GUVERNUL REGIUNII MOSCOVA
REZOLUŢIE
Despre sistemul informațional de stat „Bugetul electronic regional al regiunii Moscova”
Document cu modificările efectuate:
(Site-ul oficial al Guvernului Regiunii Moscova www.mosreg.ru, 17.08.2017);
(Site-ul oficial al Guvernului Regiunii Moscova www.mosreg.ru, 12.08.2017).
____________________________________________________________________
Pentru a asigura transparența și deschiderea activităților autorităților și organismelor guvernamentale din regiunea Moscova administrația locală municipalităților din regiunea Moscovei în domeniul bugetar, financiar, al politicii de credit și al impozitelor, precum și în scopul îmbunătățirii calității management financiar organizatii sectoriale administratia publica Regiunea Moscova prin formarea unui spațiu informațional unic și utilizarea tehnologiilor informaționale și de telecomunicații Guvernul Regiunii Moscova
decide:
1. Creați un sistem informațional de stat „Bugetul electronic regional al regiunii Moscova” (denumit în continuare GIS EW al regiunii Moscova).
2. Aprobați Regulamentul anexat privind sistemul informațional de stat „Bugetul electronic regional al Regiunii Moscova” (denumit în continuare Regulamente).
3. Determinarea Ministerului Economiei și Finanțelor din Regiunea Moscova ca operator al războiului electronic GIS al Regiunii Moscovei, precum și organismul care îndeplinește funcțiile de creare, implementare, dezvoltare, modernizare, întreținere și reglementare. reglementare legală funcționarea războiului electronic GIS în regiunea Moscovei.
Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26.
4. Către Ministerul de Finanțe al Regiunii Moscova:
până la 1 martie 2016 de comun acord cu Ministerul Administrației Publice, tehnologia de informațieși comunicări ale regiunii Moscova pentru a dezvolta și a aproba procedura de funcționare a războiului electronic GIS din regiunea Moscovei (denumită în continuare procedura), a dezvolta și a aproba forma standard acorduri privind implementarea interacțiunii între operatorul de război electronic GIS al regiunii Moscova și organismul guvernamental local al municipalității din regiunea Moscovei;
până la 1 aprilie 2016, asigurați punerea în funcțiune a GIS EW al regiunii Moscova, înregistrarea GIS EW al regiunii Moscova în Registrul sisteme informatice Regiunea Moscova.
5. Organele executive centrale ale puterii de stat din regiunea Moscova, organele de stat ale regiunii Moscova, instituțiile guvernamentale ale regiunii Moscova, de la 1 aprilie 2016, organizează utilizarea războiului electronic GIS din regiunea Moscovei în conformitate cu reglementările și proceduri;
6. Recomandați organismelor guvernamentale locale ale municipalităților din regiunea Moscova:
numiți oficiali responsabili cu organizarea utilizării războiului electronic GIS în regiunea Moscova;
încheie un acord cu Ministerul Finanțelor din Regiunea Moscova privind punerea în aplicare a interacțiunii între operatorul de război electronic GIS al Regiunii Moscova și organismul administrativ local al municipiului Regiunea Moscova (denumit în continuare acord);
să asigure de la 1 aprilie 2016 utilizarea războiului electronic GIS al regiunii Moscova în ceea ce privește execuția bugetului formațiunii municipale a regiunii Moscova, derulând tranzactii cu numerar cu fonduri de la instituțiile municipale ale regiunii Moscova, colectarea și consolidarea bugetului și situatii financiareîn conformitate cu regulamentul, procedura și acordul;
să asigure utilizarea războiului electronic GIS al regiunii Moscova în pregătirea proiectului de buget al municipiului, începând cu pregătirea proiectului de buget pentru 2017 și perioada de planificare 2018 și 2019, în conformitate cu reglementările, procedurile și acord.
7. Direcția Principală pentru Politica Informațională a Regiunii Moscova va asigura publicarea acestei rezoluții în ziarul „Daily News. Regiunea Moscova” și plasarea (publicarea) pe site-ul web al Guvernului Regiunii Moscova în portalul de internet al Guvernul Regiunii Moscova.
8. Prezenta rezoluție intră în vigoare a doua zi după publicarea ei oficială.
9. Încredințați controlul asupra punerii în aplicare a acestei rezoluții viceguvernatorului Regiunii Moscova I.N. Gabdrakhmanov.
Guvernator
Regiunea Moscova
A.Yu.Vorobiev
Reglementări privind sistemul informațional de stat „Bugetul electronic regional al regiunii Moscova”
APROBAT
rezoluţie
Guvernul regiunii Moscova
din data de 23 decembrie 2015 N 1314/47
I. Dispoziţii generale
1. Prezentele Regulamente definesc structura, sarcinile și funcțiile sistemului informațional de stat „Bugetul electronic regional al Regiunii Moscova” (denumit în continuare - GIS EW al Regiunii Moscova), componența participanților la interacțiunea informațională folosind GIS EW al Regiunii Moscova , puterile, drepturile și obligațiile acestora, precum și informațiile de compoziție plasate, generate și procesate în războiul electronic GIS din regiunea Moscovei.
2. GIS EW al Regiunii Moscova este creat pe baza sistemului informațional de stat existent - sistemul automatizat de management al procesului bugetar al Regiunii Moscova și este un sistem informațional de stat găzduit în Infrastructura Unificată de Suport Tehnologic a Guvernului Regiunii Moscova (denumită în continuare UITO) și concepute pentru a automatiza procesele:
elaborarea unui proiect de buget al regiunii Moscova pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare (denumit în continuare proiectul de buget al regiunii Moscova), proiecte de bugete districtele municipaleși districtele urbane ale regiunii Moscova pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, proiecte de bugete ale orașului și aşezări rurale regiunea Moscovei pentru următorul exercițiu financiar (denumite în continuare proiecte de bugete ale municipalităților din regiunea Moscovei);
execuția bugetului regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
efectuarea de tranzacţii în numerar cu fonduri de stat autonome şi instituţiile bugetare Regiunea Moscova, instituțiile municipale autonome și bugetare din regiunea Moscova (denumite în continuare instituții de stat și municipale), stat întreprinderi unitare Regiunea Moscova, întreprinderile municipale unitare din regiunea Moscova, alte persoane juridice care primesc fonduri din bugetul regiunii Moscova și (sau) bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
colectarea și generarea de rapoarte privind execuția bugetului consolidat al regiunii Moscova, bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei și alte raportări bugetare și contabile stabilite prin lege Federația Rusă;
exercitarea controlului în conformitate cu partea 5 a articolului 99 din Legea federală din 04.05.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” (denumit în continuare ca legea federală);
prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
formarea atribuțiilor de stat în conformitate cu listele (sectoriale) de bază (sectoriale) aprobate de stat și servicii municipale furnizate indiviziiși o listă regională (clasificator) a serviciilor de stat (municipale) care nu sunt incluse în listele de bază (sectoriale) (clasificatoare) de stat și municipale furnizate persoanelor fizice și muncii;
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 29 noiembrie 2017 N 969/43 , se aplică raporturilor juridice legate de pregătirea și execuția bugetului regiunii Moscova începând cu 2018 și perioada de planificare 2019 și 2020 și formarea misiunilor de stat pentru furnizarea de servicii publice(execuția lucrării) agentii guvernamentale Regiunea Moscova, începând cu atribuțiile de stat pentru 2018 și perioada de planificare 2019 și 2020.
formarea și menținerea unei liste regionale (clasificatoare) a serviciilor de stat (municipale) care nu sunt incluse în listele de bază (sectoriale) (clasificatoare) de stat și municipale furnizate persoanelor fizice și lucrărilor.
(Alineatul a fost inclus suplimentar prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 29 noiembrie 2017 N 969/43
3. Informațiile conținute în GIS Electronic Warfare al Regiunii Moscovei sunt o resursă de informații de stat a Regiunii Moscova.
4. Competențele proprietarului informațiilor conținute în GIS EW al Regiunii Moscova sunt exercitate de Ministerul Economiei și Finanțelor din Regiunea Moscova.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26.
5. Informațiile care constituie secret de stat nu sunt supuse plasării, transferului, procesării și stocării în GIS EW al Regiunii Moscova.
6. Finanțarea lucrărilor de implementare, dezvoltare, modernizare și întreținere a războiului electronic GIS în regiunea Moscova se realizează din bugetul regiunii Moscova în cadrul activității 4.1.3 din subprogramul 2 „Dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor”. pentru a îmbunătăți eficiența proceselor de management și a crea condiții favorabile de viață și de desfășurare a afacerilor în Regiunea Moscova” din programul de stat al Regiunii Moscova „Puterea efectivă” pentru 2017-2021, aprobat prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 25 octombrie , 2016 N 781/39 „Cu privire la aprobarea programului de stat al Regiunii Moscova „Puterea efectivă” pentru 2017-2021”.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26.
7. Conceptele și termenii utilizați în prezentele Regulamente sunt folosiți în sensurile definite de legislația Federației Ruse.
II. Sarcinile războiului electronic GIS din regiunea Moscovei
8. Principalele sarcini ale GIS EW din regiunea Moscova sunt:
crearea unui spațiu unic de informare pentru participanții la procesul bugetar din regiunea Moscova, pentru participanții la procesul bugetar din municipiile din regiunea Moscova; pentru instituțiile de stat și municipale, întreprinderile unitare de stat din regiunea Moscovei, întreprinderile unitare municipale din regiunea Moscova și alte persoane juridice care primesc fonduri din bugetul regiunii Moscova și (sau) bugetele municipalităților din regiunea Moscovei (denumite în continuare ca neparticipanți la procesul bugetar din regiunea Moscova și formațiunile municipale din regiunea Moscovei) la elaborarea unui proiect de buget și execuția bugetului regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei, efectuarea de tranzacții în numerar cu fonduri non- participanți la procesul bugetar în regiunea Moscova și în municipalitățile din regiunea Moscovei, colectarea și generarea de rapoarte privind execuția bugetului consolidat al regiunii Moscova, bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei și alte situații bugetare și contabile stabilit de legislația Federației Ruse;
crearea unui sistem unificat managementul documentelor electronice folosind fonduri semnătură electronică pentru participanții la procesul bugetar din regiunea Moscova, participanții la procesul bugetar în municipalitățile din regiunea Moscovei și neparticipanții la procesul bugetar din regiunea Moscova, în municipalitățile din regiunea Moscovei la elaborarea unui proiect de buget și execuția bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei, efectuarea de tranzacții în numerar cu fonduri neparticipanți la procesul bugetar din Regiunea Moscova și în municipiile din Regiunea Moscovei, colectarea și generarea de rapoarte privind execuția bugetului consolidat al Regiunii Moscova, bugetul Regiunii Moscova, bugetele municipalităților din Regiunea Moscova și alte rapoarte bugetare și contabile stabilite de legislația Federației Ruse;
formare principii comune munca, standardizarea și unificarea proceselor și procedurilor pentru întocmirea unui proiect de buget și execuția bugetului regiunii Moscova și a bugetelor municipalităților din regiunea Moscovei, efectuarea de tranzacții în numerar cu fonduri ale neparticipanților la procesul bugetar din Moscova regiunea și în municipiile din regiunea Moscovei, colectarea și generarea de rapoarte privind execuția bugetului consolidat al regiunii Moscova, bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei și alte rapoarte bugetare și contabile stabilite de către legislația Federației Ruse;
standardizarea și unificarea regulilor de formare și utilizare a clasificatoarelor și a cărților de referință utilizate în procesele de elaborare a bugetului și execuție a bugetului regiunii Moscova și a bugetelor municipalităților din regiunea Moscovei, efectuarea de tranzacții în numerar cu fonduri non -participanții la procesul bugetar din regiunea Moscova și în municipiile din regiunea Moscovei, rapoarte de colectare și formare privind execuția bugetului consolidat al regiunii Moscova, bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei și alte rapoarte bugetare și contabile stabilite de legislația Federației Ruse;
asigurarea disponibilității, deschiderii și transparenței informațiilor despre procesul bugetar în regiunea Moscova, în municipiile din regiunea Moscova;
asigurarea faptului că informațiile despre rezultatele planificate și efective sunt disponibile publicului activitati financiare organele executive centrale ale puterii de stat din regiunea Moscovei, organele de stat ale regiunii Moscova, organele guvernamentale locale ale regiunii Moscova, instituțiile de stat și municipale;
crearea de instrumente pentru relaţia dintre strategice şi planificare bugetară, monitorizarea realizarilor rezultate financiare implementare programe guvernamentale Regiunea Moscova, programele dezvoltate și adoptate de organele administrației locale ale regiunii Moscova, activități non-program, precum și rezultatele care caracterizează volumul și calitatea furnizării serviciilor de stat și municipale și îndeplinirea funcțiilor de stat și municipale;
asigurarea relației dintre procesul bugetar și procedurile de planificare a achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile regiunii Moscova, municipiilor din regiunea Moscovei, plasarea comenzilor pentru furnizarea acestora și îndeplinirea contractelor de stat (municipale) încheiate pe baza rezultatelor rezultate. de plasare a comenzilor;
crearea unor principii de funcționare uniforme, standardizarea și unificarea procesului de control în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile regiunii Moscova, efectuate în conformitate cu partea 5 a articolului 99 din Legea federală;
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
crearea unor principii uniforme de muncă, standardizarea și unificarea procesului de formare a sarcinilor guvernamentale în regiunea Moscovei.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
9. Pentru a implementa sarcinile GIS EW al regiunii Moscova în pregătirea proiectului de buget și execuția bugetului regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei, efectuând tranzacții în numerar cu fonduri non- participanții la procesul bugetar în regiunea Moscova și în municipiile din regiunea Moscova, colectarea și generarea de rapoarte privind bugetele de execuție ale regiunii Moscova și alte raportări bugetare și contabile, interacțiunea de integrare este asigurată cu:
sistem informatic și analitic automat „Monitorizarea dezvoltării socio-economice a regiunii Moscova folosind segmentul regional standard al „Managementului” GAS;
singur sistem automatizat managementul achizițiilor din regiunea Moscova;
Sistemul informatic integrat de stat pentru managementul finanțelor publice” Bugetul electronic";
alte sisteme informaționale departamentale ale organelor executive ale puterii de stat din regiunea Moscovei, sisteme informaționale de stat la nivel federal.
III. Structura și funcțiile principale ale războiului electronic GIS din regiunea Moscovei
10. Războiul electronic GIS al regiunii Moscova are o structură modulară și include subsisteme de bază și suport.
11. Principalele subsisteme de bază și suport ale GIS EW din regiunea Moscova sunt:
subsistemul de planificare bugetară al regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei (denumit în continuare subsistemul de planificare);
subsistemul de execuție a bugetului regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei (denumit în continuare subsistemul de execuție);
subsistemul informațiilor normative de referință;
subsistem pentru asigurarea fluxului de documente electronice semnificativ din punct de vedere juridic;
subsistemul de management al veniturilor;
subsistem pentru colectarea și generarea de rapoarte (denumit în continuare subsistemul de raportare);
subsistem pentru asigurarea interacțiunii de integrare cu sisteme externe;
portalul „Bugetul deschis al regiunii Moscova”;
subsistemul buget și contabil;
subsistem analitic.
12. Subsistemele de bază și de sprijin ale sistemului de război electronic GIS din regiunea Moscovei sunt concepute pentru a îndeplini următoarele funcții:
formarea, întreținerea, stocarea și schimbul de documente în etapele de elaborare a unui proiect de buget, execuție a bugetului regiunii Moscova, bugetelor municipalităților din regiunea Moscovei, efectuarea de tranzacții în numerar cu fonduri ale neparticipanților la procesul bugetar în regiunea Moscovei și în municipalitățile din regiunea Moscovei, formarea, înregistrarea și rezumarea informațiilor cu privire la starea activelor și pasivelor financiare și nefinanciare ale regiunii Moscova, a municipalităților din regiunea Moscovei și a operațiunilor care modifică aceste active și pasive; inclusiv organizarea întocmirii, verificării, revizuirii și aprobării rapoartelor bugetare și contabile;
formarea, întreținerea și utilizarea registrelor, clasificatoarelor și directoarelor în războiul electronic GIS din regiunea Moscovei;
interacțiunea informațională cu alte sisteme informatice pentru a furniza informații conținute în sistemul GIS de război electronic al regiunii Moscova, precum și pentru a obține informații necesare pentru implementarea funcțiilor și puterilor participanților la sistemul GIS de război electronic al regiunii Moscova ;
schimb de documente între centrale organele executive autoritățile de stat ale regiunii Moscova, agentii guvernamentale Regiunea Moscova, statul și instituţiile municipale, organele administrației locale ale municipalităților din regiunea Moscovei, alți participanți la procesul bugetar din regiunea Moscovei, în municipalitățile din regiunea Moscovei, precum și neparticipanți la procesul bugetar din regiunea Moscova și în municipalitățile din regiunea Moscovei ;
alte funcții prevăzute de actele legislative și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, acte legislative și alte acte juridice de reglementare ale Regiunii Moscova în ceea ce privește sarcinile atribuite GIS EW al Regiunii Moscova.
IV. Participanții la interacțiunea informațională
13. Participanții la interacțiunea informațională sunt: operatorul GIS de război electronic al regiunii Moscova - Ministerul Economiei și Finanțelor din regiunea Moscovei (denumit în continuare operator);
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26.
subiecți ai GIS EW al regiunii Moscova - participanți la procesul bugetar din regiunea Moscova, participanți la procesul bugetar în municipalitățile din regiunea Moscova, neparticipanți la procesul bugetar din regiunea Moscova și în municipalitățile din regiunea Moscovei (în continuare - subiecte);
utilizatorii de război electronic GIS din regiunea Moscovei - fizice și persoane juridice folosind informațiile postate pe portalul „Bugetul deschis al regiunii Moscova” (denumite în continuare utilizatori).
V. Puterile, drepturile și obligațiile participanților la interacțiunea informațională
14. Operator:
asigură funcționarea EW GIS al Regiunii Moscova, aprobă documentele organizatorice, administrative și metodologice care reglementează funcționarea componentelor software și hardware ale EW GIS al Regiunii Moscova, înregistrarea subiecților și utilizatorilor în EW GIS al Regiunii Moscova , cu excepția componentelor EITO;
asigură organizarea și implementarea lucrărilor de implementare, dezvoltare și modernizare a războiului electronic GIS în regiunea Moscova, cu excepția componentelor EITO;
asigură funcționarea EW GIS al Regiunii Moscova, conectând subiecții și utilizatorii la EW GIS al Regiunii Moscova, organizându-le instruirea și suportul privind utilizarea tehnică și metodologică în conformitate cu Procedura de funcționare a EW GIS al Moscovei Regiunea, aprobată de operator, cu excepția componentelor EITO;
asigură colectarea, prelucrarea, stocarea și furnizarea informațiilor utilizate în războiul electronic GIS al regiunii Moscova;
asigură coordonarea activităților subiecților și utilizatorilor atunci când lucrează în Războiul Electronic GIS al Regiunii Moscova, inclusiv prin adoptarea de documente administrative;
asigură interacțiunea cu subiecții și utilizatorii în ceea ce privește colectarea de propuneri pentru dezvoltarea războiului electronic GIS în regiunea Moscovei;
asigură interacțiunea informațională și tehnologică a GIS EW al regiunii Moscova cu alte sisteme informaționale;
15. Subiecte:
determină responsabilii de lucru în războiul electronic GIS din regiunea Moscovei și asigură coordonarea interacțiunii lor cu operatorul;
utilizați subsistemul de planificare, subsistemul de execuție, subsistemul de raportare al războiului electronic GIS al regiunii Moscova la elaborarea unui proiect de buget, execuția bugetului regiunii Moscova și a bugetelor municipalităților din regiunea Moscovei, pregătirea și transmiterea rapoartelor bugetare și contabile ;
să asigure introducerea în timp util a informațiilor în subsistemul de planificare, subsistemul de execuție și subsistemul de raportare al GIS EW al Regiunii Moscova, în conformitate cu procedura de operare a GIS EW al Regiunii Moscova;
să asigure fiabilitatea și relevanța informațiilor furnizate subsistemului de planificare, subsistemului de execuție, subsistemului de raportare al GIS EW al regiunii Moscova;
trimiteți propuneri operatorului pentru a îmbunătăți funcțiile și a dezvolta subsistemul de planificare, subsistemul de execuție și subsistemul de raportare al sistemului GIS de război electronic al regiunii Moscova.
16. Utilizatori:
obțineți acces, fără a parcurge procedura de înregistrare în GIS EW al Regiunii Moscova, la informațiile postate în partea deschisă a portalului „Bugetul deschis al Regiunii Moscova”;
utilizați informațiile postate în partea deschisă a portalului „Bugetul deschis al regiunii Moscova”;
trimiteți propuneri operatorului pentru îmbunătățirea funcțiilor și dezvoltarea portalului „Buget deschis al regiunii Moscova”.
VI. Compoziția informațiilor generate și procesate în GIS-ul de război electronic al regiunii Moscova
17. În GIS EW al regiunii Moscova sunt generate și procesate următoarele: informații de reglementare și de referință, inclusiv cărți de referință și clasificatoare utilizate în procesul bugetar al regiunii Moscova, municipalități din regiunea Moscovei;
informații privind obligațiile de cheltuieli ale regiunii Moscova, municipalităților din regiunea Moscovei;
registrul obligațiilor de cheltuieli ale regiunii Moscova, un set de registre ale obligațiilor de cheltuieli ale municipalităților din regiunea Moscovei;
informații despre volumele maxime de alocări bugetare ale principalilor manageri (administratori) fondurilor bugetare ale Regiunii Moscova, bugetele municipalităților din Regiunea Moscovei la întocmirea proiectului de buget al Regiunii Moscovei, proiectele de bugete ale municipalităților din Regiunea Moscova;
informații despre valorile proiectate ale veniturilor bugetare ale regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
informații despre alocările bugetare planificate din bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
justificarea alocărilor bugetare ale bugetului regiunii Moscova, bugetelor municipalităților din regiunea Moscovei;
informații despre sursele planificate de finanțare a deficitului bugetar al regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
informații despre transferurile interbugetare planificate către bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
informații despre sarcinile de stat și municipale ale instituțiilor de stat și municipale;
informații despre planurile pentru activitățile financiare și economice ale instituțiilor din regiunea Moscovei;
date din proiectul de buget al regiunii Moscova, proiectele de bugete ale municipalităților din regiunea Moscovei;
date din legea bugetului regiunii Moscova pentru exercițiul financiar și perioada de planificare corespunzătoare, decizii privind bugetele municipalităților din regiunea Moscovei pentru exercițiul financiar și perioada de planificare corespunzătoare;
informații despre datoria publică, cartea de datorie a regiunii Moscova, datoria municipală, registrele de datorii ale municipalităților din regiunea Moscovei;
informații privind deficitul (excedentul) bugetului regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
Lista bugetului consolidat al bugetului Regiunii Moscova, listele bugetare ale principalilor manageri (manageri) fondurilor bugetare ale Regiunii Moscova, listele bugetare consolidate ale bugetelor municipalităților din Regiunea Moscovei și listele bugetului principalilor manageri (manageri) a fondurilor bugetare ale municipalităților din regiunea Moscova;
informații privind limitele obligațiilor bugetare aprobate, distribuite și comunicate principalilor manageri (manageri), destinatarilor fondurilor din bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
informații cu privire la sumele maxime de finanțare aprobate și comunicate principalilor manageri (manageri), destinatarilor fondurilor din bugetul regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei în perioada corespunzătoare a exercițiului financiar curent;
planuri de numerar pentru execuția bugetului regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
informații privind obligațiile bugetare acceptate de către participanții la procesul bugetar din regiunea Moscova, participanții la procesul bugetar din municipalitățile din regiunea Moscovei;
informatii despre optiuni serviciu de numerar execuția bugetului regiunii Moscova, bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
decontarea, plata și alte documente utilizate în execuția bugetului regiunii Moscova, bugetelor municipalităților din regiunea Moscovei;
informații privind încasările și plățile în numerar, decontarea, plata și alte documente ale instituțiilor de stat și municipale;
informații despre primirea de venituri la bugetul regiunii Moscova, venituri la bugetele municipalităților din regiunea Moscovei;
informații despre soldurile din conturile bugetului regiunii Moscova, municipalităților din regiunea Moscovei;
raportare bugetară, financiară și contabilă;
informații analitice privind planificarea și execuția bugetelor regiunii Moscova;
informații provenind din alte sisteme informaționale cu privire la sarcinile atribuite GIS EW al regiunii Moscova;
informații privind cuantumul fondurilor cuprinse în actele juridice de reglementare care prevăd, în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, posibilitatea încheierii unui contract de stat (municipal) pentru o perioadă care depășește perioada de valabilitate a limitelor stabilite ale obligațiilor bugetare;
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informații privind indicatorii de plăți pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii efectuate în conformitate cu Legea federală incluse în planurile de activități financiare și economice ale instituțiilor bugetare și autonome de stat (municipale);
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informatii cuprinse in planul de achizitii pentru bunuri, lucrari, servicii;
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informatii cuprinse in graficul de achizitii pentru bunuri, lucrari, servicii;
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informatii cuprinse in avizele de achizitie, invitatii de participare la stabilirea furnizorului (antreprenor, executant);
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informatiile cuprinse in proiectele de contracte incheiate cu furnizor unic(antreprenor, executant);
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informatiile continute in documentatia de achizitie;
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informatii cuprinse in protocolul de determinare a furnizorului (antreprenor, executant);
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informatii incluse in registrul contractelor incheiate de clienti;
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informații cu privire la valorile aprobate ale costurilor standard de bază, precum și a costurilor de executare a lucrărilor determinate prin metoda estimării;
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informații despre valorile coeficienților de corecție la standardul de bază al costurilor pentru prestarea serviciilor publice (lucrări);
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
informații despre serviciile publice furnizate de agențiile guvernamentale și lucrările efectuate;
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 18 august 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 16 august 2017 N 650/26)
lista regională (clasificator) a serviciilor de stat (municipale) care nu sunt incluse în listele de bază (sectoriale) (clasificatoare) de stat și municipale furnizate persoanelor fizice și lucrărilor.
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 1 ianuarie 2018 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 29 noiembrie 2017 N 969/43, se aplică raporturilor juridice legate de pregătirea și execuția bugetului Regiunii Moscova începând cu anul 2018 și perioada de planificare din 2019 și 2020 și formarea misiunilor guvernamentale pentru furnizarea de servicii publice (efectuarea muncii) de către agențiile guvernamentale din regiunea Moscova, începând cu sarcinile guvernamentale pentru 2018 și perioada de planificare 2019 și 2020)
Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”
Oleg Anatolyevich IVANOV, prim-director general adjunct al NPO Krista
Din 2011, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse a desfășurat lucrări pe scară largă pentru a crea un sistem informatic integrat de gestionare a finanțelor publice „Buget electronic”, care implică dezvoltarea și implementarea până în 2016 a cerințelor pentru funcționalitatea, tehnica și caracteristicile informaționale ale automatizării în domeniul finanțelor publice. În multe regiuni ale Federației, s-a lucrat acum mare treabă privind automatizarea segmentelor regionale și municipale ale managementului finanțelor publice. În unele cazuri, soluțiile integrate utilizate în procesul de gestionare a finanțelor regionale asigură până la 90% din funcționalitatea declarată în cadrul „Bugetului electronic”. Prin urmare, acum astfel de soluții pot fi numite segmente regionale ale „Bugetului electronic”, care oferă principiile de bază proclamate de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse:
- deschiderea, transparența și responsabilitatea activităților autorităților de stat și ale autorităților locale;
- îmbunătățirea calității managementului financiar al organizațiilor din sectorul public și administrația municipală;
- creând condiţii pentru cel mai mult utilizare eficientă fonduri bugetareși bunurile persoanelor juridice publice.
După ce a rezumat experiența pozitivă a regiunilor și municipalităților care au utilizat cu succes soluțiile integrate de la NPO Krista în practica de management financiar și a subliniat perspectivele de dezvoltare a acestora în cadrul integrării cu segmentul federal al „Bugetului electronic” în ceea ce privește implementarea de standarde de procese de afaceri, clasificatoare și formulare, pe care Ministerul Finanțelor al Federației Ruse intenționează să le dezvolte în 2012-2014, am pregătit un Concept pentru dezvoltarea sistemelor regionale de management financiar ca parte a creării unui buget electronic regional.
Suport informațional și analitic
Bugetul electronic regional este o soluție cuprinzătoare de la NPO Krista, care oferă informații și suport analitic pentru procesele de management al finanțelor publice prin:
- formarea unui spațiu informațional unificat care oferă posibilitatea utilizării fluxului de documente semnificativ din punct de vedere juridic. În cadrul funcționării Bugetului Electronic Regional se formează un spațiu informațional unificat prin semnătură electronică între autoritățile de stat, administrațiile locale și instituțiile de stat și municipale, asigurând unitatea principiilor de funcționare și unificarea proceselor de afaceri pentru toți participanții la procesul de management financiar;
- complexitatea soluţiei. Bugetul electronic regional acoperă toate procesele de afaceri ale ciclului de management financiar: planificarea strategică, planificarea programului-țintă și execuția bugetului, managementul veniturilor, managementul activelor nefinanciare, managementul datoriilor, managementul achizițiilor, contabilitate și contabilitate de gestiune și raportare, monitorizare și evaluare buget de performanță și eficiență;
- sinteza metodologiei si automatizarea proceselor de management financiar. Unitatea suportului metodologic și informațional-analitic pentru procesele de management financiar face posibilă reducerea timpului de implementare a întregii game de măsuri prin utilizarea procedurilor, reglementărilor și metodelor de calcul special dezvoltate pentru automatizare;
- aplicarea tehnologiilor avansate şi dispozitive mobile. Ritm de lucru lider modern obligă să ai mereu la îndemână toate informațiile, astfel încât dispozitivele mobile devin din ce în ce mai populare, permițându-ți să obții rapid informațiile necesare într-o formă convenabilă pentru luarea deciziilor. În aceste scopuri, în cadrul Bugetului Electronic Regional au fost dezvoltate aplicații web convenabile și o aplicație pentru dispozitivele mobile „iMonitoring”.
Scheme descentralizate și centralizate
Pluralitatea și ierarhia sistemului de management financiar determină condițiile de organizare și funcționare a acestui mecanism și predetermină utilizarea a două scheme pentru construirea unui spațiu informațional unificat:
1) schema descentralizata (clasica);
2) schema centralizata (bugetul ca serviciu).
Schema descentralizată (clasică) de construire a unui spațiu informațional unic al regiunii (Fig. 1) presupune prezența unui mini-centru de procesare a datelor pentru fiecare participant la procesul de management financiar (client off-line), asigurând unificarea elementelor de bază. procesele și specificul efectuării operațiunilor individuale, precum și posibilitatea consolidării informațiilor după anumite reguli la nivelul municipiului și al regiunii în ansamblu. Această schemă este utilizată în prezent de majoritatea entităților constitutive ale Federației Ruse.
O schemă centralizată (buget ca serviciu) pentru construirea unui spațiu informațional regional unificat (Fig. 2) presupune prezența unui singur centru de procesare a datelor pentru toți participanții la procesul de management financiar, asigurând unificarea tuturor proceselor și operațiunilor, precum și ca stocarea tuturor datelor și setărilor primare într-o singură regiune integrată a depozitului de date. Acest model SaaS (Software as a Service) creează o serie de avantaje, inclusiv absența necesității instalării unui software la locul de muncă, accelerarea procesului de implementare a sistemului, îmbunătățirea calității întreținerii.
Componența bugetului electronic regional
Asigurarea automatizării cuprinzătoare a tuturor proceselor de afaceri în gestionarea finanțelor regionale și municipale este sarcina principală a Bugetului Electronic Regional. Soluțiile funcționale ale bugetului electronic regional corespund subsistemelor alocate în cadrul proiectării acestuia. Elementul central aici este Centrul Analitic al Managerului, care colectează informații despre toate domeniile stării financiare și socio-economice a subiectului Federației. Acest lucru este ciudat think tank regiune, oferind conducerii sale informații prompte, fiabile și ușor de înțeles vizual pentru luarea deciziilor.
Bugetul electronic regional include soluții complete (Fig. 3), care pot fi utilizate atât ca complex, cât și pentru rezolvarea problemelor individuale.
Soluția 1. Centrul analitic al managerului.
Soluția 2. Planificare strategică. Bugetul program-țintă.
Soluția 3. Planificarea bugetului.
Decizia 4. Executarea bugetului.
Soluția 5: Managementul veniturilor.
Soluția 6. Administrarea proprietății.
Soluția 7: Gestionarea datoriilor și a activelor financiare.
Soluția 8: Managementul achizițiilor.
Soluția 9. Contabilitate și contabilitate de gestiune.
Soluția 10. Certificarea instituțiilor. Consolidarea informațiilor în conformitate cu Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei nr. 86n.
Soluția 11. Raportare consolidată.
Soluția 12. Administrația locală.
Soluția 13. Servicii electronice. MFC.
Fiecare soluție poate consta din unul sau mai multe sisteme informatice. Această modularitate a soluțiilor vă permite să creați diverse combinații funcționale pentru a satisface nevoile individuale ale fiecărui participant la procesul de management financiar. Arhitectura țintă a bugetului electronic regional este nou nivel integrarea proceselor de afaceri și resurse informaționale, care se bazează pe sistem unificat cărți de referință, clasificatoare și formulare, integrate cu clasificatoare și formulare ale segmentului federal al „Bugetului electronic”.
Aplicație tehnologii cloud va permite unificarea proceselor de afaceri atât ale subiectului Federației, cât și ale municipiilor din regiune, asigurând utilizarea optimă a software-ului, hardware-ului, uman și resurse financiare. Asigurarea principiului transparenței și deschiderii sferei bugetare presupune crearea și extinderea resurselor existente pentru postarea informațiilor analitice pentru accesul unei game largi de persoane. Crearea portalului „Buget deschis”, a aplicațiilor iPad și iPhone cu calcule analitice va contribui la întărirea încrederii cetățenilor în autoritățile de stat și în autoguvernarea locală.
Un aspect important al funcționării bugetului electronic regional este interacțiunea informațională a acestuia cu segmentul federal al „Bugetului electronic” și sistemele externe. Este de așteptat ca până în 2016 să fie posibilă crearea unui spațiu unic de încredere, asigurând interacțiunea interactivă între organele guvernamentale, instituții, populație și mediul de afaceri folosind mijloace uniforme de semnătură electronică emise de centrele de certificare.
Mulțumesc foarte mult, Mihail, totul a fost făcut cu promptitudine și cel mai important mi-a fost clar... Pentru că tu și cu mine am găsit un limbaj comun. Aș dori să continui să comunic cu tine în viitor. Sper la o colaborare fructuoasă.
Olesya Mihailovna - director general SRL „VKS”
În numele Întreprinderii Unitare de Stat „Întreprinderea de Aviație Sevastopol” ne exprimăm recunoștința pentru profesionalismul și eficiența companiei dumneavoastră! Îți dorim companiei tale prosperitate în continuare!
Guskova Liliya Ivanovna - manager.Întreprinderea Unitară de Stat „SAP”
Mulțumesc, Mihail, foarte mult pentru ajutorul tău cu designul. Angajat foarte calificat +5!
Nadiya Shamilyevna - antreprenor IP Anoshkina
În numele companiei AKB-Auto și în numele meu propriu, vă exprim recunoștința vouă și tuturor angajaților companiei dumneavoastră pentru productivitatea și munca de calitate, atitudine sensibila la cerintele clientului si eficienta in executarea lucrarilor comandate.
Nasibullina Alfira - Senior Manager„AKB-Auto”
Aș dori să-i mulțumesc consultantului Mihail pentru munca sa excelentă, consultările în timp util și complete. Este foarte atent la problemele și întrebările clientului, rezolvând cu promptitudine cele mai dificile situații pentru mine. Este o plăcere să lucrez cu Mihail!!! Acum voi recomanda compania dumneavoastră clienților și prietenilor mei. Și consultanții de asistență tehnică sunt, de asemenea, foarte politicoși, atenți și ajutați la instalarea dificilă a cheii. Multumesc!!!
Olga Sevostyanova.
Achiziționarea cheii s-a dovedit a fi foarte ușoară și chiar plăcută. Multe mulțumiri managerului Mihail pentru ajutor.
Explică lucruri complexe și greu de înțeles succint, dar foarte clar. În plus, am sunat la linia telefonică gratuită și am lăsat o solicitare online lui Mikhail. Mi-au făcut o cheie în 2 zile lucrătoare. În general, îl recomand dacă economisești timp, dar în același timp vrei să înțelegi ce cumperi și pentru ce plătești. Multumesc.
Levitsky Alexander Konstantinovici Samara Mulțumiri personale consultantului Mihail Vladimirovici pentru consultarea promptă și munca la accelerarea primirii unui certificat de semnătură electronică.
În timpul consultării preliminare, se selectează setul optim servicii individuale . Rezultatul final este primit imediat.
Stoyanova N.L. - contabil șef SRL „SITECRIM”
Multumesc pentru
munca operațională
si ajutor competent! Am fost foarte multumita de consultatie! Dmitri Fomin
Expert System LLC îi mulțumește consultantului Mihail pentru munca sa promptă! Dorim companiei tale creștere și prosperitate!
Sukhanova M.S. - Evaluator
Expert System LLC, Volgograd
Mulțumesc consultantului, care s-a prezentat drept Mihail, pentru eficiența sa în lucrul cu clienții.
Ponomarev Stepan Ghenadievici
