Veľká vďaka, Michail, všetko prebehlo promptne a hlavne mi to bolo jasné... Keďže sme našli spoločnú reč. Rád by som s vami zostal v kontakte aj v budúcnosti. Dúfam v plodnú spoluprácu.

Olesya Mikhailovna - generálny riaditeľ LLC "VKS"

V mene štátneho jednotného podniku "Letecký podnik Sevastopol" vyjadrujeme našu vďačnosť za profesionalitu a efektívnosť vašej spoločnosti! Prajeme Vašej spoločnosti ďalšiu prosperitu!

Guskova Liliya Ivanovna - manažérka. SUE "SAP"

Ďakujem Michael za pomoc s dizajnom. Veľmi kvalifikovaný zamestnanec +5!

Nadiya Shamilyevna - podnikateľka IP Anoshkina

V mene spoločnosti „AKB-Avto“ a vo svojom mene vyjadrujem svoju vďaku Vám a všetkým zamestnancom Vašej spoločnosti za produktívne a kvalitná práca, citlivý prístup k požiadavkám klienta a efektívnosť pri realizácii objednaných prác.

Nasibullina Alfira - Senior Manager"AKB-Auto"

Chcem poďakovať konzultantovi Michailovi za skvelú prácu, včasné a kompletné konzultácie. Je veľmi pozorný k problémom a otázkam klienta, promptne rieši najťažšie situácie, ktoré by sa mi zdali. S Michaelom je radosť pracovať!!! Vašu spoločnosť teraz odporučím svojim klientom a priateľom. Áno, a konzultanti technickej podpory sú tiež veľmi zdvorilí, pozorní, pomohli zvládnuť náročnú inštaláciu kľúča. Vďaka!!!

Oľga Sevostjanová.

Získanie kľúča sa ukázalo ako veľmi jednoduché a dokonca príjemné. Veľká vďaka za pomoc manažérovi Michaelovi. Stručne, ale veľmi jasne vysvetľuje veci, ktoré sú zložité a rozsiahle na pochopenie. Okrem toho som zavolal na bezplatnú horúcu linku a nechal som žiadosť online spolu s Michailom. Kľúč som dostal do 2 pracovných dní. Vo všeobecnosti odporúčam, ak šetríte svoj čas, no zároveň chcete mať prehľad o tom, čo kupujete a za čo platíte. Vďaka.

Levický Alexander Konstantinovič Samara

Osobné poďakovanie konzultantovi Michailovi Vladimirovičovi za rýchlu konzultáciu a prácu na urýchlenom prijatí certifikátu ES. Počas predbežnej konzultácie sa vyberie optimálna zostava individuálne služby. Konečný výsledok prijaté okamžite.

Stoyanova N.L. - Hlavný účtovník LLC "SITECRIME"

dakujem za operatívne práce a odborná pomoc! Rada ma veľmi potešila!

Dmitrij Fomin

LLC "Expert System" ďakuje konzultantovi Michailovi za rýchlu prácu! Prajeme vašej spoločnosti rast a prosperitu!

Suchanova M.S. - OdhadcaLLC "Expertný systém", Volgograd

Ďakujem konzultantovi, ktorý sa predstavil ako Michail, za efektívnosť práce s klientmi.

Ponomarev Stepan Gennadievič

Veľká vďaka konzultantovi Michailovi za pomoc pri získaní EDS. Za rýchlu prácu a rady týkajúce sa problémov vznikajúcich v procese registrácie.

Leonid Nekrasov

Spoločnosť zastúpená konzultantom Michailom robí nemožné! Zrýchlite akreditáciu za menej ako 1 hodinu! Platba pri poskytnutí služby. Myslel som, že sa to nestalo. S plnou zodpovednosťou vám môžem poradiť obrátiť sa na Distribučné centrum elektronické podpisy.

Zadanie - hlavná časť aukčnej dokumentácie. Je potrebné čo najpodrobnejšie vymedziť úlohy, ktoré stoja pred zhotoviteľom a načrtnúť rozsah prác, ktoré ho čakajú. Správne detaily pomôžu účastníkovi obstarávania načrtnúť plán na dokončenie úlohy a orientovať sa v nákladoch.

V tomto článku sa dočítate:

• Ako zostaviť zadávacie podmienky pre aukciu generálnej opravy
• Čo treba zvážiť pri výbere dodávateľa generálnej opravy bytového domu
• Nuansy elektronickej aukcie pre veľké opravy

Aukcie generálnej opravy stať bežnou praxou. Napriek tomu, že federálny zákon o verejnom obstarávaní je v platnosti už takmer dva roky, otázok o jeho požiadavkách nie je menej. A za nedodržanie jeho ustanovení ručia dodávatelia aj odberatelia.

Navrhovanie referenčné podmienky pre nákup generálnej opravy je dôležitou úlohou pre zákazníka. Priznané nepresnosti môžu iniciovať sťažnosti účastníkov obstarávania na nezákonné nepripustenie k účasti na obstarávaní alebo na schválenie dokumentácie s priestupkami federálny zákon zo dňa 5. apríla 2013 číslo 44-FZ „Dňa zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy.

Schopnosť účastníka obstarávania správne vyplniť prihlášku, ktorá bude v súlade s ustanoveniami dokumentácie uvedeného spolkového zákona, zároveň do značnej miery závisí od jeho ďalšej účasti na obstarávaní, možnosti stať sa víťazom.

Pozri tiež: Operátori regionálnych generálnych opráv
žiadal väčšiu transparentnosť

Zvážte súdnu prax a prax regulačných orgánov v oblasti obstarávania pre výkon práce na generálnu opravu v niektorých prípadoch vypracovania technického zadania pre objednávateľa a v zmysle vyplnenia prihlášky pre účastníka obstarávania.

Nepozornosť účastníka obstarávania pri preštudovaní zadávacích podmienok dokumentácie k elektronickej aukcii na vykonávanie veľkých opráv a následnom vypĺňaní prihlášky na účasť v nej.

Viac o téme sa môžete dozvedieť v našich kurzoch pre pokročilých:

Začnime klasickým príkladom, keď sa účastník obstarávania pomýli len preto, že si nepozorne prečítal zadávacie podmienky dokumentácie elektronickej aukcie alebo nesprávne pochopil jej obsah.

Takže administratíva mestskej časti Región Alekseevsky Samara Dňa 22. apríla 2014 na oficiálnej webovej stránke pre zadávanie informácií o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby (www.zakupki.gov.ru, ďalej len bola zverejnená oficiálna webová stránka). elektronická aukcia vykonávať práce na spevnení základov budovy.

• Poistenie výťahov ako nebezpečných predmetov: kto je zodpovedný

Pripomeňme, že v súlade s odsekom 2 časti 1 čl. 64 federálneho zákona č. 44-FZ z 05.04.2013 „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ (ďalej len zákon č. 44-FZ) do zákona č. dokumentácie elektronickej aukcie, okrem informácií uvedených v oznámení o tejto aukcii je potrebné uviesť požiadavky na obsah, zloženie prihlášky na účasť v takejto aukcii v súlade s čl. 3 až 6 čl. 66 zákona č. 44-FZ a pokyny na jeho vyplnenie. Zároveň nie je dovolené stanoviť požiadavky, ktoré by znamenali obmedzenie počtu účastníkov takejto aukcie alebo obmedzenie prístupu k účasti na takejto aukcii.

Pri uzatvorení zmluvy o vykonaní diela alebo o poskytnutí služby, na vykonanie alebo poskytnutie ktorej sa tovar používa, sa v zmysle ustanovenia odseku 3 časti 3 čl. 66 zákona č. 44-FZ v prvej časti žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musia byť uvedené tieto údaje:

• súhlas na žiadosť podľa odseku 2 h.3 čl. 66 zákona č. 44-FZ vrátane súhlasu na použitie tovaru, pre ktorý aukčná dokumentácia obsahuje ochrannú známku (jej slovné označenie), servisnú značku, úžitkové vzory, patenty, priemyselné vzory, obchodné meno (ak existuje), názov krajinu pôvodu tovaru, alebo súhlas v súlade s ustanovením odseku 2 časti 3 čl. 66 zákona č. 44-FZ, označenie položiek uvedených vyššie a ak účastník tejto aukcie ponúka na použitie produkt ekvivalentný tomu, ktorý je uvedený v aukčnej dokumentácii, špecifické ukazovatele tohto produktu, ktoré zodpovedajú hodnotám ekvivalencie ustanovené touto dokumentáciou za predpokladu, že obsahuje označenie všetkých týchto povinných položiek (ochranná známka a pod.), ako aj požiadavku, aby prihláška na účasť v takejto aukcii obsahovala označenie uvedených položiek - ochranná známka, servisná značka atď.;
• súhlas podľa odseku 2 h 3 čl. 66 zákona č. 44-FZ, špecifické ukazovatele použitého tovaru, ktoré zodpovedajú hodnotám uvedeným v aukčnej dokumentácii, a označenie všetkých rovnakých položiek uvedených skôr - ochranná známka, obchodné meno (ak existuje ), atď.

Účastníkovi elektronickej aukcie nemôže byť umožnená účasť v ustanovenej časti 4 čl. 67 zákona č. 44-FZ prípady:

• pri neposkytnutí uvedenom v časti 3 čl. 66 zákona č. 44-FZ informácie alebo poskytnutie nepravdivých údajov;
• ak je uvedené h) 3 Článok. 66 zákona č. 44-FZ informácie nespĺňajú požiadavky dokumentácie pre túto aukciu.

Spoločnosti „…“ bolo odmietnuté zúčastniť sa elektronickej aukcie na základe odseku 1, časť 4, čl. 67 zákona č. 44-FZ z dôvodu, že neuviedla konkrétne ukazovatele: „RS-977: odsek 1 stavebných klincov; dosky z mäkkého dreva; položka 5 drvený kameň; položka 6 propán-bután technický; elektródy“.

Zároveň napríklad podľa ukazovateľa „stavanie klincov“ musel účastník v prvej časti prihlášky predložiť „stavanie klincov s kužeľovou hlavou, okrúhle (s plochou hlavou, palice so skokanmi, palice) P1,2–2,0 × 8–60 ( К1,8–3,0×32–80, Т1,8–3,0×32–80, ТП1,8–3,0×32–80) dĺžka nechtu, mm od 8 menej ako 90, priemer tyče, mm nad 1 menší ako 3,5, hmotnosť 100 guľatých klincov nie je väčšia ako 4,33 kg.

Dôležité je tiež upozorniť na ustanovenie uvedené v zadávacích podmienkach pre dokumentáciu elektronickej aukcie: „ak v dokumentácii elektronickej aukcie je hodnota ukazovateľov technického alebo funkčného parametra minimálna, maximálna, spolu so slovami „aspoň ““, „od“, „až“, „viac“, „nad“, „nie viac“, „menej“, „nižšie“, „nie vyššie“, „typ“, „nie nižšie“, „alebo“, odchýlka „+/-“, potom účastník obstarávania uvedie konkrétne (presné) parametre ním navrhovaného tovaru na použitie bez slov „nie menej“, „od“, „až“, „viac“, „nad“ , „nie viac“, „menej“, „nižšie“, „nie vyššie“, „typ“, „nie nižšie“, „alebo“, „odchýlka“. Ak v dokumentácii elektronickej aukcie hodnoty ukazovateľa technického alebo funkčného parametra majú interval (rozsah) uvedený slovným označením, sú uvedené oddelene čiarkami a súčasne sa používajú aj slová „od a do“, potom táto hodnota je presná a nedá sa zmeniť. Ak zákazník pri uvádzaní hodnôt alebo ich ukazovateľov súvisiacich s určením súladu tovaru, prác, služieb s potrebami zákazníka (farba, značka, dizajn, rozmery atď.), uviedol dva ukazovatele (hodnoty) alebo viac a druhý a ďalšie ukazovatele (hodnoty) sú uvedené v zátvorkách, uvedené zlomkom alebo pomlčkou, potom sa tieto ukazovatele (hodnoty) považujú za navrhnuté pre výber jedného (konkrétneho) a v jeho aplikácii účastník obstarávania uvádza jeden takýto ukazovateľ (hodnotu) bez zátvoriek, zlomkov, pomlčiek“.

Zároveň v rozhodnutí Samara OFAS Russia zo dňa 23.05.2014 č. 374-8568-14/4, 375-8568-14/4 bolo konštatované, že tejto spoločnosti bolo zamietnuté prijatie z dôvodu neuskutočnenia uviesť konkrétne ukazovatele (oznámenie č. 0142300040014000044 - stavebné klince, dosky z mäkkého dreva, drvený kameň, technický propán-bután, elektródy) tovaru používaného pri výkone práce. Žiadosť spoločnosti obsahovala súhlas bez uvedenia konkrétnych vlastností produktu použitého pri výkone práce.

Uvedené rozhodnutie Samarského OFAS Rusko bolo vyhlásené za neplatné rozhodnutím Rozhodcovského súdu regiónu Samara z 21. augusta 2014 vo veci A55-13486/2014, ktoré bolo zrušené rozhodnutím Jedenásteho odvolacieho rozhodcovského súdu. zo dňa 23. októbra 2014. Ten zostal rozhodnutím Rozhodcovského súdu okresu Volga zo dňa 3. 4. 2015 nezmenený.

Napríklad v posudzovanom prípade musel účastník obstarávania uviesť v prihláške konkrétne hodnoty takýchto ukazovateľov stavebných klincov s kužeľovou okrúhlou hlavou, ako je dĺžka, napríklad 10 mm, priemer tyče. 2 mm, hmotnosť 100 guľatých klincov 4,33 kg (podľa uvedeného návodu). Taktiež, ak je k dispozícii, je potrebné uviesť ochrannú známku a krajinu pôvodu tovaru (napríklad Rusko).

Na základe uvedeného by si mal účastník obstarávania dôkladne preštudovať zadávacie podmienky dokumentácie elektronickej aukcie, dôkladne vyplniť žiadosť o účasť v elektronickej aukcii a v prípade porušenia (napríklad akékoľvek nepresnosti, chýbajúce konkrétne pokyny na vyplnenie prihlášky) využiť svoje právo pod kap. 6 „Odvolanie proti konaniu (nečinnosti) objednávateľa, oprávneného orgánu, poverenej inštitúcie, špecializovaná organizácia, obstarávacia komisia, jej členovia, úradník zmluvná služba, manažér zmluvy, prevádzkovateľ elektronická platforma» Zákon č. 44-FZ o odvolaní sa proti ustanoveniam dokumentácie elektronickej aukcie (in tento prípad z hľadiska špecifikácií).

Uvedenie odkazov na technické normy (napríklad GOST) v referenčných podmienkach dokumentácie o elektronickej aukcii na vykonanie generálnych opráv.

Uvažujme o ďalšom probléme, ktorý je relevantný pre účastníkov obstarávania aj pre zákazníkov, týkajúci sa uvádzania v zadávacích podmienkach pre revíziu odkazov na technické normy, najmä štátne normy (GOST).

Pripomíname, že spolu s informáciami uvedenými v oznámení o elektronickej aukcii, vzhľadom na požiadavky odseku 1 časti 1 čl. 64 zákona č. 44-FZ dokumentácia k tejto aukcii musí obsahovať názov a popis predmetu obstarávania a podmienky zmluvy v súlade s čl. 33 zákona č. 44-FZ vrátane zdôvodnenia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny.

Objednávateľ sa pri popise predmetu obstarávania v obstarávacej dokumentácii musí riadiť pravidlami ustanovenými v bodoch 1, 2, časť 1 čl. 33 zákona č. 44-FZ, najmä:

• popis predmetu obstarávania musí byť objektívny s uvedením jeho funkčných, technických, kvalitatívnych a prevádzkových (v prípade potreby) charakteristík. V popise predmetu obstarávania nie je dovolené uvádzať požiadavky alebo pokyny týkajúce sa ochrannej známky, servisnej značky, obchodného mena, patentov, úžitkových vzorov, priemyselných vzorov, označenia pôvodu tovaru (výrobca), ako aj požiadaviek na tovar. , informácie, práce, služby, ak obmedzujú počet uchádzačov. Výnimkou je nemožnosť akýmkoľvek iným spôsobom presne a jasne opísať vlastnosti predmetu obstarávania. Súčasťou obstarávacej dokumentácie môže byť označenie ochranných známok tých tovarov, ktorých použitie sa predpokladá pri výkone prác, poskytovaní služieb, ale ich dodávka nie je predmetom zmluvy. Zároveň musia byť v popise predmetu obstarávania uvedené slová „alebo ekvivalent“. Výnimky: nekompatibilita tovaru s inými ochrannými známkami a potreba zabezpečiť ich interakciu s tovarom používaným zákazníkom; pri nákupe náhradných dielov a spotrebného materiálu pre stroje a zariadenia používané zákazníkom na zákl technická dokumentácia na týchto strojoch a zariadeniach;
• pri popise predmetu obstarávania, ak je to možné, použite štandardné ukazovatele, požiadavky, dohovorov a pojmy, definujúce technické a kvalitatívne charakteristiky predmet obstarávania ustanovený v súlade s technickými normami a predpismi, ktoré ustanovuje zákon Ruská federácia o technickom predpise. V opačnom prípade musí byť potreba použitia iných požiadaviek, označení, ukazovateľov a terminológie odôvodnená v rámci obstarávacej dokumentácie.

Zákon č. 44-FZ ustanovuje (časť 2 článku 33) povinné zaradenie v dokumentácii o obstaraní ukazovateľov, pomocou ktorých je možné zistiť, či nakupovaný tovar, služby, práce spĺňajú požiadavky stanovené zákazníkom (1. časť čl. 33). V tomto prípade sú uvedené maximálne (alebo) minimálne hodnoty týchto ukazovateľov a konštantné hodnoty (ukazovatele sa nemenia).

V praxi sa vyskytujú prípady, keď zákazník v zadávacích podmienkach jasne nestanovuje ukazovatele, ktoré umožňujú určiť súlad zakúpeného tovaru, práce, služieb s požiadavkami stanovenými zákazníkom, ako aj odkazy na GOST v vo vzťahu k takýmto ukazovateľom.

Napríklad organizácia na oficiálnej webovej stránke zverejnila elektronickú aukciu na generálnu opravu vonkajších plotov (č. 0358100010014001530). V protokole o posúdení prvých častí žiadostí č. 0358100010014001530–1 sa uvádza, že LLC N bol zamietnutý prístup k aukcii z týchto dôvodov: „žiadosť neposkytuje informácie o konkrétnych ukazovateľoch, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v Elektronickom Aukčná dokumentácia (nešpecifikované GOST, OST, TS pre materiály použité v odsekoch: 10, 11, 19, 22 podľa YuVBHR a odseky 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 podľa SKBHR podľa k výkazu prác (príloha 2 k dokumentácii o elektronickej aukcii).

LLC "N" podala sťažnosť na Rostov OFAS Russia proti postupu aukčnej komisie. Na zasadnutí komisie protimonopolného úradu sa zistilo, že v podmienkach pôsobnosti nie sú uvedené konkrétne GOST, vrátane položiek 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 zadávacieho poriadku dokumentácie k elektronickej aukcii.

Inými slovami, zákazník, ktorý neuviedol odkazy na konkrétne GOST v referenčných podmienkach dokumentácie elektronickej aukcie, odmietne prijatie účastníkovi obstarávania z dôvodu, že ich neuviedol v prvej časti žiadosti o účasť v elektronickej aukcie.

• Poskytovanie pozemkov pre veľké rodiny: právo a prax

Rostov OFAS Russia preto usúdil, že popis predmetu obstarávania v aukčnej dokumentácii nie je v súlade s čl. 33 zákona č. 44-FZ, ktorý vzhľadom na požiadavku zákazníka, aby účastníci v prihláške uvádzali GOST, OST, TU pre všetok tovar navrhnutý na použitie pri výkone práce, je porušením časti 1 čl. 64 zákona č. 44-FZ.

Protimonopolný úrad tiež uznal, že LLC „N“ „splnila požiadavky časti 3 čl. 66 zákona č. 44-FZ predložil konkrétny návrh, a to aj vo vzťahu k napadnutým stanoviskám, a to: pri opise pozícií uviedol technické a kvalitatívne vlastnosti tovaru navrhovaného na použitie. Aukčná komisia teda nezákonným znemožnením účasti spoločnosti N LLC na elektronickej aukcii porušila ustanovenie 5. časti čl. 67 zákona č. 44-FZ.

Uvedené rozhodnutie Rostovského OFAS Rusko zo dňa 25.09.2014 vo veci č. 1902/03 o porušení právnych predpisov Ruskej federácie o zadávaní zákaziek zostalo v platnosti podľa rozhodnutia Arbitrážneho súdu Rostovskej oblasti zo dňa 13.2. , 2015 vo veci č. А53-30795/14, rozhodnutie Pätnásteho odvolacieho arbitrážneho súdu zo dňa 14.04.2015 rozhodnutím Arbitrážneho súdu okresu Severný Kaukaz zo dňa 07.07.2015.

okrem toho Rozhodcovského súdu Okres Severný Kaukaz v uznesení zo dňa 07.07.2015 poznamenal, že povinnosť objednávateľa určiť takéto ukazovatele je daná potrebou priniesť účastníkom aukcie jasné a dostupné požiadavky na zloženie a obsah prihlášky. V záujme zabezpečenia publicity a transparentnosti obstarávania a predchádzania korupcii je potrebné dodržiavať uvedené ustanovenia zákona č. 44-FZ.

V pokračovaní témy technických noriem sa pozrieme na ďalší typický prípad.

Organizácia zverejnila na oficiálnej stránke elektronickú aukciu na generálnu opravu strechy budovy (č. 033310000251400002). V dôsledku posudzovania žiadostí o účasť spoločnosti LLC „K“ nebolo umožnené zúčastniť sa tejto aukcie z dôvodu, že v rámci prvej časti žiadosti „neponúkla konkrétne ukazovatele vo vzťahu k niektorým tovar stanovený referenčnými podmienkami. Najmä neboli vybrané špecifické ukazovatele stanovené v GOST 1412–85 „Liatina s lamelárnym grafitom na odliatky“. Akosti“, GOST R 55375–2012 „Primárny hliník a zliatiny na jeho báze. Značky“.

V informačnej karte dokumentácie k elektronickej aukcii (odsek 4, bod 1.3) o všeobecných (funkčných, technických, kvalitatívnych, prevádzkových) charakteristikách prác (služieb), základných požiadavkách, rozsahu prác (služieb) a iných požiadavkách ustanovených objednávateľom na práce, vrátane výsledku práce, je uvedený v Technickej časti (Zadávacie podmienky) - časť II. tejto dokumentácie.

• Ako vypočítať poplatok za vodu od vlastníkov, ktorí nie sú registrovaní vo svojom byte

V odseku 17 časti II zadávacích podmienok pre dokumentáciu o elektronickej forme bolo zistené, že účastník obstarávania potrebuje dodať „liatinový odkvapový lievik. ВР-А-100-00 Účel: Účelom by malo byť odstránenie dažďovej a roztopenej vody zo striech obytných, verejných a priemyselných budov. Pracovné médium: voda. Materiál (hlavný): liatina. Stavebná dĺžka L, mm: 600. Hmotnosť, kg: 17. Menovitý priemer DN, mm: 100. Z liatiny podľa GOST 1412–85 „Liatina s lamelovým grafitom na odliatky. známky.

V žiadosti LLC „K“ je uvedené: „liatinový odkvapový lievik. Miesto pôvodu "Rusko". ВР-А-100-00 Určenie: určené na odstraňovanie dažďovej a roztopenej vody zo striech obytných, verejných a priemyselných budov. Pracovné médium: voda. Materiál (hlavný): liatina. Stavebná dĺžka L, mm: 600. Hmotnosť, kg: 17. Menovitý priemer DN, mm: 100. Vyrobené z liatiny podľa GOST 1412–85 Liatina s lamelovým grafitom na odliatky. Značky“.

Okrem toho sa v článku 20 časti II zadávacích podmienok pre dokumentáciu elektronickej aukcie stanovuje, že účastník obstarávania musí dodať „Stropné panely s komponentmi Armstrong. Rozmery, mm, nie menšie ako: 600×600×8. Hladké alebo perforované alebo mikroperforované. Materiál: kov. (Hliník v súlade s GOST R 55375–2012 „Primárny hliník a zliatiny na jeho báze. Druhy“)“.

V aplikácii LLC "K" sú uvedené nasledujúce informácie: stropné panely s komponentmi "Armstrong". Miesto pôvodu "Rusko". Rozmery, mm, 600×600×8. Hladký. Materiál: kov. (Hliník je v súlade s GOST R 55375-2012 "Primárny hliník a zliatiny na jeho báze. Akosti".)

Komisia Ivanovo OFAS Russia uznala, že prvá časť aplikácie OOO „K“ pre uvedené pozície obsahuje špecifické ukazovatele použitého tovaru, ktoré zodpovedajú hodnotám stanoveným v dokumentácii pre elektronickú aukciu.

Tiež v pod. 3.2.2 s.3 „Vypracovanie žiadosti o účasť na aukcii v elektronickej forme“ ods. 1,2" Všeobecné podmienky uskutočnenie aukcie v elektronickej forme“ dokumentácia k elektronickej aukcii stanovuje: „ak je v technickej časti špecifikovaná požiadavka, aby použitý tovar zodpovedal GOST (iný platný regulačný akt) s úplnými podrobnosťami (príloha – príloha ako samostatný súbor), účastník obstarávania je povinný uviesť všetky špecifické ukazovatele tento produkt s použitím nielen technickej časti aukčnej dokumentácie v elektronickej podobe, ale aj zodpovedajúceho GOST (regulačného zákona). V prvej časti žiadosti je teda uvedený špecifický indikátor vyjadrený v zodpovedajúcom GOST ( normatívny akt) alternatívne hodnoty sú povinné a absencia takéhoto označenia znamená, že účastník nevyjadruje svoj úplný a bezvýhradný súhlas s podmienkami tejto aukčnej dokumentácie.

Komisia Ivanovo OFAS Rusko uznala túto požiadavku protiprávne, a to porušením odseku 1 časti 1 čl. 33, časť 2 čl. 33 zákona č. 44-FZ.

Vzhľadom na vyššie uvedené, pri zostavovaní zadávacích podmienok generálnej opravy ich musí objednávateľ jasne (určite) sformulovať, a to aj z hľadiska nadväznosti na technické normy. Záver z uvažovaného súdna prax: je nezákonné stanoviť v referenčných podmienkach dokumentácie pre elektronickú aukciu požiadavku, že účastníci obstarávania musia uviesť všetky špecifické ukazovatele tovaru podľa jedného alebo druhého GOST, ale je to potrebné v súlade s časťou 2 čl. 33 zákona č. 44-FZ presne predpísať, ktoré ukazovatele to sú, s uvedením ich maxima a (alebo) minima, ako aj hodnôt ukazovateľov, ktoré sa nedajú zmeniť.

Pripomeňme, že za nezákonné odmietnutie prijatia účastníka obstarávania existuje administratívna zodpovednosť stanovená v časti 2 čl. 7.30 Správny poriadok Ruskej federácie: v prípade zamietnutia žiadosti o účasť v súťaži; odmietnutie prístupu k účasti na aukcii; uznanie žiadosti o účasť na obstarávaní tovaru, prác alebo služieb, ktorá nespĺňa náležitosti súťažnej dokumentácie, aukčnej dokumentácie; vylúčenie účastníka obstarávania z účasti na výberovom konaní, aukcii (ďalej len odmietnutie pripustenia účasti na obstarávaní) z dôvodov, ktoré nie sú upravené právnymi predpismi Ruskej federácie o systéme zmlúv v oblasti obstarávania; uznanie prihlášky na účasť vo výberovom konaní (aukcii) podľa potreby, zodpovedajúce požiadavkám súťažnej dokumentácie (dokumentácie o aukcii), keď v zmysle právnych predpisov Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti obstarávaní, účastníkovi, ktorý podal túto žiadosť, by mal byť zamietnutý prístup k účasti na obstarávaní; pri porušení postupu pri otváraní obálok s ponukami na účasť vo výberovom konaní, uzavretej aukcii a (alebo) otvorení prístupu k takýmto ponukám predloženým vo forme elektronických dokumentov, porušením postupu pri posudzovaní a vyhodnocovaní týchto ponúk, konečných návrhov účastníkov obstarávania, ktoré ustanovuje súťažná dokumentácia, môže byť úradníkom uložená pokuta vo výške 1 % z počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky (výška pokuty by sa mala pohybovať v rozmedzí od 5 tis. do 30 tis. tisíc rubľov).

P.V. Kartashkov, vedúci informačnej a analytickej služby spoločnej redakčnej rady primátora Moskvy a vládnych publikácií

		SCHVÁLIŤ Fond na generálnu opravu bytových domov v meste Moskva _______________ /_______________/
		(podpis) (celé meno)
Identifikačné číslo: PSD-000048-16 Dokumentácia
o elektronickej aukcii
Vykonávanie vývojových prác projektovej dokumentácie na generálnu opravu bytových domov v južnom administratívnom obvode Moskvy na 10 adresách.
Zákazník: Fond kapitálových opráv pre bytové domy v Moskve

Moskva, 2016

II.

VŠEOBECNÉ PODMIENKY ELEKTRONICKEJ AUKCIE.
III.

INFORMAČNÁ KARTA ELEKTRONICKEJ AUKCIE.

IV.

ODPORÚČANÉ VZORKY FORMULÁR A DOKLADOV, KTORÉ VYPLNÍ ÚČASTNÍCI ELEKTRONICKEJ AUKCIE.
v.

ODÔVODNENIE CENY ZMLUVY:

5.1. Protokol o počiatočnej (maximálnej) cene zákazky (súbor „Protokol NMTsD“);

5.3. Odhady (súbor "Odhad");

5.4. Zoznam adries (súbor "Zoznam adries").

VI.

TECHNICKÁ ČASŤ DOKUMENTÁCIE O ELEKTRONICKEJ DRAŽBE:

6.1. Technická úloha;

6.2. Plán kalendára.

VII.

NÁVRH DOHODY (súbor „Návrh zmluvy“).

ja. Pojmy a definície
Zákazník- Fond na generálnu opravu bytových domov v meste Moskva.

Záujemca - individuálny, ktorý má záujem o výsledky získavania dodávateľov (vrátane fyzického podnikateľa), ktorý prostredníctvom prevádzkovateľa elektronickej stránky podal žiadosť o účasť v predbežnom výbere, alebo právnickej osoby, ktorá podala žiadosť o účasť v predbežnom výbere .

Operátor elektronickej platformy- JSC Unified Electronic obchodná podlaha» (www.roseltorg.ru).

Registratúrny orgán- Oddelenie kapitálových opráv mesta Moskva.

Oficiálna stránka- oficiálna stránka zjednotenej informačný systém obstarávanie v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania. Pred uvedením časti oficiálnej webovej stránky určenej na zverejňovanie informácií o dodávateľoch, na zverejňovanie takýchto informácií, vrátane vedenia registra zmlúv o poskytovaní služieb, webová stránka Ministerstva kapitálových opráv mesta Moskva v informačnej a telekomunikačnej sieti "Internet" - www. dcr. mos. ru.

Register kvalifikovaných dodávateľov- register kvalifikovaných dodávateľov vytvorený Odborom kapitálových opráv mesta Moskva na základe výsledkov predbežného výberu, ktorý obsahuje spoločný majetok v bytové domy, dodávatelia na poskytovanie služieb a (alebo) vykonávanie prác na generálnej oprave spoločného majetku v bytovom dome, schválený nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 01.07.2016 č.615 (ďalej len vyhl. ), informácie o dodávateľoch, ktorí majú právo zúčastniť sa elektronickej aukcie na zriadený predmet elektronickej aukcie alebo u ktorých je možné nakupovať v prípadoch uvedených v § 193 Nariadenia.

Špecializovaná organizácia- právnická osoba poverená objednávateľom na vykonávanie funkcií prípravy a realizácie elektronickej aukcie.

Účastník elektronickej aukcie- právnická osoba bez ohľadu na organizačnú a právnu formu resp individuálny podnikateľžiadosť o zmluvu.

Elektronická aukcia- aukcia v elektronickej forme na poskytovanie služieb a (alebo) vykonanie prác na generálnej oprave spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome, ktorá je súťažným spôsobom určenia zhotoviteľa, uskutočnená elektronickou formou, v ktorej je víťazom účastníka obstarávania zaradeného do registra kvalifikovaných dodávateľov a ponúkajúceho najnižšiu zmluvnú cenu.

Elektronická platforma- Jednotná elektronická obchodná platforma, stránka v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“: www.roseltorg.ru.

II. VŠEOBECNÉ PODMIENKY PRE ELEKTRONICKÚ AUKCIU
1. Všeobecné ustanovenia
1.1. Legislatívna úprava

1.1.1. Táto dokumentácia o elektronickej aukcii bola vypracovaná v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 1. júla 2016 č. 615 „O postupe pri získavaní dodávateľov na poskytovanie služieb a (alebo) vykonávanie prác na generálnej oprave spoločného majetku v bytovom dome a postup pri obstarávaní tovarov, prác, služieb za účelom výkonu funkcie špecialistu nezisková organizácia, ktorým sa vykonáva činnosť zameraná na zabezpečenie generálnych opráv spoločného majetku v bytových domoch“ (ďalej len uznesenie vlády Ruskej federácie z 1. júla 2016 č. 615) a nariadenie vlády Moskvy z augusta 09. , 2016 č. 491-PP „O opatreniach na vykonávanie nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 1. júla 2016 615 „O postupe pri získavaní dodávateľov na poskytovanie služieb a (alebo) vykonávanie prác na generálnej oprave spoločného majetku v bytovom dome a postupe pri obstarávaní tovarov, prác, služieb s cieľom vykonávať funkcie špecializovaného ne zisková organizácia zaoberajúca sa činnosťou zameranou na zabezpečenie realizácie kapitálovej opravy spoločného majetku v bytových domoch“ (ďalej len uznesenie vlády Moskvy zo dňa 9. augusta 2016 č. 491-PP).
1.2. Predmet elektronickej aukcie:

1.2.1. Na vykonanie prác na predmete uvedenom v časti III „Informačná karta elektronickej aukcie“ sa koná elektronická aukcia.
1.3. Miesto, podmienky a termíny (obdobia) výkonu práce:

1.3.3. Miesto, podmienky a termíny výkonu práce sú určené v časti VI. „Technická časť“ a VII. „Návrh dohody“ a sú uvedené v časti III. „Informačná karta elektronickej aukcie“.

1.3.2. Práce sa vykonávajú v bytových domoch zaradených do regionálneho programu v súlade s nariadením vlády Moskvy zo dňa 29.12.2014 č.832-PP „O regionálnom programe generálnej opravy spoločného majetku v bytových domoch v meste Moskvy“.

1.1.4. Počiatočná (maximálna) zmluvná cena:

1.4.1. Počiatočná (maximálna) cena zákazky je uvedená v oznámení o elektronickej aukcii a v časti III „Informačná karta elektronickej aukcie“.

1.5. Požiadavky na účastníkov elektronickej aukcie:

1.5.1. Elektronickej aukcie sa môže zúčastniť osoba zapísaná v registri kvalifikovaných dodávateľov pre príslušný predmet elektronickej aukcie a zaregistrovaná na elektronickej stránke.

2.1.6. Výdavky na účasť v elektronickej aukcii a na uzavretie zmluvy:

1.6.1. Účastník elektronickej aukcie znáša všetky náklady spojené s prípravou a podaním prihlášky na účasť v elektronickej aukcii, účasťou v elektronickej aukcii a uzavretím zmluvy, pričom objednávateľ za tieto náklady neručí.

1.6.2. Nie je dovolené, aby prevádzkovateľ elektronickej stránky účtoval poplatok za uskutočnenie elektronickej aukcie. Účastníkom elektronickej aukcie nie je dovolené účtovať poplatok za účasť na elektronickej aukcii, s výnimkou poplatku účtovaného od osoby, s ktorou je zmluva uzatvorená, v prípadoch ustanovené zákonom Ruská federácia.
1.7. Podmienky prijatia a neprijatia k účasti v elektronickej aukcii:

3.1.7.1. Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii sa považuje za riadnu, ak spĺňa požiadavky nariadenia vlády Ruskej federácie z 1. júla 2016 č. 615, oznámenia o elektronickej aukcii a tejto dokumentácie o elektronickej aukcii.

4.1.7.2. Komisia pre obstarávanie neumožní účastníkovi elektronickej aukcie zúčastniť sa elektronickej aukcie, ak:

1.7.2.1. Nepredloženie dokumentov a informácií uvedených v bode 3.4.1 tejto dokumentácie o elektronickej aukcii.

1.7.2.2. Nesúlad prihlášky na účasť v elektronickej aukcii s požiadavkami na dokumentáciu elektronickej aukcie.

1.7.2.3. Nepresnosť údajov uvedených v dokladoch predložených účastníkom elektronickej aukcie.

1.7.2.4. Absencia informácií o účastníkovi elektronickej aukcie v registri kvalifikovaných dodávateľov (pre účasť v elektronickej aukcii z hľadiska vykonania príslušného diela).
1.8. Výmena informácií počas elektronickej aukcie:

1.8.1. Výmena informácií súvisiacich s konaním elektronickej aukcie medzi účastníkom elektronickej aukcie, objednávateľom a prevádzkovateľom elektronickej stránky sa uskutočňuje na elektronickej stránke vo forme elektronických dokumentov.

1.8.2. Elektronické dokumenty a iné informácie v elektronickej podobe musia byť podpísané vylepšeným nekvalifikovaným elektronickým podpisom osoby oprávnenej konať v mene účastníka elektronickej aukcie, objednávateľa a prevádzkovateľa elektronickej stránky.

1.8.3. Kľúče vylepšených nekvalifikovaných elektronických podpisov, ako aj certifikáty kľúčov na overovanie elektronických podpisov určených na použitie na účely tejto časti, musia vytvoriť a vydať certifikačné centrá, ktoré získali akreditáciu na dodržiavanie požiadaviek federálneho zákona „o Elektronický podpis".

1.8.4. Pri uskutočňovaní elektronickej aukcie nie sú prípustné rokovania objednávateľa s prevádzkovateľom elektronickej stránky a prevádzkovateľom elektronickej stránky s účastníkom elektronickej aukcie, ak v dôsledku týchto rokovaní budú splnené zvýhodnené podmienky účasti v elektronickej aukcii. aukcie a (alebo) sú vytvorené podmienky na sprístupnenie dôverných informácií.
2. Dokumentácia o elektronickej aukcii
2.1. Obsah dokumentácie elektronickej aukcie:

5.2.1.1. Súčasťou dokumentácie elektronickej aukcie je zoznam častí a častí (vrátane tých, ktoré sú zverejnené ako samostatné dokumenty) a formulárov, ako aj zmien a doplnkov vykonaných v dokumentácii elektronickej aukcie.

6.2.1.2. Zloženie dokumentácie pre elektronickú aukciu:

I. časť . Pojmy a definície;

Časť II . Všeobecné podmienky konania elektronickej aukcie;

Časť III . Informačná karta elektronickej aukcie;

Časť IV. Odporúčané vzory tlačív a dokumentov na vyplnenie účastníkov elektronickej aukcie;

Časť V. Odôvodnenie zmluvnej ceny:

5.1. Protokol o počiatočnej maximálnej cene zákazky (súbor „Protokol NMTsD“);

5.2. Výpočet počiatočnej maximálnej ceny zákazky (súbor „Výpočet NMTsD“);

5.3. Odhady (súbor "Odhad");

5.4. Zoznam adries (súbor "Zoznam adries")
Časť VI. Technická časť dokumentácie elektronickej aukcie:

6.1. Technická úloha;

6.2. Plán kalendára..

Časť VII. Návrh zmluvy (súbor „Návrh zmluvy“).
2.2. Poskytnutie dokumentácie o elektronickej aukcii:

2.2.1. Dokumentácia k elektronickej aukcii v plnom znení je k dispozícii na nahliadnutie v v elektronickom formáte na oficiálnej stránke www. dcr. mos. ru a stránka prevádzkovateľa elektronickej stránky www.roseltorg.ru.
2.3. Vysvetlenie ustanovení dokumentácie elektronickej aukcie:

2.3.1. Zadávateľ zaradený do registra kvalifikovaných obstarávateľov má právo zaslať prevádzkovateľovi elektronickej stránky, na ktorej sa elektronická aukcia koná, žiadosť o vysvetlenie ustanovení dokumentácie elektronickej aukcie. Zároveň má takýto záujemca právo v súvislosti s jednou elektronickou aukciou zaslať najviac 3 žiadosti o objasnenie ustanovení dokumentácie elektronickej aukcie. Do jednej hodiny po prijatí špecifikovanej žiadosti ju prevádzkovateľ elektronickej stránky odošle zákazníkovi.

2.3.2. Zákazník do 2 pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti od prevádzkovateľa elektronickej stránky zverejní na oficiálnej webovej stránke a webovej stránke prevádzkovateľa elektronickej stránky objasnenie ustanovení dokumentácie o elektronickej aukcii s uvedením predmet žiadosti meno záujemcu, ktorý žiadosť podal, ak takáto žiadosť bola objednávateľovi doručená najneskôr 3 dni pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii. Spresnenie ustanovení dokumentácie o elektronickej aukcii by nemalo zmeniť jej podstatu.

2.3.3. Termíny začiatku a konca poskytovania vysvetlení k ustanoveniam dokumentácie k e-aukcii účastníkom e-aukcie sú uvedené v časti III „Informačná karta e-aukcie“.

2.3.4. Ak bola doručená žiadosť o objasnenie ustanovení dokumentácie elektronickej aukcie neskorošpecifikované v bode 2.3.3 tejto dokumentácie o elektronickej aukcii, na túto požiadavku sa neprihliada.
2.4. Zmeny v dokumentácii elektronickej aukcie:

2.4.1. Objednávateľ z vlastného podnetu alebo v súvislosti so žiadosťou zainteresovanej osoby o objasnenie ustanovení dokumentácie elektronickej aukcie má právo rozhodnúť o zmene oznámenia o elektronickej aukcii a (alebo) dokumentácie elektronickej aukcie č. najneskôr 3 dni pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii. Zmena predmetu elektronickej aukcie a zvýšenie výšky dražobnej zábezpeky nie je dovolené.

2.4.2. Do jedného pracovného dňa odo dňa rozhodnutia uvedeného v bode 2.4.1 tejto dokumentácie o elektronickej aukcii tieto zmeny objednávateľ zverejní na oficiálnej webovej stránke a webovej stránke prevádzkovateľa elektronickej stránky.

2.4.3. Lehota na podávanie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii by sa mala predĺžiť tak, aby odo dňa zverejnenia na oficiálnej webovej stránke a webovej stránke prevádzkovateľa elektronickej stránky vykonaných zmien v oznámení o elektronickej aukcii a (alebo) k dokumentácii elektronickej aukcie do uzávierky na podávanie žiadostí, lehota nie je kratšia ako 10 dní.

2.4.4. Záujemcovia nezávisle sledujú prípadné zmeny vykonané v oznámení o elektronickej aukcii a (alebo) v dokumentácii elektronickej aukcie.

2.4.5. Regionálny prevádzkovateľ nenesie zodpovednosť, ak si záujemcovia neprečítali vykonané zmeny v Oznámení o elektronickej aukcii a (alebo) Dokumentácii elektronickej aukcie.
2.5. Odmietnutie vykonania elektronickej aukcie:

2.5.1. Objednávateľ má právo odmietnuť uskutočnenie elektronickej aukcie najneskôr 3 dni pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii.

2.5.2. Oznámenie o odmietnutí vykonania elektronickej aukcie objednávateľ zverejní do jedného pracovného dňa odo dňa rozhodnutia o takomto odmietnutí na oficiálnej webovej stránke a webovej stránke prevádzkovateľa elektronickej stránky.
3. POKYNY NA PRÍPRAVU A VYPLNENIE PRIHLÁŠKY O ÚČASŤ DO AUKCIE
3.1. Prihláška na účasť v elektronickej aukcii a požiadavky na jej vykonanie:

3.1.1. Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii zasiela účastník elektronickej aukcie prevádzkovateľovi elektronickej stránky vo formulári elektronický dokument, obsahujúci dokumenty a informácie, v súlade s bodom 3.1.2 tejto dokumentácie o elektronickej aukcii.

3.1.2. Účastník elektronickej aukcie môže na prípravu žiadosti použiť formuláre dokumentov uvedené v časti IV. „Vzory odporúčaných formulárov a dokumentov na vyplnenie účastníkmi elektronickej aukcie“.

3.1.3. Informácie obsiahnuté v ponukách účastníkov elektronickej aukcie nesmú podliehať nejednoznačnému výkladu.
3.2. Jazyk dokumentov, ktoré sú súčasťou žiadosti o účasť v elektronickej aukcii:

3.2.1. Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii vyhotovená účastníkom elektronickej aukcie, ako aj všetka korešpondencia a dokumentácia súvisiaca so žiadosťou o účasť v elektronickej aukcii, ktoré si vymieňajú účastníci elektronickej aukcie so zákazníkom, musia byť napísaný v ruštine.

3.2.2. Dokumenty a informácie uvedené v žiadosti o účasť v elektronickej aukcii môžu byť predložené v cudzom jazyku za predpokladu, že k nim bude priložený preklad do ruštiny.

3.2.3. Prítomnosť rozporov medzi originálom a prekladom, ktoré menia význam originálu, môže komisia považovať za poskytnutie nepravdivých informácií.
3.3. Mena prihlášky na účasť v elektronickej aukcii:

3.3.1. Mena použitá na vytvorenie ceny zmluvy a vyrovnania s dodávateľom je ruský rubeľ.
3.4. Požiadavky na obsah dokumentov priložených k prihláške na účasť v elektronickej aukcii:

3.4.1. Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii musí obsahovať:

3.4.1.1. doklady a údaje o účastníkovi elektronickej aukcie, ktorý podal žiadosť o účasť v elektronickej aukcii - celé meno, údaje o právnej forme, adresa právnickej osoby, identifikačné číslo daňovník (ak existuje) zakladatelia, členovia kolégia výkonný orgán, osoba vystupujúca ako jediný výkonný orgán účastníka elektronickej aukcie - pre právnickú osobu priezvisko, meno, priezvisko, údaje z pasu, údaj o mieste bydliska, kontaktné telefónne číslo - pre fyzického podnikateľa;

3.4.1.2. doklad potvrdzujúci oprávnenie osoby konať v mene účastníka elektronickej aukcie.
4. Podávanie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii

Aukcia v elektronickej forme prebieha na špeciálnej webovej stránke – elektronickej platforme. Zoznam takýchto stránok je uvedený v informačný list Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska. Elektronickej aukcie sa môžu zúčastniť len účastníci akreditovaní na elektronickej stránke zvolenej zákazníkom. Pri realizácii elektronickej aukcie musí objednávateľ podať oznámenie o kúpe minimálne 7 dní pred termínom na predkladanie ponúk. Súčasne so zverejnením oznámenia umiestniť na stránke dražobnú dokumentáciu a jej prílohy: informačnú kartu dražby; technická úloha; návrh zmluvy; odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky; žiadosť. Žiadosti o účasť predkladajú žiadatelia akreditovaní na elektronickej stránke na uzatvorenie zmluvy do siedmich dní odo dňa zverejnenia oznámenia. Žiadosť o účasť pozostáva z dvoch častí a podáva sa vo forme dvoch elektronických dokumentov prevádzkovateľovi elektronickej stránky. Komisia do siedmich dní odo dňa uplynutia lehoty na predkladanie žiadostí posúdi prvé časti z hľadiska súladu s náležitosťami dokumentácie a vypracuje protokol. Po uplynutí dvoch dní odo dňa uplynutia lehoty na posúdenie prvých častí žiadostí vyhlási prevádzkovateľ elektronickej stránky aukciu. Po aukcii zákazník do troch dní posúdi druhé časti prihlášok účastníkov a určí víťaza. Víťazom sa stáva účastník, ktorého prihláška spĺňa náležitosti aukčnej dokumentácie a ponúkol najnižšiu cenu. Podrobné poradie aukcie je uvedené v odpovedi. Inštitúcia vypracuje dražobnú dokumentáciu samostatne v súlade s ustanoveniami zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ a znakmi navrhovanej kúpy.

Zdôvodnenie tejto pozície je uvedené nižšie v materiáloch systému Glavbukh

1. Odporúčanie: Ako uskutočniť elektronickú aukciu

Elektronické platformy

Vlastníci stránok, kde sa aukcie konajú elektronickou formou, by mali zabezpečiť priebeh aukcií. Vlastníci takýchto stránok sa nazývajú prevádzkovatelia elektronických trhovísk. Postup a podmienky výberu prevádzkovateľov určuje vláda Ruskej federácie. Toto je uvedené v časti 4 článku 59 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013. V súčasnosti tento postup nestanovuje vláda Ruskej federácie.

Zoznam elektronických platforiem na vykonávanie elektronických aukcií predtým určilo ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska spolu s Federálnou protimonopolnou službou Ruska. Tento zoznam je uvedený v protokole komisie zo dňa 19. januára 2010 č. 95 (uverejnený na oficiálnej stránke Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska) a informačnej správe Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska. Zostane v platnosti po 1. januári 2014. Zahŕňa nasledujúce elektronické platformy:

• Štátny jednotný podnik "Agentúra pre štátny poriadok, investičné aktivity a medziregionálne vzťahy" Tatárska republika“, www.zakazrf.ru;
• JSC „Jednotná elektronická obchodná platforma“, www.roseltorg.ru;
• ZAO Sberbank Automated obchodný systém“, www.sberbank-ast.ru;
• RTS-tender LLC, www.rts-tender.ru;
• ZAO MICEX Informačné technológie“, www.micex.ru/participation.*

Postup pri uskutočňovaní elektronických aukcií na týchto stránkach musí byť v súlade so stanovenými pravidlami (časť 10 článku 112 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).

Podmienky

Aukcia v elektronickej forme je potrebná, ak je predmet kúpy zaradený do osobitného zoznamu schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z 31. októbra 2013 č. 2019-r alebo do ďalších zoznamov prijatých na regionálnej úrovni. Avšak bez ohľadu na to, či sú tovary (práce, služby) zahrnuté v zozname alebo nie, zákazník môže podať žiadosť o cenovú ponuku, žiadosť o ponuku alebo nákup od jedného dodávateľa (s výhradou obmedzení stanovených zákonom č. 5. apríla 2013 č. 44-FZ) .*

Objednávateľ môže uskutočniť aukciu v elektronickej forme na akúkoľvek sumu zákazky. Legislatíva v tomto smere neobsahuje žiadne obmedzenia.*

Upozornenie: FAS Rusko môže priviesť úradníkov zákazníka (napríklad manažéra) k administratívnej zodpovednosti a pokutovať ich vo výške 50 000 rubľov. za nesprávny výber spôsobu určenia dodávateľa tovaru (práce, služby) zaradeného do zoznamov schválených vládou Ruskej federácie alebo zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie (časť 2 článku 7.29 Zákonníka o správnych deliktoch z r. Ruská federácia).

Postup pri aukcii

Dodávateľ (zhotoviteľ, realizátor) sa určuje prostredníctvom elektronickej aukcie v tomto poradí:

• posúdenie prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii;
• posúdenie druhých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii.*

Príprava na podujatie

O uskutočnení aukcie rozhoduje zákazník av prípade centralizácie obstarávania oprávnený orgán alebo oprávnená inštitúcia (časť 5 článku 24, článok 26 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013) .

Pred uskutočnením elektronickej aukcie zriaďte obstarávaciu komisiu. Zákazník má zároveň právo vytvoriť špecializovanú aukčnú komisiu a jednu komisiu oprávnenú akýmkoľvek spôsobom určiť dodávateľa (§ 39 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).*

Upozornenie: Ak z dôvodu technickej poruchy na oficiálnej webovej stránke (www.zakupki.gov.ru) nie je možné zverejniť informácie o obstarávaní, musí sa tak urobiť ihneď po obnovení stránky.

Elektronické oznámenie o dražbe

Ak je počiatočná cena zákazky vyššia ako 3 milióny rubľov, musí zákazník umiestniť oznámenie o elektronickej aukcii na oficiálnu webovú stránku najmenej 15 dní pred termínom na predkladanie ponúk. Ak počiatočná cena zmluvy nepresiahne 3 milióny rubľov, potom je povolené oznámiť to najmenej sedem dní vopred. Takéto požiadavky sú ustanovené časťami a článkami 63 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013. *

Okrem oficiálnej webovej stránky môže objednávateľ alebo orgán oprávnený vykonávať centralizované obstarávanie zverejniť aukčné oznámenie v akomkoľvek médiu (vrátane elektronických). Takéto zverejnenie však nezruší umiestnenie na oficiálnej webovej stránke (časť 4 článku 63 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).

Oznámenie o elektronickej aukcii musí obsahovať:

• adresa elektronickej platformy na internete;
• lehota na podávanie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii;
• dátum aukcie;
• zhrnutie podmienok zmluvy a charakteristika dodávaného tovaru (množstvo vykonanej práce, poskytnuté služby);
• výška zábezpeky ponuky;
• všetky zákonom stanovené obmedzenia účasti na výbere dodávateľa;

Úplný zoznam údajov, ktoré musí zverejnené oznámenie obsahovať, je uvedený v článku 42 a časti 5 článku 63 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.*

Zmena oznámenia o dražbe

Objednávateľ má právo zmeniť oznámenie o elektronickej aukcii najneskôr dva dni pred uplynutím lehoty na podanie prihlášok na účasť v nej. Informácie o predmete nákupu však nemožno zmeniť.

Zároveň musí byť predĺžená lehota na predkladanie žiadostí o účasť, ak odo dňa vykonania zmien na stránke do dátumu ukončenia predkladania žiadostí zostáva menej ako sedem dní.

časť 6 článku 63 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Aukčná dokumentácia

Zároveň so zverejnením dražobnej vyhlášky umiestnite na oficiálnu stránku všetku potrebnú dokumentáciu. Súčasťou takejto dokumentácie je napríklad návrh zmluvy (časť 4 článku 64, časť 1 článku 65 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013). Poskytuje sa bezplatný a bezplatný prístup k zverejnenej dokumentácii (časť 2 článku 65 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).

Dokumentácia musí obsahovať všetky informácie týkajúce sa obstarávania, najmä:

• názov a popis predmetu obstarávania a odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky;
• požiadavky na obsah prihlášky na účasť v elektronickej aukcii a pokyny na jej vyplnenie;
• informácie o mene zmluvnej ceny a vysporiadaní s dodávateľmi (dodávatelia, výkonní umelci);
• výška a postup zloženia zábezpeky na plnenie zmluvy;
• informácie o možnosti zákazníka rozhodnúť o jednostrannom odmietnutí plnenia zmluvy.*

Úplný zoznam informácií, ktoré musí obsahovať aukčná dokumentácia, je ustanovený v časti 1 článku 64 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013. Ak inštitúcia potrebuje uzavrieť zmluvu o poskytovaní energetických služieb, dodatočne zohľadnite informácie uvedené v častiach a článku 108 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Upozornenie: Vláda Ruskej federácie má právo určiť osobitný postup pre akýkoľvek nákup tovaru, prác alebo služieb (časť 1 článku 111 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).

Existuje množstvo podmienok, ktoré organizátor aukcie nie je oprávnený zahrnúť do dokumentácie. Ide napríklad o požiadavku na obchodnej povestiúčastníci, ich výrobné kapacity, technologické vybavenie atď. Toto je uvedené v časti 3 článku 33 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013. Okrem toho by aukčná dokumentácia nemala obsahovať podmienky, ktoré môžu viesť k obmedzeniu počtu účastníkov obstarávania, ako aj požiadavky na formu a postup vyplnenia žiadosti o účasť v elektronickej aukcii. Tento postup je ustanovený odsekom 2 časti 1, časťou 2 článku 64 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Zmena Aukčnej dokumentácie

Objednávateľ má právo vykonať zmeny v dokumentácii elektronickej aukcie najneskôr dva dni pred termínom podávania žiadostí o účasť v nej.

Ak odo dňa zverejnenia zmien na oficiálnej webovej stránke do termínu na podanie prihlášok zostáva menej ako sedem dní, musí sa lehota na podanie prihlášok na účasť predĺžiť (aby zostalo aspoň sedem dní).

Nie je dovolené meniť informácie o objekte obstarávania a zvyšovať úroveň zabezpečenia aplikácie.

Tento postup je stanovený v časti 6 článku 65 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Akreditácia účastníkov obstarávania

Na úspešné absolvovanie akreditácie potrebnej na účasť v elektronickej aukcii predloží účastník obstarávania prevádzkovateľovi elektronickej stránky tieto dokumenty a informácie:

• žiadosť účastníka o akreditáciu na elektronickej platforme;
• kópie výpisu z Jednotného štátneho registra právnických osôb (napr právnických osôb) alebo z USRIP (pre podnikateľov), prijaté najskôr šesť mesiacov pred dňom podania žiadosti o akreditáciu;
• kópie základných dokumentov účastníka obstarávania (alebo pasu, ak je účastníkom občan);
• kópie dokumentov potvrdzujúcich oprávnenie osoby získať akreditáciu v mene inštitúcie (napríklad rozhodnutie o vymenovaní vedúceho alebo splnomocnenie);
• DIČ účastníka obstarávania;
• rozhodnutie o schválení obchodu, ktorý bude dokončený v dôsledku aukcie (v prípade, že podľa zakladajúcich dokumentov účastník nemá právo na uzavretie obchodu bez tohto rozhodnutia).*

Úplný zoznam dokumentov a informácií, ktoré je potrebné predložiť na získanie akreditácie, je stanovený v časti 2 článku 61 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013. Nie je dovolené požadovať žiadne ďalšie dokumenty alebo informácie (časť 3 článku 61 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).

Do piatich pracovných dní od prijatia požadované dokumenty a informácie je prevádzkovateľ elektronickej stránky povinný:

• rozhodnúť o akreditácii alebo odmietnutí akreditácie účastníka obstarávania;
• zaslať účastníkovi oznámenie o rozhodnutí.

Žiadosť o účasť

Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii môžu podať len osoby, ktoré získali akreditáciu na elektronickej stránke (časť 1 § 66 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).

Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii pozostáva z dvoch častí, ktoré sa predkladajú súčasne vo forme dvoch elektronických dokumentov prostredníctvom elektronickej platformy (časť , § 66 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).*

Prvá časť žiadosti musí obsahovať tieto informácie:

• súhlas účastníka s dodaním tovaru (výkon prác, poskytovanie služieb);
• označenie ochrannej známky (jej slovné označenie) a konkrétne ukazovatele navrhovaného ekvivalentného výrobku;
• špecifické ukazovatele ponúkaného tovaru zodpovedajúce hodnotám stanoveným dokumentáciou k elektronickej aukcii;
• náčrt, kresba, kresba, fotografia alebo iné znázornenie predmetu obstarávania.

Úplný zoznam informácií, ktoré musí obsahovať prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii, je uvedený v častiach 3-4 § 66 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Druhá časť žiadosti obsahuje nasledujúce dokumenty a informácie:

• údaje o účastníkovi (meno, právna forma, miesto atď.);
• doklady potvrdzujúce splnenie podmienok pripustenia do dražby žiadateľom (jeho spôsobilosť na uzavretie zmluvy, absencia daňových nedoplatkov a pod.);
• doklady potvrdzujúce nárok na dávky alebo kópie týchto dokladov.

Úplný zoznam informácií a dokumentov, ktoré musia byť uvedené v druhej časti žiadosti, je uvedený v časti 5

Vyžadovať akékoľvek Ďalšie informácie alebo dokumenty nie sú povolené (časť 6 článku 66 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).

Pri prijatí prihlášky je prevádzkovateľ elektronickej stránky povinný do jednej hodiny od jej prijatia zablokovať transakcie na účte účastníka vo výške zábezpeky prihlášky na účasť v otvorenej aukcii. Prevádzkovateľ elektronickej stránky tiež musí prideliť prihláške sériové číslo a zaslať účastníkovi obstarávania potvrdenie o jeho prijatí vo forme elektronického dokumentu. Tento postup je uvedený v časti 18 článku 44, časti 9 článku 66 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Prevádzkovateľ elektronickej stránky musí do jednej hodiny od prijatia prihlášky vrátiť prijatú prihlášku účastníkovi, ak:

• hotovosť vo výške zábezpeky nie sú na účte dostupné prihlášky (otvorený na vykonávanie operácií na zabezpečenie účasti v elektronických aukciách);
• jeden účastník obstarávania predložil dve (alebo viac) ponúk (za predpokladu, že neboli stiahnuté ponuky predložené skôr).

Úplný zoznam prípadov, v ktorých musí prevádzkovateľ elektronickej stránky vrátiť žiadosť, je uvedený v časti 11 článku 66 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Pri oznamovaní dôvodov zamietnutia žiadosti účastníkovi musí prevádzkovateľ uviesť ustanovenia zákona o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania, ktoré boli porušené. Vrátenie žiadostí o účasť na obstarávaní z iných dôvodov nie je povolené. Toto je uvedené v časti 12 článku 66 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Poradie posudzovania žiadostí

Poradie posudzovania žiadostí závisí od ich počtu.

Ak neboli podané žiadne žiadosti o účasť v aukcii alebo bola podaná iba jedna žiadosť, elektronická aukcia sa považuje za neúspešnú (§ 66 ods. 16 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013).

Obe časti jednotnej žiadosti o účasť v aukcii prevedie prevádzkovateľ elektronickej stránky na zákazníka. Musí sa tak urobiť najneskôr v pracovný deň po dátume uzávierky prihlášok. Aukčná komisia objednávateľa (alebo poverený orgán) do troch pracovných dní skontroluje prijaté doklady z hľadiska súladu s náležitosťami aukčnej dokumentácie a odovzdá prevádzkovateľovi elektronickej stránky protokol o prerokovaní jedinej žiadosti podpísaný členmi komisie. Prevádzkovateľ do jednej hodiny od prijatia protokolu zašle účastníkovi oznámenie o rozhodnutí komisie. V prípade kladného rozhodnutia objednávateľ uzatvára zmluvu s jediným účastníkom ako s jediným dodávateľom. Tento záver vyplýva z časti 1 časti 5 čl. 67 zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ).

Komisia vypracuje výsledky posudzovania prvých častí žiadostí do protokolu, ktorý by mal obsahovať:

• informácie o poradových číslach žiadostí o účasť na aukcii;
• rozhodnutie o pripustení záujemcu k účasti na aukcii resp