Tipuri de evaluare specială a condițiilor de muncă. Condiții de evaluare specială a condițiilor de muncă

De la 1 ianuarie 2014, în locul certificării la locul de muncă, a fost introdusă o evaluare specială a condițiilor de muncă, care trebuie efectuată în conformitate cu Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ. În consecință, rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, emise după 31 decembrie 2013, nu pot fi utilizate (clauza 2 din Scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei din 13 martie 2014 N 17-3 / B-113). Vă reamintim că, în temeiul părții 12 a art. 209 din Codul Muncii al Federației Ruse în versiunea veche, certificarea a fost efectuată în modul aprobat prin Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 N 342n (denumită în continuare Procedura de Certificare) . O evaluare specială a condițiilor de muncă a fost prevăzută anterior în Partea 4 a art. 58.3 Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ ca bază pentru scutirea de la plata primelor de asigurare la tarife suplimentare. Partea 4 art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ și-a pierdut vigoare la 1 ianuarie 2014 (subparagraful „d”, paragraful 4 al articolului 13 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 421-FZ).

Prin analogie cu rezultatele certificării, rezultatele evaluare specială condițiile de muncă sunt aplicate, în special, pentru a oferi angajaților garanții și compensații prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, precum și pentru a stabili tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, pentru a calcula indemnizații (reduceri) la tariful contribuțiilor pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale și justificarea măsurilor de finanțare pentru îmbunătățirea condițiilor de siguranță a muncii (articolul 7 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ).

Se efectuează o evaluare specială în legătură cu condițiile de muncă ale tuturor angajaților, cu excepția lucrătorilor la domiciliu, a lucrătorilor la distanță și a celor care lucrează pentru persoane care nu sunt antreprenori (Articolul 3 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ). Pentru angajații civili și municipali de stat sunt prevăzute prevederi speciale. Să reamintim că în clauza 4 din Procedura de certificare au fost stabilite și alte excepții (în special, certificarea nu a putut fi efectuată în legătură cu locurile de muncă în care angajații erau angajați doar în lucrul pe computere personale).

Metodologia pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (Partea 3, articolul 8 din Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013) a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Muncii din Rusia nr. 33n din 24 ianuarie 2014. Stabilește cerințe pentru procedurile implementate în cadrul unei evaluări speciale: pentru identificarea factorilor de producție potențial dăunători sau periculoși, cercetarea și măsurarea acestora, atribuirea condițiilor de muncă la locul de muncă la o anumită clasă (subclasă) și prezentarea rezultate (clauza 1 din Metodologie).

De regula generala evaluarea condițiilor de muncă se efectuează cel puțin o dată la cinci ani, dacă nu există motive pentru o evaluare neprogramată (Partea 4, articolul 8 și 17 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ). Să reținem că, în conformitate cu clauza 8 din Procedura de Certificare, recertificarea poate să nu fi fost efectuată în legătură cu acele locuri de muncă în care condițiile de muncă au fost considerate acceptabile sau optime.

O inovație semnificativă este stabilirea în art. 14 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ clasificarea condițiilor de muncă. După gradul de nocivitate și (sau) pericol, acestea sunt împărțite în patru clase: optime, acceptabile, nocive și periculoase (clasele 1, 2, 3 și, respectiv, 4). La rândul lor, condițiile dăunătoare pot fi de patru grade (subclase). Trebuie remarcat faptul că acest articol explică exact ce condiții de muncă se aplică fiecărei clase (subclase).

Potrivit părții 2 a art. 8 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ, o evaluare specială a condițiilor de muncă este efectuată în comun de către angajator și o organizație specializată care îndeplinește cerințele prevăzute la art. 19 din prezenta lege. Partea 2 Art. 4 din Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 stabilește responsabilitățile angajatorului, în special pentru a se asigura că o astfel de evaluare este efectuată și pentru a furniza organizației specializate informațiile, documentele și informațiile necesare.

Să fim atenți la următoarele. În cazul în care certificarea a fost efectuată în legătură cu locurile de muncă, o evaluare a condițiilor de muncă nu poate fi efectuată timp de cinci ani de la data finalizării certificării, cu excepția cazurilor de numire a unei evaluări neprogramate (partea 4 a articolului 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ). Alte prevederi tranzitorii sunt, de asemenea, prevăzute pentru persoanele juridice care au fost acreditate ca organizații care furnizează servicii de certificare la locul de muncă înainte de 1 ianuarie 2014. Astfel, acestea au dreptul să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de expirarea celor existente în ziua în care Legea federală. a intrat în vigoare la data de 28 decembrie 2013 N 426-FZ a certificatelor de acreditare ale laboratoarelor (centrelor) de testare, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2018 inclusiv (Partea 1, articolul 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ ). Rezultatele certificării sunt utilizate pentru a aplica un tarif suplimentar pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, ținând cont de clasa (subclasa) condițiilor de muncă la locul de muncă. În paragraful 4 din Scrisoarea nr. 17-3/B-113 din 13 martie 2014, Ministerul Muncii din Rusia a subliniat că aceasta este o obligație, nu un drept, a plătitorului primei de asigurare.

În cazul în care, în urma unei certificări la locul de muncă efectuată înainte de 1 ianuarie 2014, se constată că condițiile de muncă sunt dăunătoare sau periculoase, atunci o cotă suplimentară a primei de asigurare stabilită de Partea 2.1 a art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ, în valoare de 2 până la 8 la sută, în funcție de subclasa condițiilor de muncă (partea 5 a articolului 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 421-FZ, Scrisoare a Ministerului Muncii din Rusia din 18 aprilie 2014 N 17-3/B-171). În acest sens, Ministerul Muncii al Rusiei a explicat următoarele: dacă contribuabilul nu poate documenta subclasa de condiții de muncă periculoase, se aplică un tarif suplimentar de 7% la locul de muncă certificat, care corespunde subclasei de condiții de muncă 3.4 (clauza 2). din Scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei din 26 martie 2014 N 17-3/10/B-1579).

Cum sunt calculate? prime de asigurare la tarife suplimentare dacă organizația are rezultate de certificare curente doar pentru o parte din locurile de muncă, Ministerul Muncii din Rusia a indicat în clauza 3.5 din Scrisoarea nr. 17-3/B-113 din 13 martie 2014. Dacă, conform rezultatelor certificării, condițiile de muncă ale salariatului angajat în munca specificată la sub. 1 - 18 p. 1 lingura. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 N 173-FZ, sunt recunoscute ca dăunătoare și periculoase, apoi primele de asigurare sunt percepute la tarife suplimentare prevăzute în partea 2.1 a art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ. În cazul în care condițiile de muncă sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile sau nu există rezultate de certificare la locul de muncă, atunci primele de asigurare se percep la tarife suplimentare prevăzute, respectiv, partea 1 sau 2 din art. 58.3 din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ.

În plus, în clauzele 7 și 8 din această scrisoare, Ministerul Muncii al Rusiei răspunde la întrebarea cum să se determine cuantumul primelor de asigurare la tarife suplimentare atunci când o persoană este angajată cu fracțiune de normă timp de o lună în muncă conform subclauzei. 1 - 18 p. 1 lingura. 27 Legea nr. 173-FZ s diferite clase(subclase) de condiții de muncă. Într-o astfel de situație, pentru fiecare tarif suplimentar se percepe prime de asigurare proporțional cu numărul de zile (ore) lucrate la locurile de muncă relevante în numărul total de zile (ore) (inclusiv munca suplimentară, în weekend, sărbători) într-o lună dată. Primele de asigurare luate în considerare se acumulează pentru întreaga sumă a plăților și remunerațiilor care se acumulează în favoarea unui anumit angajat în cursul lunii, indiferent de perioadele în care se efectuează plățile.

Dacă organizațiile specializate acreditate pentru certificarea locurilor de muncă includ laboratoare (centre) de testare, ale căror certificate de acreditare expiră în 2014, aceste companii pot efectua evaluări fără a ține cont de cerințele privind numărul și componența experților până la 31 decembrie 2014 inclusiv (Partea 2). al articolului 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 426-FZ).

Codul Federației Ruse privind abateri administrative completate de asemenea cu noi standarde. Partea 2 Art. 5.27.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea angajatorului pentru încălcarea procedurii de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă sau pentru nerespectarea acesteia. În acest caz, o măsură se aplică sub forma unui avertisment sau a unei amenzi (în special, pentru persoanele juridice - de la 60 la 80 de mii de ruble). Responsabilitatea unei organizații specializate pentru încălcarea procedurii de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este stabilită de art. 14.54 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Modificările aduse Codului Federației Ruse privind contravențiile administrative vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2015 (Partea 2 a articolului 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 421-FZ).

În plus, trebuie adăugat că costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă nu sunt luate în considerare în scopul sistemului fiscal simplificat (Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 iunie 2014 N 03-11- 09/31528 (trimisă prin Scrisoarea Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 30 iulie 2014 N GD-4-3/ 14877)). Poziția departamentului financiar nu este indiscutabilă. Pentru mai multe detalii, consultați Documente noi pentru contabili. Emisiune din data de 20.08.2014.

De asemenea, menționăm că aceste cheltuieli pot fi rambursate din contribuțiile pentru vătămări acumulate la Fondul Federal de Asigurări Sociale al Federației Ruse (clauza 3 din Norme). securitate financiară măsuri preventive pentru reducerea leziuni industrialeși bolile profesionale ale lucrătorilor și tratamentul în sanatoriu-stațiune a lucrătorilor angajați în muncă cu factori de producție nocivi și (sau) periculoși (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 10 decembrie 2012 N 580n, astfel cum a fost modificat prin Ordinul Ministerului Munca Rusiei din 20 februarie 2014 N 103n)).

Diagrama structurală generală a SOUT este următoarea:

În diagramă, dreptunghiurile gri indică pași - acțiuni.

Săgețile arată:

1) informații primite - documentație etc. informațiile necesare pentru a parcurge pașii,

2) informații de ieșire - ceea ce se formează ca urmare a efectuării pașilor.

O descriere detaliată a fiecărui pas este prezentată în secțiunile corespunzătoare ale instrucțiunilor pas cu pas:

Pasul 0 - Stabiliți dacă și când să efectuați o evaluare specială a condițiilor de muncă

S.V. Poliașov, 2014

Unde trebuie efectuat SOUT-ul?

1. muncitori la domiciliu,
2. lucrători la distanță,
3. angajații care s-au alăturat relaţiile de muncă cu angajatorul - un individ, care nu este antreprenor individual ().

funcţionarii publici de stat şi funcţionarii publici municipali este realizat nu de, ci privind actele normative și juridice speciale pentru angajați ( ) .

SUD referitor la conditiile de munca angajații admiși la informații clasificate ca secret de stat sau alte secrete protejate de lege, se realizează conform actelor normative și juridice speciale ().

În alte cazuri, SOUT-ul trebuie efectuat

Timpul SOUT

SOUT este efectuat O dată la 5 ani. Perioada se calculează de la data aprobării ().

Dacă înainte de 01/01/2014 organizația a efectuat certificarea locurilor de muncă, atunci în termen de 5 ani după finalizarea sa, nu trebuie să efectuați SOUT ()

Se efectuează certificarea neprogramată pana la 5 - perioada de vara în următoarele cazuri ():

1. punerea în funcțiune a locurilor de muncă nou organizate;
2. primirea de către angajator a unui ordin de la inspectorul de stat de muncă de a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă în legătură cu încălcările identificate;
3. schimbări în procesul tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție, care pot influența nivelul de expunere la factorii de producție asupra lucrătorilor;
4. modificări ale compoziției materialelor utilizate și (sau) materiilor prime care pot afecta nivelul de expunere a lucrătorilor la factorii de producție;
5. modificări ale echipamentelor individuale și colective de protecție utilizate, care pot afecta nivelul de expunere la factorii de producție asupra lucrătorilor;
6. un accident industrial care a avut loc la locul de muncă (cu excepția unui accident industrial care a avut loc din vina terților) sau o boală profesională identificată, ale cărei cauze au fost expunerea angajatului la factori de producție nocivi și (sau) periculoși;
7. prezența propunerilor motivate din partea organelor alese ale organizațiilor sindicale primare sau a altui organism reprezentativ al lucrătorilor pentru a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă.

Pasul 1 – formarea unei comisii care să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă

Acțiuni:

1. Decideți asupra componenței comisiei ().
2. Emiteți un ordin de creare a unei comisii și familiarizați-o cu semnătura membrilor comisiei ()

Documente de ieșire:

1. ordin (ordin privind componența și procedura pentru activitățile comisiei pe SOUT) ()

Comisia este condusă de angajator sau de reprezentantul acestuia.

Numărul membrilor comisiei trebuie să existe ciudat ().

Comisia ar trebui să includă ():

1. specialist în securitatea muncii;
2. reprezentant organizatie sindicalaîntreprindere sau alt organism reprezentativ al lucrătorilor (dacă există).

Pentru organizațiile clasificate drept întreprinderi mici, comisia ar trebui să includă: ():

1. angajator – personal antreprenor individual, sau angajatorul este șeful organizației (director etc.),
2. specialist în protecția muncii - un angajat al acestei organizații, sau angajat în baza unui contract civil, sau un reprezentant al unei organizații specializate angajat să îndeplinească funcțiile unui serviciu de protecție a muncii (specialist).

Componența și procedura comisiei se aprobă prin ordin (instrucțiune) al angajatorului ().

Pasul 2 – elaborarea și aprobarea unei liste de locuri de muncă în care se va desfășura SOUT, indicând locuri de muncă similare

Documentele primite:

1. tabelul de personal al organizației,
2. lista celor angajati in prezent.

Acțiuni:

1. elaborează și aprobă de către comisie o listă a locurilor de muncă unde se va desfășura SOUT ().

Documente de ieșire:

Forma listei nu a fost încă aprobată prin lege. Lista locurilor de muncă se poate face după cum urmează:

Litera „a” din tabel indică locuri de muncă similare.

Locuri de muncă similare sunt locuri ():

1. situate într-una sau mai multe spații de producție similare (zone de producție),
2. echipat cu aceleași (același tip) sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat,
3. în care angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate,
4. în care angajații îndeplinesc aceleași funcții de serviciu,
5. care au același program de lucru,
6. pe care se realizează același tip de proces tehnologic,
7. care utilizează aceleași echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime,
8. în care lucrătorilor li se asigură aceleaşi mijloace protectie personala.

Această listă va fi necesară pentru încheierea unui acord cu o organizație specializată pentru SOUT.

Pasul 3 – căutarea și implicarea unei organizații specializate în SOUT

Documentele primite

Acțiuni:

1. selectați o organizație care are dreptul de a conduce SOUT,
2. verifica documentele de organizare,
3. stabiliți ce informații, documente și informații trebuie transferate organizației care efectuează SOUT în temeiul contractului (),
4. încheie un acord cu organizația,

1. acord de drept civil pentru efectuarea evaluării speciale a lucrărilor tehnice (), care conține, printre altele, informații despre documente pe care angajatorul este obligat să le furnizeze organizației care efectuează evaluarea specială a muncii în temeiul contractului încheiat ( ),

Comentarii:

Pentru a derula SOUT este necesară încheierea unui acord cu o organizație specializată corespunzătoare ().

Organizațiile acreditate anterior ca organizații de certificare pot efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de expirarea celor existente de la 01.01.2014. certificate de acreditare, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2018 ().

Dacă certificatul de acreditare al unui laborator al unei organizații de certificare expiră în 2014, atunci organizația are dreptul de a efectua evaluări speciale până la 31 decembrie 2014 ().

Puteți găsi o astfel de organizație pe pagina companiilor SOUT folosind link-ul.

Inainte de a incheia un contract:

1. studiați cu atenție documentele constitutive ale organizației și verificați-le pe site-ul Federal serviciul fiscal(egrul.nalog.ru) sau ca răspuns la o solicitare din partea Serviciului Federal de Taxe - numele organizației, INN, KPP, ORGN trebuie să se potrivească, adresa legala; organizația trebuie să fie activă;
2. solicita documente care confirmă conformitatea organizației specializate cu cerințele (dreptul angajatorului de a solicita aceste documente este garantat);
3. verificați certificatul de includere în Registrul de stat al organizațiilor acreditate care furnizează servicii în domeniul securității și sănătății în muncă, comparați cu intrarea corespunzătoare de pe site-ul oficial al Ministerului Sănătății al Federației Ruse;
4. revizuiți certificatul de acreditare și sfera de acreditare - asigurați-vă că studiile pe care le solicitați sunt incluse în sfera de acreditare și că valabilitatea certificatului de acreditare nu va expira până la finalizarea SOUT-ului;
5. citiți textul acordului:

• contractul trebuie să indice ce documente, detalii si informatii angajatorul este obligat furnizează organizației care efectuează SOUT (). În cazul nerespectării acestor informații, documente și informații,
• contractul trebuie să indice conditii, pe care angajatorul trebuie să le prevadă pentru realizarea SOUT. În cazul în care angajatorul refuză să ofere aceste condiții, organizatia care desfasoara SOUT este obligata să nu înceapă sau să nu înceteze efectuarea lucrărilor ().
• uitați-vă la ce documente va trebui să întocmească organizația care efectuează evaluarea specială a muncii - va elabora un program pentru efectuarea evaluării speciale a muncii, declarații de conformitate cu condițiile de muncă etc.

Pasul 4 – elaborarea și aprobarea unui program de desfășurare a procesului de evaluare și evaluare specială

Documentele primite:

1. documente pe care angajatorul este obligat să le furnizeze organizației care efectuează lucrări speciale de evaluare în temeiul acordului încheiat (),
2. lista locurilor în care se va desfășura SOUT indicând locuri de muncă similare ()

Acțiuni:

1. împreună cu organizația care desfășoară SOUT, elaborează și aprobă un program pentru desfășurarea SOUT ()

Documente de ieșire:

1. program pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă ().

Comentariu:

Nu există o formă aprobată oficial a programului. La acest pas, veți avea deja încheiat un acord cu organizația SOUT, ai cărei specialiști vă vor ajuta la elaborarea unui program de realizare a SOUT.

Pasul 5 – identificarea factorilor de producție

Documentele primite:

1. Documente pe care angajatorul este obligat să le furnizeze organizației care efectuează evaluarea specială a muncii în temeiul contractului încheiat (),
2. lista locurilor în care se va desfășura SOUT indicând locuri de muncă similare ()

Acțiuni:

1. Ajutați expertul organizației care efectuează SOUT să examineze locurile de muncă și să înțeleagă documentația tehnică și de altă natură a organizației dvs.
2. Aprobați rezultatele identificării de către comisie ().

Documente de ieșire:

1. rezultate de identificare ().

Comentariu:

Identificarea este efectuată de expertul organizației pe SOUT (). Procedura de identificare este descrisă în detaliu.

Esența identificării: un expert în condiții speciale de funcționare examinează documentația de care dispune angajatorul ( documentatia tehnica privind echipamentele, proiectele, rezultatele măsurătorilor efectuate anterior ale factorilor nocivi etc.), efectuează o anchetă a locurilor de muncă prin inspectarea acestora, intervievarea lucrătorilor etc. și dezvăluie factori nocivi.

Nu face obiectul identificării ():

1. locuri de muncă muncitori, profesii, posturi, specialități incluse la liste lucrări relevante, industrii, profesii, posturi, specialități și instituții (organizații), ținând cont de care se realizează atribuirea anticipată a pensiei de muncă pentru limită de vârstă;

2. locuri de muncă, în legătură cu activitatea cărora lucrează în conformitate cu actele legislative și cu alte acte juridice de reglementare sunt oferite garanții și despăgubiri pentru munca cu prejudicii și (sau) conditii periculoase muncă;

3. locuri de muncă, în care, pe baza rezultatelor certificării efectuate anterior a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sau o evaluare specială a condițiilor de muncă au fost stabilite condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase.

După identificare, locurile de muncă vor fi împărțite în trei grupe:

1. locurile de muncă în care au fost identificați factori nocivi (periculoși);
2. locurile de muncă în care nu au fost identificați factori nocivi (periculoși);
3. locuri de muncă care nu au făcut obiectul identificării.

Comisia trebuie să aprobe rezultatele identificării ().

Pasul 6 – întocmirea și transmiterea către agenția guvernamentală relevantă a unei declarații de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare

S.V. Poliașov, 2014

Documentele primite:

1. o listă a locurilor de muncă în care nu au fost identificați factori dăunători.

Acțiuni:

1. întocmește sau revizuiește declarația,
2. trimiteți declarația către agenția guvernamentală ().

1. Declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele normative.

Comentariu:

© S.V. Polyashov, 2014

Pentru locurile de muncă în care nu au fost identificați factori de producție nocivi (periculoși), angajatorul trebuie să depună la inspectoratul de muncă o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare.

Legea nu spune cine trebuie să întocmească declarația - organizația care efectuează evaluarea specială sau organizația angajatorului. Pentru a evita neînțelegerile, notați în prealabil această obligație în contractul de desfășurare a SOUT.

Nu există încă un formular de declarație aprobat oficial.

Declarația este valabilă 5 ani. Numărătoarea inversă a perioadei începe de la data aprobării raportului privind implementarea SOUT ().

Dacă salariatul pentru care se depune declarația are un accident de muncă (cu excepția unui accident de muncă cauzat de terți) sau angajatul este diagnosticat cu o boală profesională, atunci declarația pentru aceasta locul de muncaîncetează să mai fie valabil și se efectuează un SOUT () neprogramat în legătură cu acest angajat.

Decizia de încetare a declarației se ia de către inspectoratul de muncă în cel mult 10 zile calendaristice de la data producerii accidentului și bolii profesionale (

Trecerea de la certificarea la locul de muncă la o evaluare specială a condițiilor de muncă. Criterii de calitate și cerințe pentru laboratoare conform SOUT. Registrul laboratoarelor și experților. Pregătirea pentru realizarea SOUT. Crearea unei comisii de evaluare specială a condițiilor de muncă. Sarcinile comisiei. Identificarea posturilor similare. Analogie și schimbare. Diferența dintre un loc de muncă și o zonă de lucru. Acord cu o organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Rolul angajatului în desfășurarea SOUT.

Efectuarea SOUT. Identificarea factorilor potențial dăunători și periculoși. Studii instrumentale și măsurători ale factorilor de producție nocivi și periculoși, evaluarea acestora. Clasificarea conditiilor de munca. Declaratie conditii de munca. Declarație actualizată. Finalizarea lucrărilor la o evaluare specială a condițiilor de muncă. Raport de laborator.

Folosind rezultatele SOUT. Tipuri și sume de compensare pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Aplicarea coeficienților crescători pentru primele de asigurare.

Locuri de muncă pentru care se efectuează o evaluare specială luând în considerare caracteristicile.

Evaluarea specială a condițiilor de muncă (SOUT) a înlocuit Certificarea locurilor de muncă (WCA) de la începutul anului 2014. Procedura de desfășurare a SOUT este determinată de Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”. De la adoptare, acesta a fost modificat de mai multe ori, dintre care cel mai recent (până în prezent) a fost pe 1 mai 2016.

În 2014, nu doar denumirea procedurii s-a schimbat, ci și abordarea fundamentală pentru determinarea pericolelor la locul de muncă.

De ce a fost necesară trecerea la o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Printre condițiile prealabile pentru părăsirea mecanismului de certificare la locul de muncă, următoarele au fost deosebit de zgomotoase:

• Motivarea scăzută a angajatorilor, responsabilitatea administrativă insuficientă a acestora;
• Cost ridicat de lucru;
• Calitatea scăzută a muncii la locurile de muncă automatizate din cauza responsabilităţii insuficiente a executanţilor (laboratoare).

Ce avem azi?

Responsabilitatea angajatorilor a crescut odată cu adoptarea modificărilor la Codul contravențional, dar nu și în ceea ce privește interesul pentru calitatea muncii, în chiar faptul derulării procedurii SAUT.

Prețul muncii a devenit într-adevăr foarte scăzut. Astăzi, la licitații, puteți observa o scădere a prețului cu mai puțin de o sută de ruble pe loc de muncă. Din păcate, acest lucru nu se datorează metodologiei, ci aceluiași dezinteres față de calitate, atât din partea clientului, cât și din partea antreprenorului. Un număr mare de laboratoare sunt pregătite să primească comenzi de la plata minima, pentru că nu urmau să desfășoare nu numai cu competență munca de identificare a condițiilor periculoase la locul de muncă, ci de multe ori chiar să vină să facă măsurători.

Responsabilitatea interpreților a fost sporită, inclusiv prin introducerea conceptului de „expert”. Acesta este angajatul de laborator care este personal responsabil pentru munca efectuată la evaluarea specială. Ei devin experți după ce trec procedura de certificare.

Astăzi există două tipuri de laboratoare. Organizațiile care au efectuat Certificarea locurilor de muncă în perioada de tranziție (până în 2018) au dreptul să desfășoare lucrări pe SOUT fără a fi supuse unei noi acreditări și fără a implica experți în muncă. După cum vă puteți imagina, acest fapt agravează și mai mult tristețea situației.

Nu este obligatoriu, dar unul dintre criteriile esențiale la alegerea unui antreprenor este prezența unui laborator în noul registru al organizațiilor acreditate.

Registrul organizațiilor care efectuează evaluări speciale de muncă poate fi găsit pe site-ul Ministerului Muncii și protecţie socială Federația Rusă

Ar fi bine să verificați dacă expertul care efectuează SOUT pentru dvs. are un certificat valabil.

O evaluare specială este efectuată de către angajator împreună cu o organizație care îndeplinește cerințele articolului 19 din Legea federală N426-FZ, care este implicată pe baza unui contract civil.

Organizația care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

1) indicarea în actele statutare ale organizației ca tip principal de activitate sau unul dintre tipurile sale de activitate pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă;

2) prezența a cel puțin cinci experți în organizație;

3) disponibilitate în calitate unitate structurală laborator de testare (centru), care este acreditat de Rosakkreditatsiya.

Pregătirea pentru o evaluare specială

Pentru organizarea și desfășurarea procedurilor speciale de evaluare, angajatorul formează o comisie pentru a efectua o evaluare specială, al cărei număr de membri trebuie să fie impar. Comisia include reprezentanți ai angajatorului, inclusiv un specialist în protecția muncii, reprezentanți ai organului ales al organizației sindicale primare sau alt organism reprezentativ al lucrătorilor (dacă există).

Președintele comisiei este angajatorul sau reprezentantul acestuia. Dacă președintele comisiei este numit altcineva decât directorul, atunci nu uitați că el este cel care va trebui să semneze și să ștampileze toate documentele și trebuie să aibă autoritatea corespunzătoare.

Vă rugăm să rețineți că personalul de laborator nu este membru al comitetului.

Legea federală nr. 426-FZ nu necesită pregătire specială obligatorie pentru membrii comisiei.

Puțină istorie.

În general, cerința de formare a membrilor comisiei a fost menționată ultima dată în Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 31 august 2007 N 569 „Cu privire la aprobarea Procedurii de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă”. Odată cu înlocuirea sa prin Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 N 342n „Cu privire la aprobarea Procedurii de certificare a locurilor de muncă în conformitate cu condițiile de muncă”. Această cerință a dispărut. În același timp, a fost planificată modificarea procedurii de formare în protecția muncii, aprobată prin Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse și a Ministerului Educației din Federația Rusă din 13 ianuarie 2003 N 1/29 „La aprobare din Procedura de instruire în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor.” În noua ediție a procedurii ar fi trebuit să apară o categorie corespunzătoare de studenți.

Cu toate acestea, procedura nu a fost schimbată, toată lumea a uitat de formarea membrilor comisiei.

Nu s-a schimbat nimic odată cu adoptarea Legii nr. 426 privind evaluarea specială.

Sarcinile comisiei de evaluare specială a condițiilor de muncă

Comisia aprobă programul de realizare a SOUT-ului. Programul indică etapele de lucru și termenele de finalizare a acestora.

Programul poate fi întocmit printr-un ordin separat, inclus în textul ordinului de efectuare a Operațiunilor Speciale de Operațiuni, sau emis ca anexă la acesta.

Înainte de începerea lucrărilor, comisia aprobă o listă a locurilor de muncă ce urmează a fi evaluate, indicând locuri de muncă similare. Acest lucru este, de asemenea, important pentru a determina costul muncii.

Lucruri similare– cei care:

• situat într-una sau mai multe spații de producție similare (zone de producție);
• dotate cu aceleași (același tip) sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat;
• aceleași profesii, funcții, specialități;
• funcții de muncă identice;
• același program de lucru;
• menținerea aceluiași tip de proces tehnologic;
• utilizarea acestora: echipamente de producție, unelte, dispozitive, materiale și materii prime;
• prevazute cu acelasi EIP.

Dacă se constată că locurile de muncă sunt similare, 20% din număr total astfel de locuri, dar strict cel puțin două. Rezultatele obținute se aplică tuturor locurilor similare (Partea 1, Articolul 16 din Legea nr. 426-FZ).

Lista locurilor de muncă este semnată de toți membrii comisiei și aprobată de președintele acesteia (părțile 4, 5, articolul 9 din Legea nr. 426-FZ).

La munca in schimburi, asemănarea locurilor de muncă nu se aplică.

Exemplul 1

Într-un birou, patru contabili lucrează într-o cameră la același program. Numărul de locuri de muncă pentru listă va fi de două. (20% cel puțin 2).

Exemplul 2

În același birou lucrează contabilul șef și încă trei contabili obișnuiți. Vor fi emise trei carduri. Una pentru contabilul șef și două carduri pentru trei contabili, ținând cont de analogie. Numai locurile de muncă ocupate de persoane aflate în aceeași funcție pot fi considerate similare.

Exemplul 3

Patru dispeceri lucrează o dată la două zile. Se eliberează un card pentru astfel de locuri de muncă, deoarece lucrează pe rând la același loc de muncă.

SOUT nu se desfășoară în legătură cu lucrătorii la distanță dacă munca la distanță este specificată în contractul lor de muncă.

Pentru locurile de muncă nou create, o evaluare specială trebuie efectuată în termen de 12 luni de la crearea acestora.

Responsabilitățile pentru organizarea și finanțarea implementării SOUT sunt atribuite angajatorului (articolul 8 din Legea federală nr. 426-FZ).

Evaluarea se efectuează cel puțin o dată la cinci ani (cu excepția cazurilor în care este nevoie de o evaluare neprogramată). Această perioadă se calculează de la data aprobării raportului de implementare a acestuia. În certificarea locurilor de muncă, perioada a fost socotită de la începerea lucrărilor la locul de muncă automatizat.

Un angajat are dreptul de a fi prezent în timpul unei evaluări speciale la locul său de muncă, de a solicita clarificări atât de la angajator, cât și de la organizația care efectuează evaluarea specială, să se familiarizeze cu rezultatele și, de asemenea, să le facă recurs (Articolul 5 din Legea federală N426-FZ) .

Locul de muncă și zonele de lucru

Există destul de multe definiții ale conceptului „loc de muncă”, dar am convenit să folosim una dintre cele mai simple:

Locul de muncă- un loc unde trebuie să se afle salariatul sau unde trebuie să ajungă în legătură cu munca sa și care se află direct sau indirect sub controlul angajatorului.

În practică, rareori întâlnim o situație în care un angajat își petrece întreaga zi de lucru într-un singur loc. De regulă, pentru a îndeplini sarcinile atribuite, un angajat trebuie să se deplaseze între două, trei sau chiar mai multe zone. Locul de muncă al angajatului este format din astfel de zone de lucru. Și există locuri de muncă care nu implică loc permanent(locul de muncă al unui curier sau inginer de service).

Pentru a organiza în mod competent munca de desfășurare a SOUT, comisia trebuie să distribuie cu atenție procentul de timp în care angajatul se află în fiecare dintre zonele de lucru și să informeze laboratorul despre acest lucru. Durata expunerii la un factor nociv sau periculos este cea care determină clasa de condiții de muncă. (Cu excepția factorului biologic, toate celelalte depind atât de concentrație, cât și de durata expunerii).

Exemplul 4

Locul de muncă al șoferului - cabină vehicul. Dacă un șofer își petrece mai mult de 25% din timpul său de lucru la volan, condițiile sale de muncă vor fi deja considerate dăunătoare. În timpul conducerii unui autoturism, șoferul nu își poate schimba poziția, așa că este obligat să rămână într-o singură poziție pentru o perioadă lungă de timp. Dar pentru un șofer obișnuit de autobuz care stă la volan pentru întreaga tură, riscul de a dezvolta o boală profesională este de câteva ori mai mare decât pentru un șofer care părăsește întreprinderea o dată pe zi timp de câteva ore.

Încheierea unui acord cu o organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă

Pentru a desfășura activități speciale de evaluare, angajatorul trebuie să încheie un contract civil cu o organizație specializată (Partea 2, articolul 8 din Legea nr. 426-FZ).

O astfel de organizație trebuie să respecte cerințele art. 19 din Legea nr.426-FZ.

Selecția unei organizații pentru desfășurarea SOUT se realizează ținând cont de restricțiile stabilite în părțile 1, 2 ale art. 22 din Legea nr.426-FZ. (Nu puteți conduce SOUT pentru dvs. sau rude sau filiale)

În plus față de calendarul și costul executării lucrării, la încheierea unui contract, nu ar fi inutil să insistăm asupra includerii următoarelor condiții privind drepturile și obligațiile angajatorului atunci când efectuează lucrări tehnice speciale, inclusiv:

• cu privire la dreptul de a cere de la o organizație specializată o justificare pentru rezultatele efectuării lucrărilor de evaluare specială (clauza 1, partea 1, articolul 4 din Legea nr. 426-FZ);
• cu privire la dreptul de a cere unei organizații specializate să prezinte documente care confirmă dreptul său de a efectua lucrări speciale de evaluare în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 426-FZ (clauza 3, partea 1, art. 4 din Legea nr. 426-FZ);
• privind dreptul angajatorului de a contesta acțiunile (inacțiunea) unei organizații specializate (clauza 4, partea 1, articolul 4 din Legea nr. 426-FZ);
• privind obligația angajatorului de a furniza informații, documente și informații necesare pentru efectuarea unei evaluări speciale (clauza 2, partea 2, articolul 4 din Legea nr. 426-FZ);
• privind obligația de a nu întreprinde acțiuni deliberate care pot afecta rezultatele procesului special de evaluare și evaluare (clauza 3, partea 2, art. 4 din Legea nr. 426-FZ).

Rolul angajatului în efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Deși angajatul nu este parte la contract, munca la evaluarea specială îi afectează în primul rând interesele. Legea SOUT oferă angajaților următoarele drepturi și responsabilități:

1. Angajatul are dreptul:

• să fie prezent în timpul evaluării la locul său de muncă;
• contactați angajatorul, reprezentantul acestuia, organizația care efectuează evaluarea specială a siguranței muncii sau un expert de laborator, cu propuneri de identificare a factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși la locul său de muncă și pentru a obține clarificări cu privire la problemele de realizare a unei evaluări speciale a muncii. condițiile la locul său de muncă;
• contestați rezultatele unei evaluări speciale la locul dumneavoastră de muncă în conformitate cu art. 26 din Legea nr.426-FZ.

1. Salariatul este obligat:

• se familiarizează cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă efectuate la locul său de muncă.

Etapele evaluării speciale a condițiilor de muncă:

Identificarea factorilor de producție potențial nocivi și (sau) periculoși se realizează la locurile de muncă care sunt incluse în lista aprobată de comisia specială de evaluare. Această procedură este efectuată de un expert dintr-o organizație specializată care desfășoară SOUT (Partea 2, articolul 10 din Legea nr. 426-FZ).

Angajatorul este obligat să furnizeze expertului în identificare informatiile necesare, documente și informații care caracterizează condițiile de muncă la locul de muncă (de exemplu, documentatie tehnologica, proiecte de construcții de clădiri, certificate de conformitate a echipamentelor de producție, mașini), precum și să ofere explicații cu privire la problemele efectuării unei evaluări speciale (clauza 2, partea 2, articolul 4 din Legea N 426-FZ). Dacă angajatorul nu furnizează informațiile, documentele și informațiile specificate, organizația va suspenda lucrările la SOUT sau nu le va începe (clauza 4, partea 2, articolul 6 din Legea nr. 426-FZ).

Identificarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși la locurile de muncă poate fi efectuată prin examinarea locurilor de muncă prin inspecție și familiarizare cu munca efectiv efectuată de angajați în modul de lucru obișnuit, precum și prin intervievarea angajaților și (sau) a supraveghetorilor imediati ai acestora.

Expertul consemnează rezultatele identificării într-un protocol, care este aprobat de comisie (Partea 2 a articolului 10 din Legea nr. 426-FZ).

Dacă în timpul procesului de identificare nu sunt identificați factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă, atunci condițiile de muncă la acest loc de muncă sunt considerate acceptabile, nu se efectuează cercetări (teste) și măsurători ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși. în legătură cu un astfel de loc de muncă ( Partea 4 a articolului 10 din Legea nr. 426-FZ). În acest caz, imediat după aprobarea rezultatelor identificării, rezultatele SOUT sunt însumate.

Identificarea nu se realizează în legătură cu următoarele locuri de muncă (Partea 6, Articolul 10 din Legea nr. 426-FZ):

• în care lucrează lucrătorii, ale căror profesii, funcții, specialități sunt incluse în listele de locuri de muncă, industrii, profesii, posturi, specialități și instituții (organizații) relevante, ținând cont de care se atribuie anticipat o pensie de muncă pentru limită de vârstă;
• în legătură cu munca în care angajaților li se oferă garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și (sau) periculoase;
• unde, pe baza rezultatelor unei certificări sau evaluări speciale efectuate anterior, au fost stabilite condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase.

La astfel de locuri de muncă este necesar să se efectueze măsurători instrumentale.

Cercetarea și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, evaluarea acestora

Cercetarea (testarea) și măsurătorile factorilor nocivi și (sau) periculoși sunt efectuate de un laborator (centru) de testare, experți și alți angajați ai organizației care efectuează evaluarea specială de mediu, ținând cont de cerințele pentru metode, tehnici și instrumente de măsurare. .

Organizația care efectuează evaluarea specială efectuează cercetări (măsurători) în mod independent sau cu implicarea unui subcontractant pentru măsurarea factorilor prevăzuți la paragrafe. 12-14 și 24 ore 3, art. 13 426-FZ

Următoarele sunt supuse cercetării (măsurării):

• factori fizici;
• factori chimici;
• factori biologici;
• severitatea procesului de muncă;
• tensiunea procesului de muncă.

În funcție de gradul de abatere al valorilor efective, s-au identificat factori potențial nocivi și (sau) periculoși obținuți din rezultatele studiilor (testelor) și măsurătorilor acestora, de la standardele (standardele de igienă) ale condițiilor de muncă și ținând cont de durata de expunerea acestora la salariat în timpul zilei de lucru (în tură), se atribuie o clasă de condiții de muncă.

Clasificarea conditiilor de munca

Conditii optime de lucru(clasa 1) – condiții de muncă în care nu există expunere a corpului salariatului la factori potențial dăunători și periculoși identificați care pot avea un efect negativ asupra corpului salariatului, sau nivelurile de expunere ale acestora sunt minime în comparație cu valorile ​stabilite prin standarde, iar premisele sunt create pentru menținere nivel înalt performanţă

Conditii de lucru acceptabile(clasa 2) - condițiile de muncă în care corpul salariatului este afectat de factori potențial nocivi și periculoși identificați, ale căror niveluri de impact nu depășesc valorile stabilite prin standarde, sau se refac modificări funcționale în corpul lucrătorului în timpul repausului reglementat sau până la începutul schimbului următor.

Conditii de munca nocive(clasa 3) – condiții de muncă caracterizate prin prezența factorilor potențial nocivi și periculoși identificați, ale căror niveluri depășesc valorile stabilite prin standarde, inclusiv subclasele 3.1, 3.2, 3.3, 3.4.

Subclasa 3.1:

(condiții de muncă nocive de gradul I) - condiții de muncă în care corpul lucrătorului este afectat de factori potențial dăunători și periculoși identificați, ale căror niveluri de expunere pot provoca modificări funcționale în corpul uman, care sunt restaurate, de regulă, pe o perioadă mai lungă (decât la începutul următoarelor ture) întreruperea expunerii la acești factori și creșterea riscului de afectare a sănătății

Subclasa 3.2:

(condiții de muncă nocive de gradul 2) - condiții de muncă în care corpul lucrătorului este afectat de factori potențial nocivi și periculoși identificați, ale căror niveluri de expunere pot provoca modificări funcționale persistente în organismul lucrătorului sau pot duce la dezvoltarea și apariția boli profesionale de severitate uşoară (fără pierderea capacităţii profesionale de muncă) apărute după expunere prelungită (după 15 ani sau mai mult)

Subclasa 3.3:

(condiții de muncă nocive de gradul 3) - condiții de muncă în care corpul lucrătorului este afectat de factori potențial nocivi și periculoși identificați, ale căror niveluri de expunere pot provoca modificări funcționale persistente în organismul lucrătorului sau pot duce la dezvoltarea bolilor profesionale de severitate uşoară şi moderată (cu pierderea capacităţii profesionale de muncă) în perioada de activitate

Subclasa 3.4:

(condiții de muncă nocive de gradul 4) - condiții de muncă în care corpul lucrătorului este afectat de factori potențial dăunători și periculoși identificați, ale căror niveluri de expunere pot provoca modificări funcționale persistente în corpul lucrătorului sau pot duce la dezvoltarea unor probleme profesionale severe. boli (cu pierderea capacității generale de muncă) în timpul perioadei de activitate

Condiții de lucru periculoase(clasa 4) - condiții de muncă caracterizate prin prezența factorilor potențial dăunători și periculoși identificați, niveluri ale căror efecte sunt capabile să creeze o amenințare pentru viața unui angajat în timpul unei zile de lucru (schimb de muncă) (sau părți ale acestora); iar consecințele expunerii acestora oferă un risc ridicat de apariție a unei boli profesionale acute în timpul vieții profesionale.

În esență, clasificarea condițiilor de muncă este o încercare de a determina nivelul de risc. Cu cât clasa sau subclasa este mai mare, cu atât este mai mare probabilitatea ca lucrătorii să dezvolte boli profesionale.

Există o tehnică care vă permite să reduceți clasa (subclasa) condițiilor de muncă în cazul angajaților angajați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare, mijloace eficiente protecţie personală care au trecut certificarea obligatorie în modul stabilit de reglementările tehnice relevante. Clasa poate fi redusă de comisie pe baza avizului expertului organizației care efectuează evaluarea specială cu un grad în conformitate cu metodologia. (Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 5 decembrie 2014 nr. 976n „Cu privire la aprobarea Metodologiei de reducere a clasei (subclasei) de condiții de muncă atunci când lucrătorii angajați la locurile de muncă cu condiții de muncă periculoase utilizează echipament individual de protecție eficient care a fost supus certificare obligatorie în modul stabilit de Reglementările tehnice relevante” )

Cu toate acestea, datorită naturii sale normative și complexității incredibile, această tehnică nu a fost niciodată aplicată în practică până în prezent.

Declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare ale statului

Declarația se face de către comisia angajatorului.

Declarația se depune numai pe baza avizului unui expert.

Angajatorul trebuie să depună declarația în cel mult 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului de evaluare specială la locurile de muncă pentru care se depune declarația.

Declarația se depune la Inspectoratul de Stat al Muncii.

Perioada de valabilitate a declarației este de cinci ani, se calculează de la data aprobării raportului privind implementarea procesului special de evaluare și evaluare.

Dacă, în perioada de valabilitate a declarației, un salariat angajat la locul de muncă pentru care a fost adoptată declarația are un accident de muncă (cu excepția unui accident de muncă cauzat de terți) sau este diagnosticat cu o boală profesională, a cărei cauză a fost expunerea angajatului la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, în legătură cu un astfel de loc de muncă, declarația este reziliată și se efectuează o evaluare specială neprogramată.

La expirarea declaratiei si in lipsa accidentelor sau bolilor profesionale, valabilitatea declaratiei se considera prelungita pentru urmatorii 5 ani.

Declarație actualizată

În ceea ce privește locurile de muncă în care condițiile de muncă, pe baza rezultatelor cercetării (testelor) și măsurătorilor factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, sunt recunoscute ca optime sau acceptabile, cu excepția locurilor de muncă specificate în partea 6 a articolului 10 din Legea federală. Legea din 28 decembrie 2013 N 426 -FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”, angajatorul o depune la organism teritorial organ executiv federal autorizat să efectueze federal supravegherea statului pentru conformare legislatia munciiși alte acte juridice de reglementare care conțin norme dreptul muncii, la locația sa, o declarație actualizată de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii, inclusiv la aceste locuri de muncă.

Tradus în limba rusă, înseamnă că sunt declarate atât locurile de muncă în care pericolele nu au fost identificate în timpul procesului de identificare, cât și locurile de muncă în care, în urma măsurătorilor, s-a stabilit clasa I sau a doua.

Finalizarea lucrărilor la o evaluare specială a condițiilor de muncă

Ca urmare, laboratorul care a efectuat evaluarea trebuie să furnizeze organizației un raport care să includă:

1) informații despre organizația care efectuează evaluarea specială, însoțite de copiile documentelor care confirmă conformitatea acesteia cu cerințele stabilite;

2) o listă a locurilor de muncă în care a fost efectuată evaluarea specială a securității muncii, indicând factorii de producție nocivi și (sau) periculoși care au fost identificați la aceste locuri de muncă;

3) fișe de evaluare specială a condițiilor de muncă, care conțin informații despre clasa (subclasa) condițiilor de muncă la locurile de muncă specifice stabilite de expertul organizației care efectuează evaluarea specială a muncii;

4) protocoale pentru efectuarea cercetărilor (testelor) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși identificați;

5) protocoale de evaluare a eficacității echipamentului individual de protecție;

6) protocolul comisiei care conține o decizie privind imposibilitatea efectuării cercetării (testelor) și măsurătorilor pe baza specificată în partea 9 a articolului 12 426-FZ (dacă există o astfel de decizie);

7) declarație sumară;

8) o listă de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței lucrătorilor la locurile de muncă cărora s-a efectuat o evaluare specială;

9) concluziile unui expert din organizația care desfășoară SOUT.

Raportul este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele comisiei. În cazul în care un membru al comisiei nu este de acord cu rezultatele evaluării, acesta are dreptul să-și exprime o opinie disidentă motivată.

Angajatorul organizează familiarizarea fiecărui salariat cu rezultatele evaluării speciale la locul său de muncă, contra semnăturii, în cel mult treizeci de zile calendaristice de la data aprobării raportului comisiei, fără a socoti perioada de invaliditate temporară a salariatului, pe durata acestuia. vacanta sau intr-o calatorie de afaceri.

Angajatorul este obligat să notifice organizația care a efectuat evaluarea specială cu privire la aprobarea raportului privind efectuarea evaluării speciale.

Astfel, angajatorul, în termen de 3 zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind desfășurarea procesului special de evaluare și evaluare, trebuie să:

• notifică organizația care a efectuat evaluarea specială în orice mod disponibil care asigură posibilitatea confirmării faptului notificării;
• trimiteți organizației care a efectuat evaluarea specială o copie a raportului aprobat privind desfășurarea lucrărilor de evaluare specială prin ordin prin posta cu confirmare de livrare sau în formă document electronic, semnat cu o semnătură electronică calificată.

Tipuri și sume de compensare pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Salariile mari(Articolul 147 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Remunerarea lucrătorilor care desfășoară activități în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase este stabilită la o rată majorată.

Creșterea minimă a salariului pentru angajații care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase este de 4% rata tarifară(salariu) stabilit pentru diverse tipuri munca in conditii normale de munca.

Sumele specifice ale creșterilor salariale sunt stabilite de către angajator, ținând cont de opinia organului reprezentativ al angajaților în modul stabilit de articolul 372 din Codul Muncii al Federației Ruse pentru adoptarea reglementărilor locale, sau printr-un contract colectiv sau contract de munca.

Concediu suplimentar plătit(Articolul 117 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Anual concediu suplimentar se acordă salariaților ale căror condiții de muncă sunt clasificate drept condiții de muncă vătămătoare de gradul 2, 3 sau 4 sau condiții de muncă periculoase pe baza rezultatelor unei evaluări speciale.

Durata minimă a concediului anual suplimentar plătit pentru angajați este de 7 zile calendaristice.

O parte din concediul suplimentar anual plătit care depășește durata minimă a acestui concediu (7 zile calendaristice) poate fi înlocuită cu compensații bănești stabilite separat.

Vechimea care dă dreptul la concediu suplimentar anual plătit pentru muncă în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase include doar timpul efectiv lucrat în condițiile relevante.

Program de lucru redus(Articolul 92 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Se stabilește pentru salariații ale căror locuri de muncă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, sunt clasificate drept condiții de muncă periculoase de gradul 3 sau 4 sau condiții de muncă periculoase. (Nu mai mult de 36 de ore pe săptămână).

Dreptul la pensie anticipată

Deocamdată, este rezervată lucrătorilor din numărul indicat în Listele nr. 1 și nr. 2 de producție, muncă, profesii, funcții și indicatori care dau dreptul la pensii preferențiale, aprobate prin Rezoluție a Cabinetului de Miniștri al URSS. Nr. 10 din 26 ianuarie 1991, la confirmarea în baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pentru prezența condițiilor de muncă dăunătoare (periculoase) la locurile lor de muncă.

Posibilitatea de a stabili compensații majorate sau suplimentare

În conformitate cu partea 2 a art. 219 din Codul Muncii al Federației Ruse, dimensiunea, procedura și condițiile pentru acordarea de garanții și compensații angajaților care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase sunt stabilite în modul prevăzut de art. Artă. 92, 117 și 147 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Garanțiile sporite sau suplimentare și compensațiile pentru munca în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase pot fi stabilite printr-un contract colectiv, local. act normativ tinand cont de situatia financiara si economica a angajatorului.

La stabilirea tipurilor și sumelor corespunzătoare de compensare, angajatorul se poate ghida după Lista industriilor, atelierelor, profesiilor și posturilor cu condiții de muncă periculoase, muncă în care dă dreptul la concediu suplimentar și o zi de muncă scurtată, aprobat prin Rezolutie Comitetul de Stat pentru Muncă al URSS, Prezidiul Consiliului Central al Sindicatelor, din 25 octombrie 1974 N 298/P-22, Instrucțiune privind procedura de aplicare a Listei industriilor, atelierelor, profesiilor și posturilor cu muncă periculoasă condiții, muncă în care dă dreptul la concediu suplimentar și o zi de lucru redusă, aprobată prin Rezoluția Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din Rusia din 21 noiembrie 1975 N 273/P-20 , Reglementări tip privind evaluarea condițiilor de muncă la locurile de muncă și procedura de aplicare a listelor sectoriale de muncă pentru care se pot stabili plăți suplimentare către lucrători pentru condițiile de muncă, aprobate prin Rezoluția Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, All-Union Consiliul Central al Sindicatelor din 3 octombrie 1986 N 387/22-78 și alte acte legislative de reglementare actuale care stabilesc sumele adecvate ale compensației, în măsura în care nu contravine Codului Muncii al Federației Ruse.

Legea federală din 15 decembrie 2001 N 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă, în funcție de clasa condițiilor de muncă, stabilește următorii coeficienți crescători:

Caracteristicile efectuării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Există locuri de muncă care nu pot fi încadrate într-o matriță generală. Pentru astfel de locuri de muncă, se efectuează o evaluare specială ținând cont de specificul.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 aprilie 2014 nr. 290 „Cu privire la aprobarea listei de locuri de muncă în organizațiile angajate în specii individuale activități în privința cărora se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă ținând cont de cele stabilite de către autorizat organism federal caracteristicile puterii executive"

Această listă include următoarele locuri de muncă:

• membrii echipajului navelor maritime, navelor de navigație interioară și navelor de pescuit;
• membrii echipajelor de zbor și de cabină ale aeronavelor de aviație civilă;
• lucrătorii medicali care furnizează ambulanță îngrijire medicalăîn afara unei organizații medicale;
• lucrătorii medicali aflați în spații cărora actele juridice de reglementare ale Federației Ruse impun cerințe legate de necesitatea menținerii unei stări microbiologice speciale a mediului și a unui mod stabil de funcționare a echipamentului medical (secții de resuscitare, unități de terapie intensivă, săli de operație);
• lucrătorii medicali care efectuează direct diagnostice și tratamente folosind echipamente medicale (dispozitive, instrumente, echipamente), a căror funcționare normală poate fi afectată de instrumentele de măsură;
• muncitori, functia muncii care constă în pregătirea pentru competiții sportive și participarea la competiții sportive;
• lucrători media creativi mass-media, organizații de cinematografie, echipe de televiziune și video, teatre, organizații de teatru și concert, circuri;
• lucrătorii din industriile periculoase pentru radiații și nucleare;
• lucrătorii implicați în operațiuni de stingere a incendiilor și de salvare în caz de urgență;
• scafandri, precum și muncitori care efectuează direct lucrări de cheson;
• locurile de muncă în care se așteaptă ca lucrătorii să fie expuși la medii cu gaz și aer de înaltă presiune;
• locurile de muncă ale lucrătorilor care desfășoară lucrări subterane.

Procedura de realizare a SOUT este consacrată prin lege și în unele părți conține prevederi destul de liberale. De exemplu, conform paragrafului 6 al articolului 27, pentru unele locuri de muncă, o evaluare specială poate fi efectuată în etape și trebuie finalizată până la 31 decembrie 2018. Cu toate acestea, instanțele au o abordare ambiguă a interpretării acestei dispoziții și iau decizii contradictorii (de exemplu, Decretele nr. 11-11968/2014 din 11 noiembrie 2014 și nr. 33-5865/15 din 26 februarie 2015), iar amenzile pentru nerespectarea acestui eveniment pot ajunge până la 200 000 de ruble.

SOUT: sincronizare

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată pentru prima dată într-o perioadă care nu depășește 12 luni de la data creării unui nou loc de muncă. Dacă organizația funcționează de mai mult de 12 luni și nicio certificare la locul de muncă (AWC) sau o evaluare specială a condițiilor de muncă nu a fost efectuată, atunci o evaluare specială trebuie efectuată imediat sau ieri.

• munca în siguranță a angajaților săi;
• protecția muncii a angajaților săi;
• informarea lucrătorilor despre condițiile în care lucrează etc.

• condiții de muncă sigure;
• obținerea de informații despre condițiile periculoase de la locul de muncă.

Adică, angajatul are dreptul de a cere de la angajator să furnizeze informații despre gradul de risc pentru sănătatea sa, care poate fi expus la factori de producție nocivi sau periculoși (chiar așezat în fața unui ecran de monitor și dacă angajatorul). nu îi furnizează astfel de informații, angajatul are dreptul de a primi aceste informații contactați autoritatea de supraveghere de stat pentru respectarea legislației.

În acest caz, angajatorul se va confrunta cu o amendă de până la 80.000 de ruble și un ordin scris privind necesitatea de a organiza o evaluare specială. În caz contrar, vă puteți confrunta cu suspendarea administrativă a întreprinderii pentru până la 90 de zile.

Frecvenţă

Perioada de valabilitate a evaluării speciale a condițiilor de muncă este de 5 ani. Trecerea timpului începe de la data aprobării raportului de evaluare pentru fiecare loc de muncă în parte. Rezultatele acestui eveniment pot fi reduse la două opțiuni:

• nu au fost identificați factori nocivi în timpul procedurii;
• factorii nocivi sunt identificați și clasificați corespunzător.

Nu au fost identificați factori nocivi

Dacă în cadrul evaluării speciale nu sunt identificați factori de producție nocivi și periculoși, un astfel de loc de muncă este supus declarației organului teritorial. serviciu federal privind munca si ocuparea fortei de munca pentru conformitatea conditiilor de munca cu cerintele reglementate de protectia muncii.

În acest caz, dacă în următorii 5 ani nu există niciun motiv pentru a efectua o evaluare specială neprogramată în legătură cu acest loc de muncă, atunci după această perioadă nu este nevoie să se efectueze o a doua evaluare, valabilitatea declarației se consideră automat prelungită. .

Și legea nu spune în ce interval de timp trebuie făcut SOUT-ul în viitor (dacă trebuie făcut deloc).

Factori nocivi identificați și clasificați

În acest caz, perioada de valabilitate a evaluării speciale a condițiilor de muncă este de 5 ani. Mai mult, asta nu înseamnă că au trecut cinci ani și trebuie să începem să organizăm o nouă evaluare specială. Până la sfârșitul perioadei de cinci ani, angajatorul trebuie să aibă rezultate gata de certificare, adică nu este permisă nicio întrerupere.

Certificare la locul de muncă

ARM este în esență același cu o evaluare specială, doar cu un nume diferit. Prin urmare, dacă angajatorul a efectuat un permis de muncă automatizat înainte de 01.01.2014, atunci legislația actuală îi permite să nu organizeze sau să desfășoare activități suplimentare pe toată perioada de valabilitate a sistemului de evaluare specială până la data expirării rezultatele acestei certificări, desigur, cu excepția cazului în care există motive pentru efectuarea unei evaluări speciale neprogramate.

Momentul SOUT neprogramat

Dacă apar circumstanțe pentru efectuarea unei evaluări speciale neprogramate, legislația prevede două perioade de timp - 6 și 12 luni, în funcție de motiv.

6 luni

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată în termenul specificat dacă:

• angajatorul a primit un ordin de a efectua o evaluare specială neprogramată;
• în producție încep să utilizeze noi materiale sau materii prime care pot dăuna sănătății angajatului;
• sunt introduse noi mijloace de protecție individuală și colectivă (clasa de pericole poate fi redusă și, în consecință, plățile pentru pericole pot fi reduse);
• a avut loc un accident (cu excepția unui accident industrial cauzat de terți);
• comisia medicală a constatat faptul unei boli profesionale;
• S-a primit o scrisoare de la sindicat cu privire la necesitatea efectuării unei evaluări speciale neprogramate.

12 luni

SOUT-ul trebuie efectuat în timpul specificat dacă:

• sunt puse în funcțiune noi locuri de muncă;
• se schimbă procese tehnologice, echipamente de producție care pot influența nivelul de expunere la factori de producție nocivi sau periculoși.

Temporizarea activităților pe baza rezultatelor SOUT

De la data aprobării raportului privind rezultatele muncii de evaluare specială, angajatorul este obligat să:

• în termen de 3 zile lucrătoare, anunță organizația care a efectuat evaluarea specială a avizului;
• nu mai târziu de 30 de zile calendaristice, împotriva semnării, familiarizează angajații cu rezultatele evaluării speciale;
• nu mai târziu de 30 de zile calendaristice, dacă există un site web pe internet, postați informații despre rezultatele evaluării speciale de securitate a muncii și lista de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de siguranță a muncii.

Perioada de valabilitate a materialelor pentru evaluarea specială a condițiilor de lucru

Termenul limită pentru întocmirea unui raport privind SOUT

Se stabileste prin ordin al angajatorului la organizarea acestui eveniment la etapa de constituire a comisiei.

Perioada de valabilitate a materialelor SOUT

Este de 45 de ani, dar dacă, în urma evaluării speciale și evaluării securității, sunt identificați factori de producție nocivi sau periculoși și condițiile de muncă sunt clasificate corespunzător în funcție de pericolele și pericolele acestora, astfel de materiale trebuie depozitate timp de 75 de ani.

Perioada de valabilitate a materialelor SOUT

Materialele bazate pe rezultatele evaluării speciale sunt valabile pentru întreaga perioadă de stabilire a clasei de pericol corespunzătoare sau perioada de valabilitate a declarației de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat.

Bună ziua, colegi! Întrebarea a venit de la Lyudmila „Care sunt acțiunile angajatorului după finalizarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă?”

Răspuns:

Pasul 1. Notifică organizatie specializata la aprobarea raportului de evaluare specială a condiţiilor de muncă

Pentru trei zile lucrătoare din momentul aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă, angajatorul este obligat să informeze organizația de specialitate despre aceasta și, de asemenea, să îi transmită o copie a raportului aprobat (Partea 5.1 a art. 15 din Legea nr. 426-). FZ). Acest lucru se poate face în orice mod disponibil care oferă posibilitatea de a confirma faptul unei astfel de notificări. .

Pasul 2. Familiarizați lucrătorii cu raportul privind evaluarea specială a condițiilor de muncă.

Angajatorul organizează familiarizarea angajaților cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile lor de muncă împotriva semnării în cel mult treizeci de zile calendaristice de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă.

pasul 3. Depuneți o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat

În cazul în care prezența factorilor de producție nocivi și/sau periculoși nu a fost identificată pe baza rezultatelor identificării sau dacă, pe baza rezultatelor măsurătorilor, condițiile de muncă la locul de muncă au fost recunoscute ca fiind optime sau acceptabile, angajatorul trebuie să anunțe Inspectoratul de Stat al Muncii de la sediul organizației despre acest lucru(Partea 1 a articolului 11 din Legea nr. 426-FZ). Pentru a face acest lucru, trebuie să completați declaraţie conformitatea condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii (aprobat prin ordin al Ministerului Muncii din Rusia din 7 februarie 2014 nr. 80n). Angajatorul trebuie să depună această declarație în termen de 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului de evaluare specială(Clauza 5 din Procedura de depunere a unei declarații de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii, aprobată prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 7 februarie 2014 nr. 80n).

De menționat că până la data de 1 mai 2016, angajatorul a indicat în declarație doar informații despre absența factorilor de producție nocivi și/sau periculoși. În acest sens, dacă, pe baza rezultatelor măsurătorilor efectuate înainte de 1 mai 2016, condițiile de muncă în raport cu alte locuri de muncă au fost considerate optime sau acceptabile, angajatorul trebuie să depună o declarație actualizată la Inspectoratul de Stat al Muncii cuprinzând aceste locuri de muncă (Partea 4 Articolul 3 din Legea federală din 1 mai 2016 nr. 136-FZ).

pasul 4. Publicați rezultatele evaluării speciale pe site-ul web al organizației Angajatorul, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind datele cu caracter personal și ale legislației Federației Ruse privind secretele de stat și alte secrete protejate de lege organizează plasare pe site-ul său oficial pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet(dacă există un astfel de site web) date rezumative cu privire la rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă în ceea ce privește stabilirea claselor (subclaselor) de condiții de muncă la locul de muncă și o listă de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței lucrătorilor la care locurile de muncă a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă, la timp Nu mai târziu de treizeci de zile calendaristice de la data aprobării raportului privind efectuarea unei evaluări speciale a condiţiilor de muncă.

pasul 5. Anunțați Fondul de Asigurări Sociale (SIF) despre rezultatele evaluării speciale.

Atunci când transmite rapoarte privind asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, angajatorul trebuie, de asemenea, să informeze Fondul de asigurări sociale cu privire la rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (subclauza 18, alineatul 2, articolul 17 din Legea federală din 24 iulie, 1998 Nr. 125-FZ „Cu privire la obligatoriu asigurări sociale din accidente de muncă și boli profesionale”

Pentru a face acest lucru, trebuie să reflectați datele relevante în documentul aprobat. prin ordinul FSS al Rusiei din 26 septembrie 2016 nr. 381.

Pasul 6. Aplicați rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale influențează stabilirea de garanții și compensații pentru angajați. Astfel, salariații ale căror condiții de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare la locul de muncă, în funcție de gradul de nocivitate, au dreptul la o săptămână de lucru scurtată de cel mult 36 de ore, concediu suplimentar de cel puțin șapte zile calendaristice și/sau compensație în suma de 4% din salariu (alineatul 5 partea 1 articolul 92, partea 2 articolul 117, partea 2 articolul 147 din Codul Muncii al Federației Ruse.

În plus, ar trebui inclusă o clauză privind condițiile de muncă la locul de muncă relevant contract de munca cu noi angajați (paragraful 9, partea 2, articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse) Și ar trebui făcute modificări la contractele cu angajații existenți prin încheierea cu aceștia a acord suplimentar(Articolul 72 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Pasul 7. Depozitarea de către angajator a documentelor privind evaluarea specială.

Documente pentru certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă și evaluarea specială în conformitate cu paragraful 602 al secțiunii 7.3 din ordinul Ministerului Culturii al Rusiei din 25 august 2010 nr. 558 „Cu privire la aprobarea Listei de management standard documente de arhivă, generate în procesul de activitate agentii guvernamentale, organe administrația localăși organizații, indicând perioadele de păstrare ale acestora” sunt stocate în organizație timp de 75 de ani în prezența factorilor de producție nocivi și periculoși la locul de muncă și 45 de ani în absența acestora.

Perioada de păstrare a documentelor se calculează de la 1 ianuarie a anului următor celui în care au fost finalizate.

Dacă informațiile s-au dovedit a fi utile, lăsați comentarii și distribuiți un link către acest articol în dvs rețelele sociale. Multumesc!