„Dobrovoľníctvo je chúlostivá záležitosť, ktorá by na jednej strane nemala byť regulovaná štátom, pretože ide o dobrú vôľu človeka. Na druhej strane vidíme potrebu regulovať činnosť ľudí v špeciálnych situáciách, kedy hovoríme o o práci v nemocniciach, reštaurátorských prácach, hasení požiarov, záchrane ľudí, kde sa osobný život jedného človeka prelína s osobným životom druhého,“ poznamenal Metelev.

„Vykonali sme štúdiu a zistili sme, že polovica Rusov volí slovo „dobrovoľník“, druhá polovica „dobrovoľník“ a je nelogické oddeľovať tieto komunity, takže tieto pojmy sú v zákone zjednotené,“ povedal člen organizácie. OP RF.

„Predtým mohol človek prísť napríklad na krajské ministerstvo kultúry a požiadať o podporu zaujímavý projekt, a bolo mu povedané, že organizácia sa nezaoberá určenou témou. Teraz môže každý vládny orgán zaviesť vlastné podporné programy, prideľovať peniaze, vytvárať podmienky pre milióny občianskych aktivistov u nás, pretože zákon im takéto právomoci dáva,“ vysvetlil.

Pre dobrovoľníkov sa vytvára „Jednotný informačný systém“. Ide o internetový zdroj (stránku), kde sa môže zaregistrovať každý, kto sa chce zúčastniť akcie. sociálne projekty a udalosti.

Systém už funguje. Jeho hlavným cieľom je zabezpečiť rovnováhu medzi ponukou a dopytom po dobrovoľníckej práci v Rusku. Pre tých, ktorí potrebujú určité služby (múzeá, školy, knižnice, nemocnice, sirotince, útulky pre zvieratá), poskytuje možnosť sformulovať žiadosť o dobrovoľnícku pomoc v konkrétnych, kvantitatívne a kvalitatívne merateľných objemoch a dobrovoľníci zase získavajú informácie o ako môžu byť užitočné pre svoje mesto alebo obec. „Človek sa môže stať dobrovoľníkom doslova dvoma kliknutiami bez toho, aby musel prechádzať ďalšími úradmi alebo zbierať certifikáty,“ hovorí Artem Metelev, „doslova pred pár dňami sa do systému zaregistroval stotisícy používateľ a počet registrácií je neustále rastie."

Okrem toho bude systém ako hlavný dobrovoľnícky internetový zdroj v krajine obsahovať analytické a štatistické údaje, ktoré organizátorom umožnia vidieť prácu dobrovoľníckeho hnutia v číslach a faktoch, čo zase umožní kompetentným a rozumným úpravy vládnej politiky v tejto oblasti. „Ak teda vidíme, že ľudia majú o zdravotníctvo väčší záujem, mali by sme tomu venovať pozornosť a vytvárať podmienky pre takúto prácu. Takéto dáta nám umožnia zvýšiť efektivitu dobrovoľníckej práce,“ poznamenal člen OP RF.

Ako povedal Artem Metelev, každý dobrovoľník môže ísť na stránku, sformulovať otázku alebo problém a nájsť štandardnú odpoveď. Ak sa nenájde rýchla odpoveď, zdroj poskytuje možnosť odoslať špeciálnu požiadavku. „Potom celý systém, ktorý sa v krajine buduje, prichádza na ochranu dobrovoľníkov. Ozvú sa mu kolegovia z kraja zodpovední za Jednotný informačný systém. V prípade potreby sa do riešenia problému zapojí regionálna Verejná komora alebo štátny orgán zodpovedný za dobrovoľníctvo. Dokážeme tak rýchlo reagovať na problémy, postupne ich odstraňovať a vytvárať dobrovoľníkov komfortné podmienky práce,“ dodal.

Pravidlá budú okrem iného určovať, čo musí konkrétna dobrovoľnícka organizácia urobiť, aby získala možnosť pracovať v konkrétnej inštitúcii, aké certifikáty a dokumenty môžu od organizátorov požadovať a čo nemajú právo požadovať. "Toto je dokument, ktorý obsahuje jednoduché a zrozumiteľné pravidlá hry, ktoré sa nezmenia," zdôraznil Artem Metelev.

1. mája vstúpil do platnosti zákon o dobrovoľníctve. Dokument má zabezpečiť jasnejšiu interakciu medzi dobrovoľníkmi, organizátormi dobrovoľníckeho hnutia, tými, ktorí potrebujú pomoc dobrovoľníkov, a úradmi. Zákon zvýši aj právnu ochranu dobrovoľníkov.

Podľa Artema Meteleva, člena OP RF, predsedu predstavenstva Asociácie dobrovoľníckych centier, práca na zákone trvá už 6 rokov. Bol ponúkaný v rôznych verziách členom Rady federácie, Štátna duma, verejné organizácie. Výsledkom je, že konečná verzia, ktorá vstúpila do platnosti 1. mája, sa stala konsolidujúcim projektom, ktorý vyhovuje všetkým stranám.

„Dobrovoľníctvo je chúlostivá záležitosť, ktorá by na jednej strane nemala byť regulovaná štátom, pretože ide o dobrú vôľu človeka. Na druhej strane vidíme potrebu regulovať činnosť ľudí v špeciálnych situáciách, keď ide o prácu v nemocniciach, reštaurátorské práce, hasenie požiarov, záchranu ľudí, kde sa prelína osobný život jedného človeka s osobným životom ďalší,“ poznamenal Metelev.

Uviedol, že zákon odpovedá na množstvo dôležitých otázok, predovšetkým o postavení dobrovoľníka, jeho právach a povinnostiach. Dokument zakotvuje pojmy ako „dobrovoľník“ a „organizátor dobrovoľníckych aktivít“, čím identifikuje subjekty, pre ktoré bude možné zavádzať podporné opatrenia a vytvárať pracovné podmienky.

„Vykonali sme štúdiu a zistili sme, že polovica Rusov volí slovo „dobrovoľník“, druhá polovica „dobrovoľník“ a je nelogické oddeľovať tieto komunity, takže tieto pojmy sú v zákone zjednotené,“ povedal člen organizácie. OP RF.

Kľúčovým aspektom nového zákona je podľa Artema Meteleva rozšírenie právomocí úradov na všetkých úrovniach.

„Predtým mohol človek prísť napríklad na krajské ministerstvo kultúry, požiadať o podporu zaujímavého projektu a povedalo by mu, že organizácia sa zadanej téme nevenuje. Teraz môže každý vládny orgán zaviesť vlastné podporné programy, prideľovať peniaze, vytvárať podmienky pre milióny občianskych aktivistov u nás, pretože zákon im takéto právomoci dáva,“ vysvetlil.

Úrady majú podľa zákona možnosť podporovať organizátorov dobrovoľníckych aktivít, a to aj formou náhrady výdavkov a poistenia. Organizátori môžu poskytnúť podobnú podporu dobrovoľníkom. Predtým bolo možné takéto úkony robiť len na základe občianskej zmluvy.

Pre dobrovoľníkov sa vytvára „Jednotný informačný systém“. Je to internetový zdroj (stránka), kde sa môže zaregistrovať každý, kto sa chce zúčastniť sociálnych projektov a podujatí.

Systém už funguje. Jeho hlavným cieľom je zabezpečiť rovnováhu medzi ponukou a dopytom po dobrovoľníckej práci v Rusku. Pre tých, ktorí potrebujú určité služby (múzeá, školy, knižnice, nemocnice, sirotince, útulky pre zvieratá), poskytuje možnosť sformulovať žiadosť o dobrovoľnícku pomoc v konkrétnych, kvantitatívne a kvalitatívne merateľných objemoch a dobrovoľníci zase získavajú informácie o ako môžu byť užitočné pre svoje mesto alebo obec. „Človek sa môže stať dobrovoľníkom doslova dvoma kliknutiami bez toho, aby musel prechádzať ďalšími úradmi alebo zbierať certifikáty,“ hovorí Artem Metelev, „doslova pred pár dňami sa do systému zaregistroval stotisícy používateľ a počet registrácií je neustále rastie."

Okrem toho bude systém ako hlavný dobrovoľnícky internetový zdroj v krajine obsahovať analytické a štatistické údaje, ktoré organizátorom umožnia vidieť prácu dobrovoľníckeho hnutia v číslach a faktoch, čo zase umožní kompetentným a rozumným úpravy vládnej politiky v tejto oblasti. „Ak teda vidíme, že ľudia majú o zdravotníctvo väčší záujem, mali by sme tomu venovať pozornosť a vytvárať podmienky pre takúto prácu. Takéto dáta nám umožnia zvýšiť efektivitu dobrovoľníckej práce,“ poznamenal člen OP RF.

Sociálna aktivistka hovorila aj o vytvorení „jednotného okna“ určeného na poskytovanie pomoci občanom, ktorí sa v rámci svojej občianskej angažovanosti stretli s problémami. „Jednotné okno“ bolo vytvorené v mene predsedu organizačného výboru Roku dobrovoľníka Sergeja Kirijenka.

Ako povedal Artem Metelev, každý dobrovoľník môže ísť na stránku, sformulovať otázku alebo problém a nájsť štandardnú odpoveď. Ak sa nenájde rýchla odpoveď, zdroj poskytuje možnosť odoslať špeciálnu požiadavku. „Potom celý systém, ktorý sa v krajine buduje, prichádza na ochranu dobrovoľníkov. Ozvú sa mu kolegovia z kraja zodpovední za Jednotný informačný systém. V prípade potreby sa do riešenia problému zapojí regionálna Verejná komora alebo štátny orgán zodpovedný za dobrovoľníctvo. Dokážeme tak rýchlo reagovať na problémy, postupne ich odstraňovať a vytvárať pre dobrovoľníkov komfortné pracovné podmienky,“ dodal.

Po nadobudnutí účinnosti zákona budú musieť sociálni aktivisti veľká práca vytvoriť interakciu medzi orgánmi a organizátormi dobrovoľnícke hnutie. V prvom rade nám ide o ujasnenie si pravidiel práce v oblasti zdravotníctva, ako aj sociálnej ochrany. Práve tieto oblasti dobrovoľníckej činnosti sú akceptované ako testovacie oblasti pre aktuálny rok.

Pravidlá budú okrem iného určovať, čo musí konkrétna dobrovoľnícka organizácia urobiť, aby získala možnosť pracovať v konkrétnej inštitúcii, aké certifikáty a dokumenty môžu od organizátorov požadovať a čo nemajú právo požadovať. "Toto je dokument, ktorý obsahuje jednoduché a zrozumiteľné pravidlá hry, ktoré sa nezmenia," zdôraznil Artem Metelev.

Verejná komora Ruskej federácie plánuje v septembri tohto roku monitorovať uplatňovanie nového zákona, sledovať priebeh jeho implementácie, identifikovať pozitívne a negatívne zmeny s cieľom vypracovať plány ďalšieho rozvoja dobrovoľníckeho hnutia v r. Rusko.

7. mája 2018

1. mája vstupuje do platnosti zákon „O charitatívnych aktivitách a dobrovoľníctve (dobrovoľníckej činnosti)“, ktorý prezident Ruska podpísal 5. februára 2018. Dokument uvádza významné zmeny do zákona o charitatívnej činnosti a charitatívnej činnosti, stotožňuje pojmy „dobrovoľníctvo“ a „dobrovoľníctvo“ a vytvára jednotný prístup k úprave vzťahov v oblasti dobrovoľníctva. Čo sa zmení, pre agentúru TASS uviedli odborníci zo združenia Právnici pre občiansku spoločnosť neziskové organizácie, úrady a dobrovoľníci.

Prečo bol prijatý nový zákon?

Prijať takýto zákon po stretnutí ruského prezidenta Vladimira Putina s predstaviteľmi sociálne orientovaných neziskových organizácií (NPO), charitatívnych organizácií a dobrovoľníckeho hnutia 26. júla 2017. Účastníci neziskového sektora sa vtedy vyjadrili, že majú veľa problémov a ťažkostí pre rozdielny prístup k práci s dobrovoľníkmi a požadované dokumenty.

Nový zákon jasnejšie definuje všetkých kľúčových účastníkov súdneho procesu.

Čo konkrétne zákon mení?

• Pojmy „dobrovoľník“ a „dobrovoľník“ sú zrovnoprávnené

Pojem „dobrovoľník“ sa prvýkrát objavil v r Ruská legislatíva v súvislosti s olympiádou v Soči a následne prešiel do zákona o telesnej kultúre a športe. A v zákone o charitatívnej činnosti bolo použité slovo „dobrovoľníci“. A hoci sú pre väčšinu z nás slová „dobrovoľník“ a „dobrovoľník“ synonymá, právny rozdiel spočíval v tom, že dobrovoľníci sa podieľajú na organizácii športových podujatí a dobrovoľníci na charitatívnych aktivitách. Dobrovoľnícka práca je výlučne bezplatná.

• Stanovil sa štatút dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) organizácií
• Spresnili sa právomoci orgánov a miestna vláda
• Upresňuje sa obsah zmluvy s dobrovoľníkom (dobrovoľníkom).

Čo môže dobrovoľník získať?

Rovnako ako doteraz môže dobrovoľník získať podporu vo forme stravy, uniformy, potrebné vybavenie a finančné prostriedky osobnú ochranu, ako aj úhradu za cestu do a späť, životné a zdravotné poistenie, psychologickú pomoc a preplatenie výdavkov. Dobrovoľník sa môže spoľahnúť aj na informačnú, konzultačnú a metodickú podporu vo forme stanovenej organizáciou. Zákon poskytuje dobrovoľníkovi možnosť získať stimuly a ocenenia za prácu, a to aj v rámci súťaží a programov na všetkých úrovniach.

Čo zahŕňa zmluva s dobrovoľníkom?

Ak zákon o telesnej kultúre a športe ukladá organizáciám povinnosť uzavrieť zmluvu s dobrovoľníkom, tak podľa zákona o všeobecne prospešnej činnosti dohoda s dobrovoľníkom nie je potrebná. Od 1. mája zostane na zvážení organizácie aj to, či uzavrieť dohodu s dobrovoľníkom alebo nie. Inováciou je, že obsah dohody je teraz popísaný podrobnejšie.

V doklade tak môže byť stanovená náhrada výdavkov dobrovoľníkovi za prenájom ubytovania, cestovného, ​​stravy a osobných ochranných pracovných prostriedkov, výstroja a športové vybavenie, ako aj platenie poistného na zdravotné poistenie alebo životné alebo zdravotné poistenie dobrovoľníka pri jeho dobrovoľníckej činnosti.

Právnici upozorňujú, že zmluva s dobrovoľníkom (dobrovoľníkom) by nemala obsahovať žiadne podmienky pracovné právo(práca, dovolenka, harmonogram, povinnosti a pod.). Aj po podpísaní dohody s organizáciou môže dobrovoľník túto činnosť kedykoľvek odmietnuť.

Čo sa zmení pre organizátorov?

Zákon zavádza dva úplne nové pojmy – organizátor dobrovoľníckych aktivít a dobrovoľnícka organizácia. Štatút organizátora dobrovoľníckych aktivít môžu získať NPO a jednotlivcov, ktoré lákajú dobrovoľníkov na dobrovoľnícke aktivity. „S jednotlivcami je veľa otázok Po prvé, nie je jasné, aké aktivity v rámci zákona môže jednotlivec organizovať so zapojením dobrovoľníkov, po druhé, teoreticky ešte nie je jasné, ako to bude právne formalizované , ako to bude vyzerať aj z pohľadu daňovej legislatívy,“ poznamenali právnici.

Nový zákon stanovuje, že dobrovoľnícke organizácie môžu prijímať programy na rozvoj dobrovoľníctva, získavať podporu od štátnych orgánov a samospráv, informovať občanov o možnostiach stať sa dobrovoľníkmi, podieľať sa na vytváraní a činnosti koordinačných a poradných orgánov v oblasti dobrovoľníctva. pod orgánmi štátnej správy a samosprávy, ako aj získať podporu stanovenú legislatívou Ruskej federácie, napríklad ako sociálne orientovaná nezisková organizácia.

Čo sa zmení pre úrady?

Teraz vládne orgány a miestne samosprávy získali zákonné právo na nábor dobrovoľníkov. A toto je absolútna inovácia. „Štát má v skutočnosti možnosť využiť prácu dobrovoľníkov na riešenie svojich problémov,“ poznamenávajú právnici.

Zákon umožňuje výkonným orgánom vypracovať a realizovať programy na podporu dobrovoľníctva a na rovnaký účel vytvoriť jednotný informačný systém, ktorý obsahuje informácie o dobrovoľníkoch, organizátoroch dobrovoľníckych aktivít a dobrovoľníckych organizáciách. Informácie sa do tohto systému poskytujú nie nevyhnutne, ale na požiadanie.

Okrem toho dokument umožňuje krajským úradom zaviesť vlastné programy na podporu dobrovoľníctva.

Od 1. mája tiež vstupujú do platnosti zmeny daňového poriadku Ruskej federácie, ktoré prezident podpísal 23. apríla. Príjem dobrovoľníkov na základe občianskoprávnych zmlúv teraz nebude podliehať dani z príjmu fyzických osôb.

Daria Burlaková

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie v otázkach dobrovoľníctva (dobrovoľníctva)

článok 1

Zaviesť do federálneho zákona z 11. augusta 1995 N 135-FZ „O charitatívnych činnostiach a charitatívnych organizáciách“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 1995, N 33, čl. 3340; 2002, N 12, čl. 1093; N 30 2004, č. 2009, č. 52, čl. 19, čl. 2308;

1) názov by mal byť uvedený takto:

„O charitatívnych aktivitách a dobrovoľníctve (dobrovoľníckej činnosti)“;

2) pridajte časť dva a tri takto:

„Dobrovoľníckou činnosťou sa rozumie dobrovoľnícka činnosť vo forme bezplatného výkonu práce a (alebo) poskytovania služieb na účely uvedené v odseku 1 článku 2 tohto spolkového zákona.

Na dobrovoľnícku činnosť sa vzťahujú ustanovenia tohto spolkového zákona pre charitatívne činnosti.“;

3) v odseku 1 článku 2:

a) sa prvý odsek za slovom „Charita“ dopĺňa slovami „a dobrovoľný (dobrovoľný)“;

b) odsek desať by mal znieť takto:

„propagácia aktivít v teréne telesnej kultúry a šport (okrem profesionálneho športu), účasť na organizácii a (alebo) vedení telovýchovných a športových podujatí formou bezplatnej práce a (alebo) poskytovanie služieb jednotlivcami;“;

c) šestnásty odsek sa za slovo „dobrovoľníkom“ dopĺňa slovom „(dobrovoľníkom)“;

4) V článku 3 sa odsek 1 dopĺňa týmto odsekom:

„Špecifiká prilákania dobrovoľníkov na vykonávanie aktivít náboženských organizácií určuje federálny zákon č. 125-FZ z 26. septembra 1997 „O slobode svedomia a náboženských združeniach.“ ;

5) v článku 5:

a) prvá časť sa za slovo „dobrovoľníci“ dopĺňa slovom „(dobrovoľníci)“, dopĺňa sa touto vetou: „Účastníkmi dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) činností sú dobrovoľníci (dobrovoľníci), organizátori dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) činností a dobrovoľníci. (dobrovoľnícke) organizácie.“;

b) štvrtá časť by mala znieť takto:

„Dobrovoľníci (dobrovoľníci) sú jednotlivci, ktorí vykonávajú dobrovoľnícku (dobrovoľnícku) činnosť na účely uvedené v odseku 1 článku 2 tohto federálneho zákona alebo na iné spoločensky prospešné účely.“;

c) do piatej časti doplniť slovo „(dobrovoľníci)“;

d) pridajte časti šesť až osem takto:

„Organizátormi dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít sú neziskové organizácie a jednotlivci, ktorí trvalo alebo dočasne priťahujú dobrovoľníkov (dobrovoľníkov) na vykonávanie dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti a riadenie ich činnosti.

Štátne orgány a orgány samosprávy majú právo prilákať dobrovoľníkov (dobrovoľníkov) na vykonávanie dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti.

Dobrovoľnícka (dobrovoľnícka) organizácia – nezisková organizácia vo forme verejná organizácia, sociálne hnutie, verejná inštitúcia, náboženská organizácia, združenie (zväz), nadácia alebo autonómna nezisková organizácia, ktorá vykonáva činnosť na účely uvedené v článku 2 ods. činnosti a riadi ich činnosť “;

6) zrušiť platnosť;

7) v § 10 ods. 3 nahrádzajú slová „ako dobrovoľníci“ slovami „bezplatne“;

8) v článku 15:

a) šiesty odsek sa za slovo „dobrovoľníci“ dopĺňa slovom „(dobrovoľníci)“;

b) v odseku 10 doplniť slovo „(dobrovoľníci)“;

9) pridať oddiel III_1 s nasledujúcim obsahom:

„Oddiel III_1. Podmienky a postup pri dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti

Článok 17_1. Práva a povinnosti dobrovoľníka (dobrovoľníka)

1. Dobrovoľník (dobrovoľník) má právo:

1) vykonávať svoju činnosť individuálne, pod vedením organizátora dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, ako súčasť dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) organizácie;

2) dostávať od organizátora dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) organizácie informácie o cieľoch, cieľoch a obsahu ním vykonávaných dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) činností, ako aj informácie o organizátorovi dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti aktivity, dobrovoľnícka (dobrovoľnícka) organizácia;

3) prijímať v prípadoch a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie alebo dohodou uzavretou s organizátorom dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckou (dobrovoľníckou) organizáciou:

podpora v podobe poskytnutia mu stravy, uniforiem a špeciálne oblečenie, výstroj, osobné ochranné pracovné prostriedky, priestory na dočasné použitie, úhrada za cestu do cieľa a späť, úhrada poistného na dobrovoľné zdravotné poistenie dobrovoľníka (dobrovoľníka) alebo na poistenie jeho života alebo zdravia, alebo formou úhrady výdavky vynaložené dobrovoľníkom (dobrovoľníkom) na obstaranie určeného tovaru alebo služby;

psychologická pomoc, pomoc pri psychologickej rehabilitácii;

náhrada za ujmu na živote a zdraví vzniknutú pri vykonávaní dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti;

4) prijímať od organizátora dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) organizácie informácie, poradenskú a metodickú podporu v objemoch a formách stanovených týmito organizáciami;

5) dostávať povzbudenie a odmeny za dobrovoľnícku prácu, a to aj v rámci federálnych, regionálnych a obecných súťaží a programov.

2. Okrem práv uvedených v odseku 1 tohto článku má dobrovoľník (dobrovoľník) aj ďalšie práva, ustanovené zákonom Ruská federácia.

3. Dobrovoľník (dobrovoľník), organizátor dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, dobrovoľnícka (dobrovoľnícka) organizácia sú povinní nezverejňovať informácie, o ktorých sa dozvedeli pri výkone dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, ktoré sú osobitne utajené chránené zákonom.

4. Podmienky vykonávania charitatívnej činnosti dobrovoľníka (dobrovoľníka) vo vlastnom mene môžu byť zakotvené v občianskej zmluve, ktorá sa uzatvára medzi dobrovoľníkom (dobrovoľníkom) a prijímateľom a ktorej predmetom je bezplatný výkon práce. dobrovoľníkom (dobrovoľníkom) a (alebo) poskytovanie služieb pre nich na účely uvedené v odseku 1 článku 2 tohto spolkového zákona alebo na iné spoločensky prospešné účely.

5. Podmienky účasti dobrovoľníka (dobrovoľníka) na činnosti organizátora dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) organizácie je možné zakotviť v občianskoprávnej zmluve, ktorá sa uzatvára medzi organizátorom dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti činnosti alebo dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) organizácie a dobrovoľníka (dobrovoľníka) a ktorej predmetom je bezodplatné vykonávanie práce dobrovoľníkom (dobrovoľníkom) a (alebo) poskytovanie služieb v rámci činnosti určeného organizátora alebo organizácie dosiahnuť spoločensky prospešné ciele.

V podmienkach dohody medzi dobrovoľníckou (dobrovoľníckou) organizáciou a dobrovoľníkom (dobrovoľníkom) môže byť ustanovená povinnosť dobrovoľníka (dobrovoľníka) dodržiavať pri výkone práce a (alebo) poskytovaní služieb v rámci činností určených organizácie, s ďalšími povinnými náležitosťami stanovenými internými dokumentmi určenej organizácie, ako aj právo dobrovoľnej (dobrovoľníckej) organizácie jednostranne ukončiť zmluvu s dobrovoľníkom (dobrovoľníkom) v prípade porušenia takýchto povinných náležitostí.

6. Zmluvou špecifikovanou v odseku 4 tohto článku možno zabezpečiť úhradu nákladov dobrovoľníka (dobrovoľníka) spojených s jej vykonaním na stravu, nákup jednotného a špeciálneho oblečenia, výstroja, osobných ochranných pracovných prostriedkov, poskytnutie priestorov na dočasné použitie , úhrada cestovného do cieľa a späť, úhrada poistného na dobrovoľné zdravotné poistenie dobrovoľníka (dobrovoľníka) alebo na poistenie jeho života alebo zdravia pri vykonávaní dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti.

Dohoda uvedená v odseku 5 tohto článku môže ustanoviť povinnosti organizátora dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) organizácie poskytnúť dobrovoľníkovi (dobrovoľníkovi) stravu, uniformu a špeciálny odev, výstroj, osobné ochranné pracovné prostriedky, dobrovoľnícku organizáciu, dobrovoľnícku organizáciu, dobrovoľnícku organizáciu, dobrovoľnícku organizáciu, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku činnosť, dobrovoľnícku priestory na dočasné užívanie a cestovné do miesta určenia a späť, platenie poistného na dobrovoľné zdravotné poistenie dobrovoľníka (dobrovoľníka) alebo na poistenie jeho života alebo zdravia pri výkone dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, ako aj na náhrada nákladov spojených s plnením zmluvy.

Článok 17_2. Zákonné podmienky pre realizáciu dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) činností organizátormi, dobrovoľníckymi (dobrovoľníckymi) organizáciami ich činnosti

Organizátori dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľnícke (dobrovoľnícke) organizácie majú právo:

1) dostávať podporu od štátnych orgánov a miestnych samospráv v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) komunikovať so štátnymi orgánmi a miestnymi samosprávami, štátnymi a obecnými inštitúciami a inými organizáciami spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;

3) informovať občanov, a to aj spoločne so zainteresovanými organizáciami, o možnostiach zúčastniť sa na dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivitách;

4) podieľať sa na tvorbe a činnosti koordinačných a poradných orgánov v oblasti dobrovoľníctva (dobrovoľníctva), vytvorených pri štátnych orgánoch a samosprávach;

5) dostávať inú podporu v prípadoch a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 17_3. Právomoci štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samospráv v oblasti dobrovoľníctva (dobrovoľníctva)

1. Vláda Ruskej federácie schvaľuje:

1) Všeobecné požiadavky na postup interakcie medzi federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy, štátnymi a podriadenými orgánmi mestské inštitúcie, iné organizácie s organizátormi dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti, dobrovoľnícke (dobrovoľnícke) organizácie;

2) zoznam druhov činností, v súvislosti s ktorými federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy schvaľujú postup interakcie štátnych a obecných inštitúcií s organizátormi dobrovoľných (dobrovoľníckych) ) činnosti, dobrovoľnícke (dobrovoľnícke) organizácie.

2. Federálne výkonné orgány vykonávajú v oblasti dobrovoľníctva tieto právomoci:

1) rozvoj a implementácia štátnych programov (podprogramov) Ruskej federácie obsahujúcich aktivity zamerané na podporu dobrovoľníctva (dobrovoľníctva);

2) podieľať sa na formovaní jednotného informačného systému v oblasti rozvoja dobrovoľníctva (dobrovoľníctva) za účelom realizácie verejná politika v oblasti dobrovoľníctva (dobrovoľníctva);

3) poskytovanie podpory organizátorom dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckym (dobrovoľníckym) organizáciám vrátane ich interakcie so štátnymi a obecnými inštitúciami, sociálne orientovanými neziskovými organizáciami, štátnymi a obecnými inštitúciami, ktoré poskytujú organizačnú, informačnú, metodickú a inú podporu dobrovoľníkom (dobrovoľníkom), organizátorom dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít a dobrovoľníckym (dobrovoľníckym) organizáciám;

4) schválenie postupu pre interakciu medzi federálnymi výkonnými orgánmi vrátane ich územné orgány, im podriadené vládne agentúry s organizátormi dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckymi (dobrovoľníckymi) organizáciami;

5) metodická podpora vládnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv a pomoc im pri tvorbe a realizácii opatrení na rozvoj dobrovoľníctva v ustanovizniach Ruskej federácie a na územiach obcí.

3. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajú v oblasti dobrovoľníctva tieto právomoci:

1) účasť na realizácii štátnej politiky v oblasti dobrovoľníctva;

2) rozvoj a implementácia štátnych programov (podprogramov) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré obsahujú aktivity zamerané na podporu dobrovoľníctva, berúc do úvahy národné a regionálne sociálno-ekonomické, environmentálne, kultúrne a iné charakteristiky;

3) schválenie postupu interakcie výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, im podriadených štátnych inštitúcií s organizátormi dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckymi (dobrovoľníckymi) organizáciami;

4) poskytovanie podpory organizátorom dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckym (dobrovoľníckym) organizáciám, a to aj v ich interakcii so štátnymi a obecnými inštitúciami a inými organizáciami, sociálne orientovanými neziskovými organizáciami, štátnymi a obecnými inštitúciami, ktoré zabezpečujú organizačné, informačné, metodické a iná podpora dobrovoľníkov (dobrovoľníkov), organizátorov dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít a dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) organizácií;

5) popularizácia dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít;

6) podpora komunálne programy(podprogramy) obsahujúce aktivity zamerané na podporu dobrovoľníctva;

7) metodická podpora samosprávam a pomoc im pri tvorbe a realizácii opatrení na rozvoj dobrovoľníctva na územiach obcí;

8) vytvorenie koordinačných a poradných orgánov v oblasti dobrovoľníctva (dobrovoľníctva), vytvorených pod výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

4. Orgány samosprávy vykonávajú v oblasti dobrovoľníctva tieto právomoci:

1) tvorba a realizácia komunálnych programov (podprogramov) obsahujúcich aktivity zamerané na podporu dobrovoľníctva s prihliadnutím na národné a miestne sociálno-ekonomické, environmentálne, kultúrne a iné charakteristiky;

2) schválenie postupu pre interakciu orgánov miestnej samosprávy, obecných inštitúcií s organizátormi dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckymi (dobrovoľníckymi) organizáciami;

3) poskytovanie podpory organizátorom dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckym (dobrovoľníckym) organizáciám, a to aj v ich interakcii s mestskými inštitúciami a inými organizáciami, sociálne orientovanými neziskovými organizáciami, štátnymi a obecnými inštitúciami, ktoré zabezpečujú organizačné, informačné, metodické a iné podporovať dobrovoľníkov (dobrovoľníkov), organizátorov dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít a dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) organizácií.

Článok 17_4. Podpora dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít zo strany štátnych orgánov a samospráv

Štátne orgány a samosprávy poskytujú podporu dobrovoľníckym (dobrovoľníckym) aktivitám vo formách ustanovených týmto federálnym zákonom a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Článok 17_5. Jednotný informačný systém v oblasti rozvoja dobrovoľníkov (dobrovoľníctva)

1. Formovanie a udržiavanie jednotného informačného systému v oblasti rozvoja dobrovoľníctva (dobrovoľníctva) za účelom realizácie štátnej politiky v oblasti dobrovoľníctva (dobrovoľníctva) vykonáva federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie zabezpečovania verejné služby v oblasti štátnej mládežníckej politiky.

2. Postup fungovania jednotného informačného systému v oblasti rozvoja dobrovoľníctva (dobrovoľníctva), požiadavky na technologické a jazykové prostriedky tohto informačného systému vrátane požiadaviek na zabezpečenie automatizácie procesov zhromažďovania a spracovania informácií v tomto informačnom systéme. informačný systém, postup pre informačnú interakciu jednotného informačného systému v oblasti rozvoja dobrovoľníctva (dobrovoľníctva) s inými informačnými systémami stanovuje vláda Ruskej federácie.

3. Jednotný informačný systém v oblasti rozvoja dobrovoľníctva (dobrovoľníctva) zahŕňa informácie o dobrovoľníkoch (dobrovoľníkoch), organizátoroch dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) organizáciách.

Poskytovanie informácií na zaradenie do jednotného informačného systému v oblasti rozvoja dobrovoľníctva sa uskutočňuje dobrovoľne.

Prítomnosť v jednotnom informačnom systéme v oblasti rozvoja dobrovoľníctva (dobrovoľníctva) informácií o dobrovoľníkoch (dobrovoľníkoch), organizátoroch dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) aktivít, dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) organizáciách nie je predpokladom poskytovanie podpory zo strany štátnych orgánov a samospráv dobrovoľníckym činnostiam určených účastníkov dobrovoľníckych aktivít.“;

10) odsek 7 článku 19

článok 2

Zaviesť do (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 1996, N 3, čl. 145; 2010, N 15, čl. 1736; 2011, N 29, čl. 4291; 2012, N 53, čl. 7650, N; 2013 27, čl. 3477, čl. 5611, čl. 4220; nasledujúce zmeny:

1) v odseku 1 ods. 8 nahrádzajú slová „podpora charity a dobrovoľníctva“ slovami „organizovanie a podpora charity a dobrovoľníctva (dobrovoľníctva)“;

2) v odseku 3 sa odsek 1 za slovo „dobrovoľníci“ dopĺňa slovom „(dobrovoľníci)“;

3) ods. 12_1 sa za slovo „dobrovoľníci“ vkladá slovo „(dobrovoľníci)“.

článok 3

(Zbierka zákonov Ruskej federácie, 1997, č. 39, čl. 4465; 2013, č. 27, čl. 3477) doplniť odseky 4-6 takto:

"4. Náboženské organizácie majú v súlade so svojimi vnútornými predpismi právo prilákať dobrovoľníkov (dobrovoľníkov), aby sa podieľali na organizovaní bohoslužieb, iných náboženských obradov a obradov, ako aj na vykonávanie prác, poskytovanie služieb zameraných na podporu a zabezpečenie druhov činností náboženských organizácií, ktoré im stanovujú.

5. Náboženské organizácie majú právo uzatvárať s dobrovoľníkmi občianske zmluvy o dobrovoľníckej činnosti, ktorých predmetom je bezplatný výkon práce a (alebo) poskytovanie služieb dobrovoľníkmi.

Nevyhnutnou podmienkou dohody o dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti je dodržiavanie vnútorných predpisov náboženskej organizácie, ktorá je zmluvnou stranou dohody. Dohodou o dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti možno zabezpečiť úhradu výdavkov dobrovoľníka (dobrovoľníka) spojených s jej vykonávaním na stravu, nákup jednotného a špeciálneho oblečenia, výstroja, osobných ochranných pracovných prostriedkov, poskytnutie priestorov na dočasné použitie, úhradu cestovného do do destinácie a späť, platenie poistného na dobrovoľné zdravotné poistenie dobrovoľníka (dobrovoľníka) alebo na poistenie jeho života alebo zdravia pri vykonávaní dobrovoľníckej (dobrovoľníckej) činnosti.

6. Dobrovoľnícku (dobrovoľnícku) činnosť uvedenú v odseku 4 tohto článku nemožno upraviť postupom pri súčinnosti štátnych a obecných inštitúcií s organizátormi dobrovoľníckych (dobrovoľníckych) činností, dobrovoľníckymi (dobrovoľníckymi) organizáciami.“

článok 4

V odseku 11 článku 16_1 federálneho zákona z 31. júla 1998 N 155-FZ „O vnútorných morských vodách, pobrežných vodách a priľahlej zóne Ruskej federácie“ (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1998, N 31, čl. 3833, N 53, čl. 7612, čl.

článok 5

Pododsek 9_1 odseku 2 článku 26_3 federálneho zákona zo 6. októbra 1999 N 184-FZ „O všeobecných zásadách organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie“ ( Zhromaždená legislatíva Ruskej federácie, 1999, čl. 5005, č. 2709, č. 2380, č N 50, čl. 2455; č. 6163; 50, čl. 1158, 6967; 2013, N 14, čl. N 19, art. 2331; N 23, art. 2875,2876,2878; N 27, art. 3470, 3477; N 40, čl. N 43, art. 5454; N 48, art. 6165; N 51, art. 6679, 6691; N 52, art. 6981, 7010; 2014, N 11, čl. N 14, čl. N 22, čl. N 26, art. 3371; N 30, art. 4256, 4257; N 42, art. 5615; N 43, art. 5799; N 45, čl. 2015, N 1, čl. N 13, art. 1807, 1808; N 27, art. 3947; N 29, čl. N 41, art. 5628; 2016, N 23, čl. N 26, čl. N 27, art. 4222; 2017, N 1, čl. N 31, art. 4828; N 45, art. 6573; N 50, čl. 2018, N 1, čl. 26, 27, 87) takto:

"9_1) podpora sociálne orientovaných neziskových organizácií, charitatívnej činnosti a dobrovoľníctva (dobrovoľníctvo), organizácia a realizácia regionálnych a medziobecných programov na podporu sociálne orientovaných neziskových organizácií, charitatívnych aktivít a dobrovoľníctva (dobrovoľníctvo);".

Článok 6

Zaviesť do federálneho zákona zo 6. októbra 2003 N 131-FZ „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2003, N 40, čl. 3822; 2005, N 1, čl. 25, čl 2008, čl. 5733, č. 6730; N. 49, čl. 5454, čl. 2015; 2770, čl. 4235, čl. 27, 47, 87) tieto zmeny:
3) V § 31 ods. 3 sa slovo „dobrovoľníci“ nahrádza slovami „dobrovoľníci (dobrovoľníci)“.

Článok 8

Ustanovenie 20 článku 8 federálneho zákona z 28. decembra 2013 N 442-FZ „O základoch sociálnych služieb pre občanov v Ruskej federácii“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2013, N 52, čl. 7007; 2014 , N 30, čl. 4257 , N 47, čl. 6850) za slovo „dobrovoľníci“ doplniť slovo „(dobrovoľníci)“.

Článok 9

Ustanovenie 3 článku 1 federálneho zákona z 23. decembra 2010 N 383-FZ „o zmene a doplnení federálneho zákona „o charitatívnej činnosti a charitatívnych organizáciách“ a článok 7 spolkového zákona „o poistných príspevkoch do dôchodkového fondu Ruská federácia, fond sociálne poistenie Ruskej federácie, Federálneho fondu povinného zdravotného poistenia a územných fondov povinného zdravotného poistenia“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2010, č. 52, čl. 6998) sa vyhlásia za neplatné.

Článok 10

Prezident
Ruská federácia
V.Putin

Text elektronického dokumentu
pripravené spoločnosťou Kodeks JSC a overené proti.