanță ridicată în rezolvarea sarcinilor atribuite, îndeplinirea de înaltă calitate și eficientă a sarcinilor oficiale etc.), comandantul (șeful) poate ajunge la concluzia că nu este nevoie să reducă bonusul. militarului, chiar ținând cont de sancțiunea disciplinară primită de destinatar . Și va fi absolut legal.

Totuși, cea mai interesantă problemă este problema reducerii repetate (și în practică, de cele mai multe ori privarea completă) a sporului pentru aceeași sancțiune disciplinară.


După cum sa menționat deja, Procedura anterioară de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 N 200, prevedea reducerea sau privarea de sporuri pe baza de rapoarte trimestriale de la superiorii imediati, care ar fi trebuit sa indice precis motivele care au stat la baza unei astfel de reduceri (privare). Făcând referire la sancțiunea disciplinară primită în trimestrul pentru care s-a acordat sporul ca motiv de reducere (privare) militarul de spor, șefii imediati, la depunerea raportului privind sporul pentru un alt trimestru, nu s-au referit în mod repetat la același motiv ca desigur. La urma urmei, militarul, după cum se spune, și-a primit deja datoriile. S-ar părea că continuitatea acestei abordări ar fi trebuit păstrată și reflectată în Ordin. Cu toate acestea, acesta din urmă, după cum sa menționat deja, nu prevede prezentarea unor astfel de rapoarte și, ca urmare a interpretării incorecte, în opinia autorului, de către comandanții (superiori) relevanți a paragrafului 80 din Procedură, o practică a elaborat conform căruia, la stabilirea cuantumului sporului, se iau în considerare toate sancțiunile disciplinare restante.

Această abordare pare ilegală din următoarele motive:

În primul rând, o abatere disciplinara din momentul constatarii si suprimarii acesteia, de regula, nu poate influenta in viitor calitatea si eficienta indeplinirii atributiilor de serviciu de catre cel care a savarsit-o.

În al doilea rând,în ciuda faptului că privarea de bonus, strict vorbind, nu este o măsură disciplinară, reducerea (privarea) repetată a acesteia pe singurul motiv că militarul are o sancțiune disciplinară restante, de fapt, nu este altceva decât o pedeapsă repetată (pedeapsă în ruble). ) pentru una și aceeași infracțiune.

În al treilea rând, întrucât, potrivit clauzei 80 din Procedură, cuantumul specific al sporului depinde de calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar în luna pentru care se plătește sporul (adică, sporul este, de fapt, , plătită pe baza rezultatelor muncii pe lună), apoi, în consecință, disponibilitatea O sancțiune disciplinară nerezolvată pentru o abatere săvârșită în afara perioadei de sporire nu afectează în sine calitatea și eficiența îndeplinirii atribuțiilor de serviciu în această perioadă și nu poate servesc drept bază pentru reducerea (privarea) bonusului. Prin urmare, prevederea paragrafului 80 din Procedură „ținând cont de sancțiunile disciplinare existente pentru abaterile disciplinare săvârșite”, în opinia autorului, trebuie înțeleasă doar ca „luând în considerare sancțiunile disciplinare existente pentru abaterile disciplinare săvârșite în luna pentru care bonusul este plătit.”

Patrulea, conform art. 2 din Lege, sporul este parte integrantă din salariul personalului militar. Prin urmare, reducerea cuantumului acesteia la un militar care și-a îndeplinit cu conștiință atribuțiile oficiale în luna pentru care se plătește bonusul, doar pe baza că anterior (în afara perioadei de bonus) a primit o sancțiune disciplinară, nu este altceva decât o discriminare salarială, interzis art. 37 din Constituția Federației Ruse.
Spre comparație, menționăm, de asemenea, că, în prezent, personalul militar și personalul civil primesc, în condițiile prevăzute în Procedura de stabilire și cheltuire a volumului fondurilor bugetare alocate pentru plăți suplimentare personalului militar care deservește sub contract, precum și sporuri personalului civil al Forțelor Armate. al Federației Ruse, stimulente materiale suplimentare sub formă de plăți suplimentare (bonusuri) bazate pe rezultatele serviciului (muncă). Această Procedură a fost aprobată prin Ordinul Ministrului Apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 N 1010 „Cu privire la măsuri suplimentare de creștere a eficienței utilizării fondurilor pentru indemnizațiile militare și salariile personalului civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse. ”

Potrivit clauzei 7 din prezenta Procedură, sumele specifice ale stimulentelor materiale suplimentare se determină în limitele volumului fondurilor bugetare alocate în aceste scopuri, pe baza rezultatelor îndeplinirii atribuțiilor oficiale de către personalul militar și personalul civil în perioada respectivă. pentru care se acordă stimulente materiale suplimentare. Totodată, ordinele de plată a unor stimulente materiale suplimentare personalului militar și personalului civil sunt emise pe baza rapoartelor înaintate de comandanții imediati (șefi, manageri).


S-a spus deja mai sus că nu există criterii clare stabilite normativ pentru evaluarea calității și eficacității îndeplinirii îndatoririlor oficiale utilizate la luarea deciziei privind bonusurile, așa cum au existat și nu există criterii stabilite normativ pentru evaluarea rezultatelor performanței acestora, luate în considerare la plata beneficiilor materiale. Margerea de discreție a funcționarilor atunci când decid cu privire la valoarea stimulentelor materiale suplimentare a fost (și, în principiu, rămâne) atât de largă încât a dat naștere (și dă naștere) la numeroase plângeri atât din partea personalului militar, cât și a personalului civil, așa cum cititorii sunt bine conștienți de .

În conformitate cu clauza 11 din Procedura aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 N 1010, următoarele nu sunt eligibile pentru stimulente materiale suplimentare:
- personalul militar care primește stimulente bănești suplimentare în conformitate cu legea federală privind bugetul federal pentru anul corespunzător;
- cadrele militare care au primit sancțiune disciplinară pentru abateri disciplinare grave săvârșite în perioada pentru care se efectuează o plată suplimentară, precum și cei care au rezultate nesatisfăcătoare la pregătire profesională (comandant) și fizică;
- persoanele din personalul civil care au primit o sancțiune disciplinară pentru neexecutarea sau prestarea necorespunzătoare din vina sarcinilor de muncă care le-au fost atribuite;
- personalul militar și personalul civil care au comis încălcări în activități financiare, economice și de afaceri, care au dus la pagube forțelor armate ale Federației Ruse și reflectate în rapoarte de audit (inspecții ale problemelor individuale) ale activităților financiare, economice și de afaceri, precum și comandanți (șefi, manageri), cei care nu au luat decizii privind încălcările înregistrate în activitățile specificate și măsuri de compensare a prejudiciilor în conformitate cu competențele oficiale.

După cum vedem, aici apar „persoane” cunoscute de noi: sancțiuni disciplinare, rezultatele controalelor la pregătirea profesională (comandant) și fizică. Adevărat, vorbim de rezultate nesatisfăcătoare. Și nu afectează cuantumul stimulentelor financiare, ci sunt motive pentru refuzul de a le plăti. În plus, sunt luate în considerare rezultatele ultimelor inspecții, indiferent de momentul în care au fost efectuate - în perioada bonusului sau în afara acesteia.

În ceea ce privește sancțiunile disciplinare, după cum vedem, sancțiunile sunt supuse contabilizării doar pentru abaterile disciplinare grave săvârșite de cadrele militare numai în perioada de bonusare.

Consultatie telefonica 8 800 505-91-11

Apelul este gratuit

Premiu pentru performanță de bună-credință responsabilități

Soțul este militar, comandantul unității l-a privat de o primă pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor de serviciu pentru perioada în care soțul a fost în spital și în vacanță. Sunt acțiunile conducerii legale?

Salutări. Asta e corect. Bonusul se plătește la ordinul managerului. Nu se plătește niciun bonus în timpul absenței de la serviciu.

Au pierdut bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor oficiale. Au fugit pentru terapie cu exerciții fizice. este legal asta?

Dmitry, problema este că acordarea unui bonus este dreptul angajatorului, nu responsabilitatea acestuia. Dacă vrea, o va da, dacă nu vrea, nu o va da.

Pentru următoarea lună consecutiv, aceștia reduc sporul pentru îndeplinirea cu conștiinciozitate a atribuțiilor de serviciu, invocând ordin de abatere disciplinară gravă, iar comandantul spune că va fi decăzut până la trecerea unui an până la înlăturare.

IV. Alte plăți suplimentare Bonus pentru îndeplinirea conștiincioasă și efectivă a atribuțiilor oficiale 77. Personalului militar care prestează serviciul militar în temeiul unui contract (denumit în continuare în această secțiune - personal militar) se plătește un bonus pentru îndeplinirea conștiincioasă și efectivă a atribuțiilor oficiale (denumit în continuare - bonus) în suma de până la 3 salarii lunare întreținerea unui personal militar (denumit în continuare salariu) pe an. 80. Dimensiune specifica Bonusul depinde de calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar în luna pentru care se plătește sporul, ținând cont de eventualele sancțiuni disciplinare pentru abaterile disciplinare săvârșite, rezultă pregătire profesională (comandant) și fizică, precum și încălcări ale activităților financiare, economice și de afaceri care au cauzat pagube Forțelor Armate și reflectate în rapoarte de audit (verificări ale problemelor individuale) ale activităților financiare, economice și de afaceri. Motivele de privare trebuie indicate în ordinele comandantului unității. Dacă nu au existat penalități sau alte omisiuni, atunci se pare că o astfel de privare este ilegală. Are dreptul de a face apel în termen de 3 luni.

Pentru că nu am promovat examenul fizic, sunt lipsit de premiu pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor și clasei, am facultatea de medicină. încheierea terapiei cu exerciții fizice. ESTE LEGAL?

Dacă nu sunteți de acord cu privarea de bonus, puteți depune plângere la parchetul militar sau în instanță. Nu există alte opțiuni aici, deoarece decizia de a priva este luată de comandant la propria discreție.

Anexă la ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 N 1010 Procedura de determinare și cheltuire a volumului fondurilor bugetare alocate pentru plăți suplimentare personalului militar care servește sub contract și bonusuri pentru personalul civil al Forțelor Armate al Federației Ruse 11. Nu sunt prezentate ca stimulente materiale suplimentare: personalul militar care a primit o sancțiune disciplinară pentru abateri disciplinare grave săvârșite în perioada pentru care se plătește suplimentar, precum și cei care au rezultate nesatisfăcătoare în profesioniști (comandant) și pregătire fizică.

Eșecul examenului fizic din motive obiective și o evaluare negativă a aptitudinii fizice sunt concepte diferite. Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse prevede privarea de bonusuri tocmai pentru o evaluare negativă. Prin urmare, acțiunile comandamentului nu sunt legale.

De ce pot fi lipsite bonusurile pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor?

Buna ziua! Este posibilă privarea unui bonus pentru neexecutarea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor de serviciu, adică pentru săvârșirea unei abateri disciplinare. Sau pentru alte acțiuni care sunt prevăzute de reglementările actuale privind bonusurile angajatorului. Potrivit art. 192 din Codul Muncii al Federației Ruse: Pentru săvârșirea unei abateri disciplinare, adică neexecutarea sau executarea necorespunzătoare de către un angajat din vina acestuia a sarcinilor de muncă care i-au fost atribuite, angajatorul are dreptul de a aplica următoarele sancțiuni disciplinare: 1. ) mustrare; 2) mustrare; 3) concediere pentru motive adecvate.

Este posibil să privați un militar de un bonus pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor și, de asemenea, să-l mustreți dacă este în concediu? Multumesc.

Nu, desigur că nu poți

Pot fi privat de bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor în timpul vacanței mele? Inainte de a pleca in vacanta am primit 25% iar in urmatoarele 2 luni in vacanta 1%

Dragă Mihail! Îți îndeplinești sarcinile în timpul vacanței? Dacă compania dumneavoastră are un sistem de bonusuri, atunci trebuie să existe un Regulament cu privire la bonusuri, care precizează de ce sunt lipsiți și pentru ce se acordă bonusuri. În orice caz, atribuirea trebuie formalizată prin ordin. Scrieți o declarație adresată șefului organizației dvs. și cereți lămuriri în baza căreia ți-a fost redus bonusul. Vi se cere să răspundeți în scris în termen de o lună. Noroc!

Cu cât mai mult poate fi privat un bonus pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor oficiale și pentru ceea ce bonusul este pierdut. Unde pot afla despre asta? Mulţumesc anticipat.

În prevederea „Cu privire la procedura pentru bonusuri”. Întrebați departamentul HR/contabilitate.

Studiază-ți regulamentul de salarizare, colectiv contract de munca si contractul tau de munca. Aceste probleme trebuie rezolvate acolo.

Primul pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor de serviciu este inclus în salariul lunar al personalului militar la dispoziție?

salariu lunar - salariu dupa grad, salariu dupa functie. TOATE

Soțul este militar. Știu că bonus lunar pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor, acestea pot fi reduse doar la 1% (0% nu poate fi setat). Are vreo legătură cu bonusul din Ordinul 1010? Pot priva până la 0%, sau ar trebui să pună cel puțin 1%?

Are vreo legătură cu bonusul din Ordinul 1010? Pot să priveze până la 0%, --- dacă au existat penalități. S-ar putea să nu plătească deloc.

Comandantul reduce bonusul la 25% pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor oficiale, referindu-se la faptul că am mai multe mustrări și o mustrare severă, m-a dus să mă uit pe cardul unde sunt notate stimulente și penalități, este absolut curat, am am notat că eram familiarizat cu el, dar următorul salariu a venit și cu un bonus complet eliminat, pot fi luate măsuri împotriva comandantului, indiferent dacă este vorba de corupție și abuz de putere.

Este necesar să se facă recurs în instanță sau la parchetul militar.

Sunt militar, nu am trecut FP, este legal sa ma lipsesc de bonus pentru indeplinirea cu constiinciozitate a atributiilor de serviciu?

Nu, este ilegal. Poți merge în instanță dacă vrei să lupți.

Soțul este militar și de foarte multe ori este privat de un bonus de 25% pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor. Baza este discreția personală a conducerii. Acest corp fizic a fost trecut bine și nu are penalități sau mustrări. Este legal să privați un bonus la latitudinea comandantului batalionului și ce să faceți dacă nu este legal, cum să dovediți și să returnați banii pierduți.
Mulţumesc anticipat!

Contestați acțiunile comandamentului, depuneți o cerere la instanța militară

Poate fi privat bonusul de militar pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor oficiale dacă copilul său are sub un an și jumătate și soția nu lucrează?

Buna ziua! nu, nu te pot lipsi de bonusul tău.

Am fost lipsit de spor pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor de serviciu în DD pentru octombrie 2014 (pentru muncă fizică), pot fi lipsit de bonus sub pr 1010 pentru același an?

Întrebarea nu este legală! Nu putem ghici ce vine în capul comandantului. Toate cele bune

Crezi ca esti rus? Te-ai născut în URSS și crezi că ești rus, ucrainean, belarus? Nu. Acest lucru este greșit.

Ești de fapt rus, ucrainean sau belarus? Dar crezi că ești evreu?

Joc? Cuvânt greșit. Cuvântul corect este „imprinting”.

Nou-născutul se asociază cu acele trăsături faciale pe care le observă imediat după naștere. Acest mecanism natural este caracteristic pentru majoritatea creaturilor vii cu vedere.

Nou-născuții din URSS și-au văzut mama pentru un timp minim de hrănire în primele zile și de cele mai multe ori au văzut fețele personalului maternității. Printr-o coincidență ciudată, ei erau (și sunt încă) în mare parte evrei. Tehnica este sălbatică în esență și eficacitate.

De-a lungul copilăriei, te-ai întrebat de ce ai trăit înconjurat de străini. Rarii evrei de pe drumul tău puteau face tot ce voiau cu tine, pentru că ai fost atras de ei și i-ai alungat pe alții. Da, chiar și acum pot.

Nu puteți remedia acest lucru - imprimarea este o singură dată și pe viață. Este greu de înțeles; instinctul a luat formă când erai încă foarte departe de a-l putea formula. Din acel moment, nu s-au păstrat cuvinte sau detalii. Doar trăsăturile feței au rămas în adâncul memoriei. Acele trăsături pe care le consideri a fi ale tale.

3 comentarii

Sistem și observator

Să definim un sistem ca un obiect a cărui existență este dincolo de orice îndoială.

Un observator al unui sistem este un obiect care nu face parte din sistemul pe care îl observă, adică își determină existența prin factori independenți de sistem.

Observatorul, din punctul de vedere al sistemului, este o sursă de haos - atât acțiunile de control, cât și consecințele măsurătorilor observaționale care nu au o relație cauză-efect cu sistemul.

Un observator intern este un obiect potențial accesibil sistemului în raport cu care este posibilă inversarea canalelor de observare și control.

Un observator extern este un obiect, chiar și potențial de neatins pentru sistem, situat dincolo de orizontul de evenimente al sistemului (spațial și temporal).

Ipoteza nr. 1. Ochiul Atotvăzător

Să presupunem că universul nostru este un sistem și are un observator extern. Apoi pot avea loc măsurători observaționale, de exemplu, cu ajutorul „radiației gravitaționale” care pătrunde în univers din toate părțile din exterior. Secțiunea transversală a captării „radiației gravitaționale” este proporțională cu masa obiectului, iar proiecția „umbrei” din această captură asupra altui obiect este percepută ca o forță atractivă. Acesta va fi proporțional cu produsul maselor obiectelor și invers proporțional cu distanța dintre ele, ceea ce determină densitatea „umbrei”.

Captarea „radiației gravitaționale” de către un obiect îi crește haosul și este percepută de noi ca trecerea timpului. Un obiect opac la „radiația gravitațională”, a cărui secțiune transversală de captare este mai mare decât dimensiunea sa geometrică, arată ca o gaură neagră în interiorul universului.

Ipoteza nr. 2. Observator interior

Este posibil ca universul nostru să se observe pe sine. De exemplu, folosind ca standarde perechi de particule cuantice încurcate separate în spațiu. Apoi spațiul dintre ele este saturat de probabilitatea existenței procesului care a generat aceste particule, atingând densitatea maximă la intersecția traiectoriilor acestor particule. Existența acestor particule înseamnă, de asemenea, că nu există o secțiune transversală de captare a traiectoriilor obiectelor care să fie suficient de mare pentru a absorbi aceste particule. Ipotezele rămase rămân aceleași ca pentru prima ipoteză, cu excepția:

Trecerea timpului

O observare exterioară a unui obiect care se apropie de orizontul de evenimente al unei găuri negre, dacă factorul determinant al timpului în univers este un „observator extern”, va încetini exact de două ori - umbra găurii negre va bloca exact jumătate din posibilul traiectorii „radiației gravitaționale”. Dacă factorul determinant este „observatorul intern”, atunci umbra va bloca întreaga traiectorie de interacțiune și fluxul de timp pentru un obiect care cade într-o gaură neagră se va opri complet pentru o vedere exterioară.

De asemenea, este posibil ca aceste ipoteze să fie combinate într-o proporție sau alta.

În conformitate cu partea 12 a articolului 2 din Legea federală din 19 iulie 2011 N 247-FZ „Cu privire la garanții sociale angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse și introducerea de modificări la anumite acte legislative Federația Rusă" 1 - comand:

1. Aprobați Procedura atașată pentru plata bonusurilor pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor oficiale angajaților organelor de afaceri interne ale Federației Ruse.

2. Clauzele 33 - 42 din Regulamentul privind compensarea bănească pentru angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, aprobat prin ordin al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 14 decembrie 2009 N 960 2, sunt declarate nule.

4. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentului ordin este atribuit viceminiștrilor, care sunt responsabili de domeniile de activitate relevante.

ministru general al armatei R. Nurgaliev

_________________

1 Colecția de legislație a Federației Ruse, 2011, nr. 30 (Partea I), art. 4595; N 46, art. 6407; ziar rusesc, 2011, 7 decembrie.

2 Înregistrat la Ministerul de Justiție al Rusiei

12 februarie 2010, înregistrare N 16404, ținând cont de modificările efectuate prin ordinele Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 12 ianuarie 2011 N 8 (înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia

8 februarie 2011, înregistrare N 19738) și datată 1 august 2011 N 898 (înregistrată la Ministerul Justiției din Rusia la 28 octombrie 2011, înregistrare N 22165).

Aplicație

Procedura de plată a bonusurilor pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor oficiale angajaților organelor de afaceri interne ale Federației Ruse

1. Angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse 1 primesc bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor oficiale 2 la rata de trei salarii pe an.

2. Primul se plătește lunar în cota de douăzeci și cinci la sută din salariul stabilit pentru salariat în data de 1 a lunii în care se efectuează plata.

3. Primul se calculează proporțional cu timpul în care salariatul își îndeplinește atribuțiile oficiale în luna calendaristică corespunzătoare. Perioada de calcul pentru plata sporului include timpul de pregătire, aflarea în concediu de odihnă cu același salariu și eliberarea salariatului din atribuțiile de serviciu din cauza invalidității temporare.

4. Cuantumul bonusului pentru fiecare zi calendaristică de serviciu se calculează prin împărțirea sumei integrale a bonusului pentru luna, determinată în conformitate cu paragraful 2 din prezenta Procedură, la numărul de zile calendaristice din această lună.

5. Angajații înscriși în comandă organism federal puterea executivă în sfera afacerilor interne, ea organism teritorial sau divizare, sporurile pot fi plătite în baza unui ordin al conducătorului organului de divizie specificat, ținând cont de volumul efectiv al atribuțiilor de serviciu îndeplinite de aceștia în limita a douăzeci și cinci la sută din salariu.

6. Atunci când un angajat se mută în decurs de o lună, bonusul i se plătește la noul loc de serviciu în cuantumul stabilit în conformitate cu paragraful 2 din prezenta Procedură.

7. Bonusul nu se plătește angajaților:

a) care se află în concediu pentru creșterea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani;

b) suspendat temporar din exercitarea atributiilor de serviciu pentru unul dintre motivele prevazute Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” 3.

8. Salariaților concediați din serviciul în organele de afaceri interne nu li se plătește un bonus în luna concedierii dacă concedierea a fost efectuată din următoarele motive:

O) încălcare gravă disciplina oficiala;

b) încălcarea repetată a disciplinei oficiale în cazul în care salariatului i se aplică o sancţiune disciplinară în în scris prin ordin al șefului organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau al unui șef autorizat;

c) refuzul unui salariat de a fi transferat într-o funcție inferioară în organele de afaceri interne în vederea executării unei sancțiuni disciplinare;

d) încălcarea termenilor contractului de către salariat;

e) nerespectarea de către un angajat a restricțiilor și interdicțiilor stabilite de legile federale;

f) pierderea încrederii;

g) prezentarea de către salariat a documentelor falsificate sau a informațiilor false cu bună știință la intrarea în serviciu în organele de afaceri interne, precum și transmiterea de către salariat pe perioada de serviciu în organele de afaceri interne a documentelor falsificate sau informații false cu bună știință care confirmă respectarea cerințele legislației Federației Ruse în ceea ce privește condițiile de ocupare a funcției corespunzătoare în organele afacerilor interne, dacă aceasta nu implică răspundere penală;

h) condamnarea unui salariat pentru o infracțiune, precum și încetarea urmăririi penale împotriva salariatului din cauza expirării termenului de prescripție, în legătură cu împăcarea părților, ca urmare a unui act de amnistie, în legătură cu pocăință activă;

i) săvârșirea unei infracțiuni care discreditează onoarea unui angajat al organelor de afaceri interne;

j) încălcarea de către salariat a regulilor obligatorii la încheierea unui contract.

9. În limita fondurilor pentru plata indemnizațiilor bănești angajaților care desfășoară cu succes rezultate deosebit de complexe și sarcini importante, pot fi plătite bonusuri unice suplimentare.

10. Decizia de plată a unei prime unice specificate la alin. 9 din prezenta Procedură se formalizează prin ordin al conducătorului organului, organizației sau unității de afaceri interne creat pentru îndeplinirea sarcinilor și exercitarea atribuțiilor atribuite Ministerului Afacerilor Interne. a Rusiei.

11. În ceea ce privește șefii organelor de afaceri interne, organizațiile sau diviziile create pentru a îndeplini sarcinile și exercitarea competențelor atribuite Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și adjuncții acestora, se ia decizia privind plata unui bonus unic. de către un manager superior.

Ți-a plăcut articolul? Distribuie prietenilor:
S-ar putea să te intereseze și tu