Шилов Сергей Александрович - управляющий партнер и основатель компании AT Consulting, российской компании, предоставляющей ИТ-услуги.
Биография, карьера
Родился в 1977 году в городе Салават, Республика Башкортостан.
В 1999 году с отличием окончил механико-математический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. В 2007 году окончил курсы для предпринимателей в Гарвардской школе бизнеса (курсы Owner/President Management Program).
До 2001 года работал в международной консалтинговой компании Accenture, где занимался консалтингом в сфере информационных технологий.
В 2001 году основал компанию AT Consulting, в которой в настоящий момент является управляющим партнером.
Отвечает за стратегические решения по развитию компании, определяет финансовую, маркетинговую и кадровую политику, курирует подготовку новых контрактов, а также текущие проекты. Сергей Шилов является экспертом в стратегическом консалтинге, методологии управления проектами, а также в финансовой и телекоммуникационных индустриях.
За десять лет под руководством Сергея Шилова компания AT Consulting стала одним из лидеров на рынке информационных технологий и консалтинговых услуг для телекоммуникационного, финансового, государственного и других секторов. В компании работают более 1300 человек. Клиентами AT Consulting являются крупнейшие компании России и СНГ такие, как группа ВТБ, «ВымпелКом», Сбербанк России, «Ростелеком», «Альфа-Банк», «Казахтелеком», ОТП Банк, Банк «Траст» «Лето Банк», Yota, МТС, «Азбука Вкуса», МРСК Сибири, МРСК Юга, МОЭСК, МРСК Центра и Приволжья, ФСК ЕЭС и др.
Цитаты, интервью
- «Сергей Шилов: Российский ИТ-рынок не готов стать "белым"» - интервью CNews
- У нас нет проектов, которые длятся бесконечно! - интервью Национальному Биржевому Журналу
Другая деятельность, хобби
Сергей Шилов считает себя авторитарным руководителем, поскольку уверен, что "непросто убедить людей работать сутками и выдавать невозможные результаты...На самом деле успешное управление людьми возможно тогда, когда ты сумел найти общую для всех мотивацию. Мы не заставляем своих сотрудников совершать невозможное, мы им предлагаем интересные вещи". В интервью НБЖ он заявил, что считает себя не бизнесменом, а предпринимателем, умеющим идти на риск, но рассчитывающим на успех. В отношениях с партнерами предпочитает руководствоваться не эмоциями, а взвешенным расчетом: "Нет, я не философ. Месть же с моей точки зрения - очень затратное дело. На это просто нет времени. Жизнь слишком коротка, чтобы тратить время на планирование каких-то ответных агрессивных действий. Я предпочитаю жить будущим, а не прошлым. "
«Биография»
Родился в 1977 году в городе Салават, Республика Башкортостан.
Образование
В 1999 году с отличием окончил механико-математический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. В 2007 году окончил курсы для предпринимателей в Гарвардской школе бизнеса (курсы Owner/President Management Program).
Деятельность
«Компании»
«Новости»
«Коммерсантъ» узнал о задержании главы выполнявшей заказ МВД ИТ-компании
ФСБ задержала Сергея Шилова - главу ИТ-компании AT Consulting, которая выполнила госзаказ для МВД, разработав систему ИСОД, пишет «Коммерсантъ». Он убедил заказчика оплатить незаконченную работу на 1,4 млрд руб., считает следствие
Сотрудники ФСБ задержали управляющего партнера и основателя ИТ-компании AT Consulting Сергея Шилова. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники, близкие к следствию.
Компания AT Consulting выступала субподрядчиком при выполнении госзаказа на проектирование единой интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД России.
В ИСОД входит ряд сложных программных продуктов: защищенные электронные сервисы, предназначенные для координации действий с Интерполом, сервисы для работников различных подразделений МВД (уголовного розыска, борцов с экономическими преступлениями и др.), информационно-справочная система для территориальных отделов МВД, система электронного документооборота внутри ведомства и т.д.
Формально проектированием и монтажом ИСОД занимался Научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры имени Семенихина (НИИАА) - предприятие получило госконтракт и стало генподрядчиком строительства. Однако, получив подряд, НИИАА в полном объеме передал заказ AT Consulting. Заказчиком работ со стороны МВД выступал ведомственный НПО «Спецтехника и связь» (СТиС) в лице его гендиректора, специалиста в области ИТ Андрея Нечаева.
Как сообщает «Коммерсантъ», теперь следователи считают, что ИСОД была сдана не в полном объеме, однако Нечаев принял и оплатил работы на 1,4 млрд руб. Следствие указывает, что остались недоделанными подсистема «Следопыт М», предназначенная для оперативников угрозыска, сервер «Мост», который обеспечивает закрытую связь МВД с прокуратурой и общеполицейская база данных.
Осенью 2017 года Нечаев был арестован - ему вменяется злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Он до сих пор находится под стражей.
Шилову, в свою очередь, предъявили обвинение в пособничестве злоупотреблению должностными полномочиями (ст. 33 и ч. 3 ст. 285 УК РФ). Следователи считают, что он подстрекал Нечаева побыстрее расплатиться с ним, хотя работы не были завершены, пишет «Коммерсантъ». Следствие планирует добиться ареста Сергея Шилова в Басманном райсуде 1 марта, уточняет издание.
Представители Шилова указывают, что работы по созданию ИСОД были выполнены в полном объеме, о чем говорит тот факт, что с 2014 по 2017 год у МВД не было претензий к исполнителям: в декабре 2014 года ИСОД была принята спецкомиссией МВД, и Нечаев расплатился от имени МВД с генподрядчиком - НИИАА им. Семенихина.
Друзья Шилова, опрошенные «Коммерсантом», считают, что следствие добивается его ареста, чтобы получить от него показания, подтверждающие коррупционную связь с заказчиком Нечаевым, которой сейчас в деле нет. Следствие полагает, что представитель МВД поторопился подписать и оплатить незавершенный контракт, чтобы выслужиться перед начальством, поясняет газета.
В электронной системе МВД вычислили пособника
Как стало известно “Ъ”, в рамках уголовного дела о злоупотреблениях при монтаже единой интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД РФ сотрудниками ФСБ был задержан ее автор, крупнейший в России специалист по информационным технологиям, основатель и глава ООО AT Consulting Сергей Шилов. По версии следствия, айтишник уговорил другого обвиняемого по делу, заказчика ИСОД от МВД Андрея Нечаева, оплатить незавершенную работу стоимостью 1,4 млрд руб.
Как пояснил “Ъ” близкий к следствию источник, с осени прошлого года, когда было возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями с тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) при создании ИСОД, к автору и конструктору этой системы Шилову у следствия вопросов не было.
«Ъ» сообщил о задержании главы AT Consulting Сергея Шилова
Москва. 1 марта. INTERFAX.RU — Основатель и глава ООО «AT Consulting», специалист в сфере IT Сергей Шилов задержан сотрудниками ФСБ по делу о злоупотреблениях при создании единой интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) для МВД России, пишет в четверг газета «Коммерсантъ».
Как сообщил изданию источник, дело было возбуждено осенью 2017 года, и первоначально Шилов не находился в поле зрения следователей, так как формально разработкой ИСОД занимался профильный Научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры имени академика Семенихина (НИИАА). Однако позднее выяснилось, что НИИАА передал работу в субподряд ООО «AT Consulting», а сам остался лишь посредником.
СЕРГЕЙ ШИЛОВ ЗЛОУПОТРЕБЛЯЛ ПРИ «РАЗРАБОТКЕ» МВД
Автор электронной системы МВД Сергей Шилов задержан по подозрению в злоупотреблениях при разработке. По версии следствия, глава ООО AT Consulting Сергей Шилов уговорил заказчика единой интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД РФ Андрея Нечаева заплатить 1,4 млрд рублей за незавершенную работу.
Сотрудники ФСБ задержали автора единой интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД РФ, главу ООО AT Consulting Сергея Шилова, по делу о злоупотреблениях при монтаже этой системы. Об этом сообщает «Коммерсантъ». По версии следствия, Шилов уговорил заказчика ИСОД от МВД Андрея Нечаева, который также обвиняется по этому делу, заплатить 1,4 млрд рублей за неоконченную работу.
Шилов Сергей АлександровичБиография, карьера
Родился в 1977 году в городе Салават, Республика Башкортостан.
В 1999 году с отличием окончил механико-математический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. В 2007 году окончил курсы для предпринимателей в Гарвардской школе бизнеса (курсы Owner/President Management Program).
До 2001 года работал в международной консалтинговой компании Accenture, где занимался консалтингом в сфере информационных технологий. Сергей Шилов является экспертом в стратегическом консалтинге, методологии управления проектами, а также в финансовой и телекоммуникационных индустриях.
2018
Задержание в рамках уголовного дела о создании ИТ-системы в МВД
В рамках уголовного дела о злоупотреблениях при монтаже единой интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД РФ, ключевым фигурантом которого является бывший начальник НПО «Спецтехника и связь» Андрей Нечаев , сотрудники ФСБ задержали основателя AT Consulting Сергея Шилова. Об этом 1 марта 2018 года сообщила газета «Коммерсант» со ссылкой на свои источники в МВД .
Следствие подозревает, что Шилов уговорил заказчика ИСОД от МВД Андрея Нечаева оплатить незавершенную работу стоимостью 1,4 млрд руб.
Близкий к следствию источник «Коммерсанта» утверждает, что с осени 2017 года, когда было возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями с тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) при создании ИСОД, к автору и конструктору этой системы Сергею Шилову у следствия вопросов не было. Он не проходил по уголовному делу даже свидетелем. Формально ИСОД проектировал и монтировал НИИАА , поэтому его руководители оказались первыми свидетелями по уголовному делу, поясняет издание.
Однако в процессе следствия выяснилось, что в НИИАА передали заказ в полном объеме AT Consulting Сергея Шилова и оставили за своим институтом лишь роль посредника. В итоге в феврале 2018 года Шилов был вызван на допрос в качестве свидетеля.
Со ссылкой на представителей AT Consulting, газета сообщает, что Шилов признал, что был главным разработчиком, монтажником и наладчиком системы. Не стал он скрывать на допросе и своих старых связей с заказчиком ИСОД Андреем Нечаевым. Оба они до перехода последнего в МВД работали в довольно узкой сфере ИТ, а Нечаев некоторое время даже состоял в штате AT Consulting.
28 февраля, по данным «Коммерсанта», ГСУ СКР предъявило Сергею Шилову обвинение в пособничестве злоупотреблению должностными полномочиями (ст. 33 и ч. 3 ст. 285 УК РФ). Этому предшесововали обыски дома у Шилова. После них он был задержан и отвезен в СИЗО.
По версии следствия, основатель AT Consulting подстрекал Андрея Нечаева побыстрее расплатиться с ним за незавершенное переоборудование полиции современными средствами связи и защиты информации . 1 марта следствие планирует добиться ареста Сергея Шилова в Басманном райсуде, сообщает газета.
В AT Consulting заявили TAdviser, что их компания добросовестно выполняет все контрактные обязательства перед своими клиентами и всегда открыто сотрудничает с контролирующими и следственными органами.
В декабре 2017 года TAdviser писал, что в столичных офисах AT Consulting на Большой Новодмитровской и 2-й Хуторской улицах прошли следственные мероприятия. Источники TAdviser тогда связывали эти обыски с уголовным делом об ИСОД.
Госконтракт на объединение уже готовых территориальных и ведомственных сетей в единую систему - ИСОД - стоимостью 1,4 млрд рублей был заключен осенью 2014 года. В конце декабря 2014 года эта работа была завершена, принята спецкомиссией МВД, и Андрей Нечаев расплатился с генподрядчиком - НИИАА. Только три года спустя к нему проявили интерес сотрудники ФСБ: 17 октября 2017 года его задержали на открытии выставки «Интерполитех-2017». Он был взят под стражу и до сих пор находится под арестом. Подробнее об аресте Нечаева и уголовном деле .
Сергея Шилова отказались отпустить под залог в 20 млн рублей и отправили в СИЗО
1 марта 2018 года, на следующий день после задержания основателя AT Consulting Сергея Шилова, Следственный комитет добился его ареста и помещения в СИЗО на два месяца, сообщила газета «Коммерсант» . Ходатайство следствия об аресте Шилова рассматривалось в Басманном суде Москвы .
Сергей Шилов и его защита предлагали суду вариант с его освобождением под залог в размере 20 млн рублей, однако решение суда в итоге оказалось не в их пользу.
Следствие полагает, что, оставаясь на свободе, Шилов может оказать давление на подчиненных, многие из которых проходят свидетелями по делу, или спрятать документацию AT Consulting, которая представляет интерес для расследования. Следователь в суде утверждал, что прецедент уже был: во время проведенных ранее обысков в фирме ее глава якобы дал кому-то команду отключить сервер.
Еще один аргумент следствия в пользу ареста – наличие у основателя AT Consulting недвижимости за границей и действующего загранпаспорта. Оставаясь на свободе, он может убежать, полагают в Следственном комитете. Аргументом следователя стали и предполагаемые «связи обвиняемого в руководстве МВД», которыми тот якобы успел обрасти за время своего сотрудничества с этим ведомством.
Следователь также отметил, что Сергея Шилова никак нельзя оставлять даже под домашним арестом, поскольку обвиняемый, будучи специалистом высочайшей квалификации по ИТ, обязательно найдет способ обойти судебные запреты и выйдет на контакт со своими предполагаемыми подельниками по секретным каналам связи, пишет «Коммерсант».
Адвокаты обвиняемого в суде последовательно опровергли все изложенные подозрения и назвали все аргументы следствия «заклинаниями», лишенными каких-либо документальных подтверждений. По их мнению, автор ходатайства настаивает на заключении обвиняемого под стражу только потому, что с арестантом проще проводить «оперативную работу» и оказывать на него моральное давление.
По словам старшего партнера AT Consulting Дмитрия Потапова , знакомого с Шиловым порядка 15 лет, нелепой выглядит ситуация, когда в один день с посланием президента Федеральному Собранию, где цифровизация страны указывается в качестве одной из ключевых задач, принимается решение об аресте Сергея Шилова под явно надуманными предлогами.
Признание вины и раскаяние
24 марта 2018 года газета "Коммерсант" сообщила, что за три проведенные под арестом недели Сергей Шилов признал вину, раскаялся и даже начал гасить миллиардный ущерб, предположительно нанесенный им при проектировании и монтаже закрытой системы связи МВД РФ (см подробнее выше). По данным источников `Ъ`, обвиняемый обсуждает со следствием условия досудебного соглашения о сотрудничестве, в рамках которого планирует выйти из СИЗО под домашний арест. Следствие, в свою очередь, ожидает от него показаний против предполагаемых подельников из МВД.
Близкий к следствию собеседник `Ъ` утверждает, что деятельное раскаяние Сергей Шилова произошло при достаточно курьезных обстоятельствах. Во время очередного допроса, происходящего в СИЗО в присутствии трех адвокатов, следователь вдруг заявил, что обвиняемому срочно требуется медпомощь. Защитников такая несвойственная правоохранителям забота о здоровье обвиняемого удивила, особенно учитывая, что их клиент отнюдь не выглядел больным. Допрос тем не менее прервали, а вернувшись с «медосмотра» через несколько минут, господин Шилов поблагодарил своих защитников за работу и представил им своего нового адвоката - Александра Железникова.
По словам другого источника `Ъ`, это решение обвиняемого зрело с первого дня его помещения в СИЗО, которое состоялось по решению Басманного суда 1 марта. Уже тогда Шилов дал понять своим защитникам, что пойдет на все условия следствия ради выхода из изолятора хотя бы под домашний арест. Однако ожидаемая сделка обвиняемого с Генпрокуратурой, по данным собеседников `Ъ`, еще не заключена. Дело в том, что одного признания и раскаяния Шилова для переезда из камеры в квартиру мало. Тем не менее подготовка к сделке идет активно. Так, например, обвиняемый заявил следователю, что уже приступил к погашению предположительно нанесенного им МВД ущерба.
До ареста Сергей Шилов в статусе свидетеля пытался убедить следствие в том, что заказ МВД был выполнен его фирмой безукоризненно, однако 1 марта был водворен в СИЗО по обвинению в подстрекательстве (ст. 33 УК РФ) Андрея Нечаева к злоупотреблениям. На процессе по избранию меры пресечения в Басманном суде адвокаты Шилова утверждали, что его арест нужен следствию лишь для того, чтобы добиться от него признания вины и показаний против Андрея Нечаева, который, как полагают в СКР, расплатился по контракту, получив от айтишника внушительный «откат».
В AT Consulting отметили, что их компания не заключала с МВД контракт на 1,4 млрд. рублей на создание ИСОД, а была лишь одним из многочисленных соисполнителей в кооперации, возглавляемой НИИ Автоматической Аппаратуры имени В.С. Семенихина.
Очная ставка с Алексеем Нащекиным
10 апреля сотрудники ГСУ СКР, занимающиеся делом о махинациях при создании ИСОД МВД, пришли в квартиру гендиректора компании "Национальные телематические системы " Алексея Нащекина на Мичуринском проспекте. Нащекин к тому моменту уже несколько месяцев проходил по этому уголовному делу свидетелем, а претензии к нему, видимо, возникли после того, как оперативники ФСБ РФ выяснили, что рано утром в среду тот собрался вылететь в Белоруссию.
| При этом, по данным близкого к расследованию источника `Ъ`, авиабилет до Минска был лишь поводом для задержания. Причиной же стали результаты допроса арестованного полтора месяца назад совладельца AT Consulting Сергея Шилова, который готов заключить досудебное соглашение с Генпрокуратурой. В его рамках господин Шилов, участвовавший, по версии следствия, в финансовых махинациях заказчика ИСОД Андрея Нечаева, сообщил, что у главного обвиняемого был еще один «помощник» - гендиректор НТС Алексей Нащекин. Он якобы «передавал информацию» от Андрея Нечаева к основному исполнителю проекта Шилову |
Как пишет "Коммерсант", после состоявшегося в ночь на 11 апреля четырехчасового допроса Нащекину организовали очную ставку с Сергеем Шиловым. В ходе нее задержанный Нащекин настаивал на своей непричастности к афере; арестованный Шилов утверждал, что пользовался его посредническими услугами. Следователь в итоге поверил Шилову и сразу после ставки предъявил Алексею Нащекину обвинение. По версии следствия, он, как и Сергей Шилов, пособничал (ч. 5 ст. 33 УК РФ) Андрею Нечаеву в совершении злоупотреблений должностными полномочиями с тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ). В СКР полагают, что предприниматели уговорили главного конструктора ИСОД МВД Андрея Нечаева оплатить не до конца выполненные работы по ИСОД. Возможно, представитель МВД пошел навстречу коммерсантам не бескорыстно.
Ходатайство СКР об аресте, как и все уголовное дело, защитник Нащекина Сергей Гривцов считает не «отстаивающим государственные интересы», а «инквизиционным». По его данным, протокол очной ставки состоит из восьми листов, причем на первых четырех Шилов излагал свою позицию, а на оставшихся - откровенно «плавал», не будучи в состоянии ответить на уточняющие вопросы Нащекина и его защитника.
Освобождение из СИЗО
20 апреля Сергей Шилов вышел из СИЗО: Басманный суд Москвы изменил ему меру пресечения с заключения под стражу на домашний арест. Об этом рассказали TAdviser в компании и подтвердил адвокат Шилова Александр Железников.
По словам Железникова, срок домашнего ареста пока не определен, он должен стать известен после еще одного судебного заседания, которое состоится позже.
Ходатайство об изменении меры пресечения было заявлено, когда подошел срок продления содержания Шилова под стражей. Обычно он составляет два месяца. За это время защита Сергея Шилова подготовила аргументы к судебному заседанию, чтобы убедить следствие и суд выпустить подзащитного из СИЗО.
Александр Железников рассказал TAdviser, что, пытаясь убедить суд, он указывал на те факты, что у Сергея Шилова есть малолетние дети, что проживает он в Москве и ранее не был судим.
По данным газеты «Коммерсант», процесс в суде о мере пресечения был коротким. На нем произнес речь следователь Сергей Худык, который полтора месяца назад добился здесь же ареста Сергея Шилова . На этот раз представитель ГСУ СКР пояснил суду, что Шилов заключил досудебное соглашение с Генпрокуратурой. В рамках этой сделки бизнесмен, по словам следователя, раскаялся, «дал правдивые показания, в которых изобличил других участников злоупотреблений», и подтвердил свои слова на очных ставках с ними. Таким образом, необходимость дальнейшего содержания обвиняемого в СИЗО, по мнению Худыка, отпала.
При этом представитель СКР пояснил, что и выпустить фигуранта дела под подписку о невыезде своим постановлением он не может, опасаясь побега Шилова, у которого «есть загранпаспорт и недвижимость за рубежом». Поэтому наиболее разумным вариантом он считает перевод фигуранта дела под домашний арест в его квартире на Малой Пироговской улице, о чем и ходатайствует перед судом. Представители Генпрокуратуры и защиты бизнесмена с автором ходатайства согласились.
Небольшие разногласия у сторон возникли только по поводу условий домашнего ареста. Следователь Худык просил суд запретить Сергею Шилову покидать квартиру на Пироговке без его письменного разрешения, пользоваться телефоном и мессенджерами для связи с внешним миром и контактировать с журналистами. По его мнению, без санкции СКР обвиняемый мог бы совершать двухчасовые утренние прогулки, а звонить - только своему следователю, врачам или в оперативные службы в случае крайней необходимости. Адвокат Александр Железников, в свою очередь, попросил председателя Басманного суда включить в список разрешенных абонентов самого себя, а своему клиенту разрешить гулять по четыре часа в день вместо двух.
Судья, посовещавшись около десяти минут, вынесла устраивающее всех решение: она разрешила Шилову беспрепятственно звонить адвокату, оставив в силе предложенный следователем режим прогулок.
Возбуждение уголовного дела
В августе 2018 года в отношении Сергея Шилова было заведено уголовное дело по по ч.5 ст.291 УК РФ (дача взятки). Это указано в апелляционном постановления Мосгорсуда, опубликованном в базе судов Москвы в октябре. Постановление было вынесено после очередной попытки защиты проходящего с ним по делу Алексея Нащекина обжаловать продление домашнего ареста. Подробнее .
Следствие больше не имеет претензий к Сергею Шилову
Расследование уголовного дела о должностных злоупотреблениях при создании интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД и обернувшихся для ведомства потерей 1,4 млрд руб. Следственный комитет России завершил в конце марта. Ключевой его фигурант - бывший начальник НПО «Спецтехника и связь» - заказчика ИСОД - Андрей Нечаев .
По данным газеты «Коммерсант», предполагалось, что разбирательство вскроет коррупционные связи предпринимателей в министерстве, однако обвинять в коррупции Нечаева не стали. По версии следствия, он принял и оплатил незавершенные работы, так как хотел побыстрее отчитаться перед своим руководством о выполнении ответственного задания и таким образом обеспечить себе карьерный рост и ее роли. Подробнее здесь .
Подход к управлению
Сергей Шилов считает себя авторитарным руководителем, поскольку уверен, что "непросто убедить людей работать сутками и выдавать невозможные результаты. На самом деле успешное управление людьми возможно тогда, когда ты сумел найти общую для всех мотивацию. Мы не заставляем своих сотрудников совершать невозможное, мы им предлагаем интересные вещи".
В интервью НБЖ он заявил, что считает себя не бизнесменом, а предпринимателем, умеющим идти на риск, но рассчитывающим на успех. В отношениях с партнерами предпочитает руководствоваться не эмоциями, а взвешенным расчетом: "Нет, я не философ. Месть же с моей точки зрения - очень затратное дело. На это просто нет времени. Жизнь слишком коротка, чтобы тратить время на планирование каких-то ответных агрессивных действий. Я предпочитаю жить будущим, а не прошлым".
В новом послании президента Федеральному собранию, которое прозвучало 1 марта, снова упоминаются две важные темы: необходимость технологического прорыва и излишнее давление на бизнес. Сенсацией это не стало, обе темы не первый год звучат на уровне первых лиц государства. Мы помним, как летом 2008 года Дмитрий Медведев призвал перестать «кошмарить» бизнес, а в 2009 году ключевой темой президентского послания стала модернизация России. Почему за десять лет ничего не поменялось и те же болезненные темы в очередной раз поднимаются на уровень главы государства?
Ответы на эти вопросы можно получить, если рассмотреть историю Сергея Шилова , владельца AT Consulting – одной из крупнейших отечественных ИТ-компаний. В начале 2000-х Шилов работал в Accenture, которую он покинул для того, чтобы с нуля строить собственный бизнес. В 2009-м, как раз после слов тогдашнего президента Медведева об открытости государства, AT Consulting начала заниматься созданием инфраструктуры электронного правительства. Именно эта компания разрабатывала в 2011-2013 годах портал государственных услуг, федеральную и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и несколько подсистем в этой же сфере. С тех пор компания Сергея Шилова накопила сотни успешных проектов в федеральных и региональных органах власти, крупнейших банках и операторах связи. Так, в рамках подготовки к Универсиаде в Казани AT Consulting разработала систему электронного документооборота и ERP в «Ростелекоме». Однако сегодня все это можно считать лишь промежуточным итогом работы Сергея Шилова, который не только поверил в модернизацию, но и вложился в нее своим трудом.
Реальным итогом многолетней работы в этой сфере стало недавнее решение Басманного суда города Москвы, который заключил Шилова под стражу. Произошло это именно в тот день, когда в новом послании президента к Федеральному собранию звучали слова о «цифровизации» и прекращения давления силовиков на бизнес. Человек, который не на словах, а на деле участвовал в модернизации ключевых госкомпаний, сегодня находится в следственном изоляторе. Найдутся ли в стране еще бизнесмены, которые захотят повторить его путь?
За что задержан
Началась эта история с того, что в октябре 2017 года был задержан и заключен под стражу Андрей Нечаев , исполнявший обязанности начальника ФКУ НПО «СтиС» МВД России. Тремя годами ранее Нечаев заказал разработку программного обеспечения у АО «Научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры имени академика В.С. Семенихина». Речь идет о единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) МВД РФ. AT Consulting была в этом проекте субподрядчиком. Систему сделали, заказчик принял работу, но спустя три года после этого у правоохранительных органов появились претензии к проекту – дескать, система «сырая» и нуждается в доработке. На тот момент ИСОД была внедрена для использования в МВД, ею пользовались сотни тысяч сотрудников ведомства. Это не помешало силовикам обвинить Андрея Нечаева в том, что он принял у подрядчика неготовую систему, а Сергея Шилова – в том, что он якобы убедил заказчика принять не до конца выполненную работу.
Странностей в деле становится все больше. По словам Сергея Старовойтова , который является адвокатом Сергея Шилова, следствие не смогло документально подтвердить суду свои доводы в отношении задержанного, хотя было обязано это сделать. Защитник заявляет, что силовики не привели ни одного свидетельства, и ни одной ссылки на документы, которые бы подтвердили преступные намерения его клиента. Адвокат также отметил, что вопреки законодательству, следователь в своем ходатайстве не предлагает никаких иных мер, кроме заключения под стражу. Сергея Шилова обвиняют в пособничестве и подстрекательстве должностного лица к превышению полномочий, и это обвинение не может подразумевать максимального наказания в 10 лет лишения свободы, которое озвучивает следствие.
По теме
Уголовное дело, по которому проходит обвиняемым Сергей Шилов, было официально заведено 27 февраля 2018 года. Однако самые поздние показания свидетелей, которые следователь приобщил к материалам дела, датированы 13 февраля текущего года. Самому же Шилову, которого следствие вызвало на допрос спустя неделю после того, не задали ни одного вопроса по существу обвинения.
Еще больше вопросов вызывает обыск, состоявшийся 27 февраля. В ходе данного мероприятия Сергей Шилов, находившийся на тот момент в статусе свидетеля, был принудительно доставлен в Следственный комитет. Сам же обыск проводился на основе постановления суда, принятого 20 февраля 2018 года. Что же такое случилось в недрах СК, что спустя две недели после допросов свидетелей и через неделю после допроса самого Шилова было возбуждено уголовное дело, фигуранта которого в срочном порядке доставили в СИЗО? Судя по всему, Сергей Шилов сменил статус со свидетеля на обвиняемого прямо по дороге в изолятор.
Адвокат Сергей Старовойтов считает очевидным нарушение законодательства при задержании своего клиента. Защитник отмечает, что Шилов был задержан в ходе обыска, посреди ночи его без каких-либо документов доставили в СК РФ. При этом руководитель AT Consulting все еще находился в статусе свидетеля. На допросе, которому его подвергли 21 февраля, следователь не задал ни одного вопроса по тем пунктам, на основании которых Сергею Шилову было предъявлено обвинение.
СИЗО вместо домашнего ареста
Согласно решению Пленума Верховного Суда, правоохранительные органы должны с большой долей внимания относиться к выбору меры пресечения по делам, в которых фигурируют предприниматели, да и вообще к делам, которые связаны с экономической деятельностью. Уполномоченные по правам бизнеса уже не раз указывали на то, что лишать бизнесменов свободы следует только в исключительных случаях. Не смотря на это, Сергей Шилов оказался под стражей. При рассмотрении ходатайства следствия об избрании меры пресечения суд проигнорировал характеристику с места работы Шилова, которая указывает на крайнюю нежелательность исключения его из процесса управления компанией. На это же обстоятельство указывает и ходатайство, поданное заместителем главы Росреестра Андреем Приданкиным , рассказавшем суду о крайне сложном проекте по внедрению новой информационной системы единого государственного реестра объектов недвижимости (ЕГРОН) , в котором участвует AT Consulting.
Однако следствие посчитало, что наличие у Сергея Шилова загранпаспорта является достаточным основанием опасаться его побега из страны. На заседании суда, где рассматривалось ходатайство следствия о мере пресечения, адвокат Сергей Старовойтов указал на то, что во время следствия его подзащитный неоднократно выезжал за пределы РФ и добровольно возвращался обратно. Проверить это просто – достаточно изучить отметки в его загранпаспорте. По мнению адвоката, это свидетельствует о том, что Шилов не намерен скрываться от суда. Кроме того, защитник отметил, что при допросе 21 февраля следствие не уведомило руководителя AT Consulting о необходимости ограничить поездки за границу, до 21 февраля сотрудники СК вообще не предпринимали никаких действий с тем, чтобы ограничить свободу Сергея Шилова.
Сергей Старовойтов напомнил, что, согласно российскому законодательству, наличие загранпаспорта не является доказательством преступных намерений его владельца. Кроме того, загранпаспорт Шилова не был изъят ни при допросе 21 февраля, ни при последовавших за ним обыске и задержании. Адвокат считает, что следствие подало ходатайство о заключении Сергея Шилова под стражу на два месяца в целях морального и психологического давления.
При избрании меры пресечения для Сергея Шилова суд рассмотрел аргументы следствия, заключавшиеся в наличии у обвиняемого загранпаспорта; наличии у него большого числа подчиненных, на которых он якобы может оказать давление, и показания свидетелей, которые, впрочем, нигде не указывали на Шилова как на человека, совершившего какое-либо преступление. Аргументы защиты, ходатайствовавшей на более мягкой мере пресечения и указавшей на беременность супруги директора AT Consulting, наличие у него четырех несовершеннолетних детей, на ходатайство замглавы Росреестра, на благодарности Сергею Шилову от министра внутренних дел РФ и руководителей крупных государственных организаций со всей страны, суд отклонил.
Что такое ИСОД?
Для полноты картины расскажем, что такое ИСОД МВД РФ. Речь идет о наборе из нескольких десятков электронных сервисов для подразделений правопорядка, в число которых входит федеральная информационная система ГИБДД, единая система документооборота органов внутренних дел, система обеспечения деятельности дежурных частей, единый федеральный сервис видеоконференцсвязи, система поддержки госуслуг для граждан и множество других компьютерных программ. В общей сложности разработками AT Consulting для МВД пользуются более полумиллиона сотрудников по всей стране.
Активное участие Сергея Шилова и десятка его сотрудников в создании ИСОД было отмечено благодарственными письмами министра внутренних дел России Владимира Колокольцева . Около сотни сотрудников МВД, принимавших участие в разработке системы со стороны полиции получили ведомственные награды. Причем, и гражданских айтишников, и специалистов из МВД наградили в 2017 году, то есть через три года после начала разработки системы.
По словам защитников Сергея Шилова, это не единственные благодарности и отзыв о качестве проектов AT Consulting в государственном секторе.
«Суду передано огромное количество характеристик от руководителей государственных и коммерческих организаций, подтверждающих высочайший уровень экспертизы Сергея [Шилова]. Ключевым можно считать письмо заместителя федеральной службы Росреестра, указывающее на важнейшее значение личного вклада Сергея Шилова при выполнении работ для всей службы федерального органа. В письме отмечается, что для эффективного завершения проекта необходимо личное участие Сергея. Фактически это означает, что исключение Шилова из работ над проектом ФГИС ЕГРОН ставит под удар выполнение государственных задач» , – отмечают адвокаты.
История с арестом руководителя AT Consulting вызвала большой резонанс российском в ИТ-сообществе. Коллеги Сергея Шилова и представители заказчиков не понимают, как сопоставить подобные действия силовиков с призывами к цифровизации страны. Эксперты считают, что вся эта ситуация в очередной раз заставит бизнес задуматься о целесообразности участия в государственных проектах.
«Я лично был знаком с Шиловым, в 2006-2007 годах работал под его руководством. Компетентность Сергея и сложность выполненных им проектов широко известны всему рынку. Считаю, что благодаря таким людям, как Сергей, Россия возвращается в мировые технологические лидеры. Не готов комментировать выдвинутые против Сергея обвинения, но надеюсь на объективность следствия» , - заявил журналистам заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Алхазов .
Заместитель гендиректора АО «НСПК» Сергей Бочкарев дал следующую характеристику арестованному руководителю AT Consulting: «Профессиональный, увлеченный, создавший одну из самых больших и успешных ИТ-компаний России, реализовавший со своей командой десятки сложнейших проектов, очень небезразличный к развитию ИТ индустрии России в целом, как одной из самых конкурентных отраслей нашей экономики – все эти слова я с удовольствием сказал бы о Сергее Шилове, если бы меня попросили кратко его охарактеризовать» .
Сергей Бочкарев добавил, что с командой AT Consulting ему довелось реализовать два крупных проекта по созданию фронт-офисного решения и биллинговой системы. Оба проекта, к взаимному удовлетворению заказчика и исполнителя были реализованы в оговоренные сроки с заявленной стоимостью и качеством. Бочкарев отметил, что испытал потрясение, когда узнал из прессы о задержании Сергея Шилова. Он выразил надежду на то, что правоохранительным органам удастся быстро и точно разобраться в сложной ситуации взаимоотношений заказчика и исполнителя по проекту ИСОД, а также пожелал терпения обеим сторонам.
© СС0 Public Domain
Россия нуждается в технологическом прорыве. Необходимо прекратить давление на бизнес. Эти тезисы звучали в заявлениях главы государства Владимира Путина и экс-президента Дмитрия Медведева. Но за последние десять лет ситуация не сильно изменилось. «Кошмарить бизнес» продолжают до сих пор.
Яркий пример — история владельца крупнейшей IT-компании AT Consulting Сергея Шилова. В 2001 году предприниматель с нуля построил свой бизнес. В 2009 году его компания начала активно заниматься задачами в госсекторе. Именно AT Consulting занималась разработкой портала госуслуг, системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), системы электронного документооборота ERP в «Ростелеком». На счету компании еще множество различных успешных проектов для федеральных и региональных ведомств, крупнейших банков, операторов связи.
По иронии судьбы 1 марта — в тот день, когда президент РФ Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию снова говорил о необходимости прекращения давления на бизнес, — Басманный суд Москвы вынес решение о заключении Сергея Шилова под стражу.
Началось все с того, что осенью прошлого года был задержан и арестован ВРиО начальника ФКУ НПО «СТиС» МВД России Андрей Нечаев. Тремя годами ранее он заказал у АО «Научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры имени академика В. С. Семенихина» разработку единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) МВД России. Тогда субподрядчиком стал интегратор AT Consulting.
Отметим, что ИСОД — это программные сервисы для подразделений полиции. Они включают в себя единую систему электронного документооборота ОВД, систему обеспечения деятельности дежурных частей, охраны общественного правопорядка, федеральную информационную систему ГИБДД, единый сервис видеоконференцсвязи федерального масштаба, систему поддержки госуслуг для граждан и многое другое.
«Спустя три года после принятия системы, когда количество ее пользователей исчислялось сотнями тысяч, у следственных органов появились претензии — система не доработана. Сначала обвинили Нечаева в том, что принял неготовую систему, а затем Шилова — в том, что это он якобы убедил заказчика принять систему», — отмечают «Аргументы недели».
«Следствие должно документально подтверждать суду свои доказательства и предположения в отношении задержанного, чего сделано не было. Не было ни одной ссылки на документы, свидетельства, подтверждающие преступные намерения задержанного», — цитирует СМИ Сергея Старовойтова, адвоката Шилова.
Кроме того, по словам защитника «пособничество и подстрекательство должностного лица в превышении своих полномочий с целью продвижения последнего по службе, в которых обвиняется Сергей Шилов, не могут подразумевать максимального наказания в 10 лет, озвученных следствием».
«Уголовное дело, по которому Сергей Шилов теперь уже обвиняемый, возбуждено 27 февраля. При этом, как отметил адвокат, самые поздние показания свидетелей, приобщенные к материалам, датируются 13 февраля. На допросе 21 февраля 2018 г, Шилову не задали фактически ни одного вопроса по сути предъявленных обвинений. Проведенный поздним вечером 27 февраля обыск, в ходе которого Шилов в статусе свидетеля был принудительно доставлен в Следственный комитет, выполнялся по постановлению суда от 20 февраля с. г. Возникает вопрос — что случилось в Следственном комитете, что спустя две недели после допросов свидетелей и спустя неделю после допроса самого Шилова возбуждается уголовное дело, а его срочно ночью доставляют в СИЗО? Из свидетеля в обвиняемого переквалифицировали, судя по всему, прямо „по дороге“», — подчеркивает СМИ.
Адвокат заявил, что Шилова задержали в ходе обысков и «без каких-либо документов» доставили в Следственный комитет ночью. На тот момент он находился в статусе свидетеля. «На допросе 21 февраля не было ни одного вопроса по тем пунктам, на основании которых следствие выдвигает обвинение», — говорит Старовойтов.
Ранее бизнес-омбудсмены отмечали, что заключать предпринимателей под стражу стоит только в исключительных случаях. По данным АН, на то, что такая мера нежелательна, указывает характеристика с места работы бизнесмена, а также ходатайство заместителя руководителя Росреестра Приданкина в связи с реализуемым в настоящее время сложнейшим проектом внедрения новой информационной системы единого государственного реестра объектов недвижимости (ЕГРОН).
Следствие же решило, что, раз у Шилова есть загранпаспорт, то, оставаясь на свободе, предприниматель может покинуть страну. Кроме того, у него много подчиненных, «на которых можно оказать давление». Адвокат Сергей Старовойтов подчеркнул, что бизнесмен во время следствия выезжал из РФ, но каждый раз возвращался обратно — это можно проследить по отметкам в паспорте. Таким образом, скрываться он не собирался.
«Ходатайство следствия о двух месяцах в СИЗО — скорее попытка морального и психологического давления», — цитирует АН заявление Старовойтова во время суда.
Суд не принял во внимание аргументы защиты (помимо упомянутых, речь идет о множественных благодарственных письмах от государственных и коммерческих структур на 388 листов, справке о беременности супруги и наличии четырех несовершеннолетних детей), отклонил ходатайство защиты о домашнем аресте и постановил заключить Сергея Шилова под стражу.
Ситуация с задержанием бизнесмена вызвала резонанс в IТ-сообществе, представители которого не понимают, как это соотносится с призывами к цифровизации страны. По мнению экспертов, такие действия приведут к тому, что предприниматели будут с опаской участвовать в подобных проектах.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Дмитрий Алхазов заявил, что лично был знаком с Шиловым. «Считаю, что благодаря таким людям, как Сергей, Россия возвращается в мировые технологические лидеры. Не готов комментировать выдвинутые против Сергея обвинения, но надеюсь на объективность следствия», — цитирует Алхазова «АН».
Заместитель генерального директора АО «НСПК» Сергей Бочкарев отзывается о Шилове как о профессионале, создавшем одну из самых больших и успешных IT-компаний России, реализовавшем десятки сложнейших проектов. «Информация в прессе о задержании Сергея просто потрясла. Оценка и формирование стоимости создания интеллектуальной собственности, аллокация трудозатрат — это всегда очень сложная область знаний» — добавил он и выразил надежду, что правоохранительные органы смогут быстро и точно разобраться «в сложной ситуации взаимоотношений заказчика и исполнителя».
