Проблемы в ТСЖ. Прежде чем создать ТСЖ требуется сперва сделать межевание земли, разметка территории. Межевание может быть проведено как и по линии дома, так и присоединить прилегающую территорию к дому. На сегодняшний день, чтобы произвести межевание земли в Москве, существует очередь на 8 лет вперед! Это первая проблема в создании ТСЖ. Без межевания невозможно оформление в собственность. Допустим, что межевание произведено, тогда все чердаки и подвалы, цокольный этаж, мансарда. Все это можно сдавать в аренду и получать дополнительную прибыль. Можно сдать площадь под рекламу стену здания - опять же прибыль. Но, если вникнуть в это поглубже. То получается, что все цокольные этажи уже давно выкуплены. Прибыли он не принесет, а головной боли может принести. Все мансардные этажи и подвалы оформлены как госсобственность местных властей, и прибыли с них получают сами власти или уже проданы в собственность другим людям.
Вторая проблема - капитальный ремонт многоквартирного дома. Если в квитанциях учитывать суммы на сбор для проведения этого самого ремонта, то уйдет лет 10-15, пока наберется нужная сумма. Дом быстрей развалится. Сейчас разрабатываются поправки, в которых будут выделяться на капитальный ремонт деньги из бюджета региона. Если же деньги на ремонт допустим собраны без участия бюджетных денег, то в конце года по существующему законодательству придется выложить еще 24% , как налог на прибыль!
Принимая решение о создании ТСЖ необходимо в полной мере представлять себе как плюсы, так и минусы, которые приносит человеку вступление в ТСЖ.
(Минус) Более высокие эксплуатационные платежи.
Для многих именно этот пункт является причиной отрицательного отношения к ТСЖ. Но нужно понимать, что обязательные коммунальные платежи в ТСЖ точно такие же, что и в среднем по городу. Другое дело, если жильцы сами принимают решение "скинуться" на благоустройство или другие цели. Когда речь идет об устройстве парковки, установке замка или найме консьержа, это выливается в небольшие затраты. Однако бывают случаи, что у кого-то из жильцов появляется желание, например, облицевать подъезд мрамором.
(Плюс) Возможность влиять на политику управляющей компании.
Все важные вопросы в ТСЖ решает собрание. И если жильцы не захотят платить деньги за мраморный подъезд или другую экзотику, решение принято не будет. В большинстве московских домов, особенно старых, социальный состав жильцов смешанный: соседями крупного бизнесмена могут быть учитель и дворник, и тут уж все будет зависеть от того, кто составляет большинство. Интересно, что человек, живущий в кондоминиуме, но не являющийся членом ТСЖ, не участвует в принятии решений, но обязан им подчиняться. Практика отличается от теории: те, кто не может платить, не платят, а те, кто может, относятся к этому с той или иной степенью понимания.
(Минус) Несовершенство законодательства и механизмов взаимодействия ТСЖ с городскими структурами.
Если кто-то из жильцов не хочет платить, в том числе обязательные коммунальные платежи, взыскать с него долги можно только через суд. На это могут уйти годы, и все это время недостачу придется покрывать за счет исправно платящих жильцов. Другая проблема связана со льготными категориями граждан, имеющих право на дотации по коммунальным платежам. Город по закону должен возвращать ТСЖ разницу между платежами льготников и реальными затратами на коммунальные услуги, но на практике этого не происходит.
(Плюс) Возможность сокращать расходы жильцов за счет резервов дома и грамотной работы управляющих.
Важное преимущество ТСЖ - право вести коммерческую деятельность. Если в доме есть нежилые помещения, товарищество имеет право их сдавать. Но это скорее исключение, чем правило: обычно у всех нежилых помещений имеются собственники. А вот что касается подвалов и верхних технических этажей - тут ТСЖ может проявить фантазию и найти арендатора. На глухом фасаде или крыше здания может быть размещен рекламный щит. Доходы от этой деятельности также пополнят бюджет ТСЖ.
(Минус) Отсутствие инициативы, непонимание со стороны жильцов.
Конечно, ТСЖ сталкивается с несовершенством законодательства и произволом властей. Но главной проблемой остается сопротивление самих жильцов дома, собственников. Поэтому одним из важных направлений деятельности управляющей компании становится разъяснительная работа.
(Плюс) Возможность выбирать эксплуатирующую компанию и контролировать качество ее работы.
Главная задача ТСЖ - обеспечить достойный уровень эксплуатации здания. И для решения этой задачи есть несколько путей:
1. Если ДЕЗ работает хорошо - редкий случай, - можно ничего не менять, а просто оплачивать его работу.
2. Строительная компания создала эксплуатирующую организацию. Обычно это происходит в элитных домах со сложными инженерными коммуникациями. Работа такой организации обычно хорошо налажена, но стоит недешево. Состоятельных жильцов это устраивает.
3. ДЕЗ работает неудовлетворительно. В этом случае ТСЖ может перезаключить договоры с подрядчиками - либо с теми же, с которыми работала ДЕЗ, либо с другими, качество работ и расценки которых устраивают товарищество.
4. Можно пытаться решить все проблемы силами ТСЖ и нанимать свой обслуживающий персонал. Обычно этот способ становится логическим продолжением предыдущего: ТСЖ отказывается от услуг подрядчиков, оставляя сторонним организациям только те работы, которые самим выполнять невыгодно. Постепенно при ТСЖ образуется эксплуатирующая организация, которая может предлагать свои услуги другим домам и зарабатывать дополнительные средства для ТСЖ.
(Плюс) Чистый, благоустроенный подъезд, ухоженный двор.
Именно эти ценности должны стать результатом работы ТСЖ. Домофон и консьерж в подъезде, чистые лестницы, лифт с зеркалом, детская площадка и газон во дворе - все это сказывается не только на настроении жильцов, но и на стоимости квартир в доме. Без всякого преувеличения, деятельность ТСЖ способна заметно увеличить рыночную цену жилья.
Несмотря на номинальную поддержку городских властей, процесс создания и развития ТСЖ идет небыстро. Параллельно развиваются альтернативные городские и коммерческие управляющие компании, кое-где улучшаются и работа ДЕЗов. Вероятнее всего, ТСЖ никогда не заменят полностью городские службы - ведь порядок во дворе и в подъезде, наведенный силами города, не способствует проявлению инициативы жильца-собственника.
Судебные разбирательства при неуплате жилищных и коммунальных услуг.
Любые спорные вопросы решаются на общем собрании ТСЖ. Если не находится какого то общего решения, то здесь поможет разобраться суд.
Допустим, если член или не член ТСЖ, многоквартирного дома, не оплачивает расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, то правление ТСЖ принимает решение о подаче на такого жильца в суд. Для этого составляется исковое заявление о взыскании задолженности и подается в суд по месту жительства должника согласно ст. 28 ГПК РФ.
Дело по имущественным спорам по цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных на день подачи заявления, рассматривает мировой судья (ст. 23 ГПК РФ). Если цена иска превышает пятьсот МРОТ, его подают в районный суд.
За время судебного разбирательства должник может заложить, спрятать или продать свое имущество. И тогда решение суда невозможно будет исполнить. Поэтому одновременно с подачей иска в суд подается заявление об его обеспечении. Оно рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других участников дела.
Суд выносит решение при ответчике, а заочное - и без него. Копия заочного решения высылается ответчику в течение трех дней с уведомлением о вручении. Ответчик может обратиться в суд с заявлением об отмене это решения. Срок при этом - семь дней со дня вручения копии. На заочное решение суда стороны могут подать кассацию, на решение мирового судьи - апелляцию. Сделать это можно в течение десяти дней, если ответчик не подал заявление об отмене решения. А если все же "возразил", то в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ст. 237 ГПК РФ). Если отменено решение районного суда или изменен "вердикт" мирового судьи, то новое решение вступает в силу немедленно. Если признано верным, то решение вступает в силу после рассмотрения кассации.
По заявлению истца суд может произвести индексацию взысканных сумм на день исполнения решения (ст. 208 ГПК РФ).
Сделаем вывод из всего вышеизложенного.
Для легитимности решений, принимаемых товариществом собственников жилья, необходимо учесть мнение каждого собственника помещений многоквартирного дома. Но учесть мнение каждого собственника в организации, которая управляет их собственностью, невозможно без участия каждого собственника в ТСЖ. Если не все собственники помещений являются членами товарищества, то происходит парализация работы ТСЖ. Товарищество не может принимать большинство принципиальных решений без получения согласия всех собственников, не являющихся членами ТСЖ. С таким правовым статусом, когда без каждого согласия собственника помещений не может быть принято ни одного принципиального решения, навряд ли кто-то из них захочет расстаться. Поэтому положения о необходимом количестве голосов в многоквартирном доме на общем собрании всех собственников помещений закреплено законодательно в ст. 44-48 ЖК РФ. Смысл членства в товариществе - сохранить правовую связь, приравняв принимаемые решения (большинством голосов) к решениям принимаемых собственниками помещений (единогласно) и самое главное, принудив собственников помещений в многоквартирном доме - членов ТСЖ, нести расходы по принятым решениям.
Работа ТСЖ регулируется статьями Жилищного кодекса, в котором данному вопросу посвящена глава 13 .
Товарищество представляется добровольным объединением жильцов, созданным для руководства и обеспечения нормальной жизнедеятельности здания.
Итак, давайте разберемся: «Что такое ТСЖ, его плюсы и минусы в многоквартирном доме?».
Внимание! ТСЖ является юридическим лицом с правом ведения расчетного счета, но при этом считается некоммерческой организацией.
Цель ТСЖ – не извлечение прибыли, а разумная организация управления хозяйством многоквартирного дома.
Нужно или нет ТСЖ решать предстоит самим собственникам квартир. Если более половины владельцев жилья в доме проголосуют за его создание, то это и будет выражением общего мнения. Только при активной позиции большинства можно получить реальную выгоду от работы ТСЖ.
Товарищество нет смысла организовывать в небольших домах, так как содержание председателя, бухгалтера и прочего персонала будет достаточно накладно для жильцов.
Жильцы, не являющиеся членами ТСЖ, могут также интересоваться деятельностью товарищества, предъявлять претензии по его работе, так как они оплачивают счета наравне с членами ТСЖ.
Эти жильцы не имеют только права голоса на общем собрании.
Что дает?
- выбор поставщиков услуг ЖКХ и подрядных организаций для проведения работ. Заключение договоров и оплата по ним из средств товарищества;
- самостоятельное определение очередности мероприятий в зависимости от составленной сметы доходов и расходов;
- определение суммы платежей для каждого собственника жилья;
- возможность проведения определенных работ своими силами для уменьшения общих затрат;
- контроль за расходованием денежных средств, находящихся на счету товарищества.
В чем преимущества и недостатки?
Проанализировать работу ТСЖ можно по основным параметрам, характеризующим эффективность управления домом.
Справка! Как и в любой организации, в деятельности товарищества имеются как преимущества, так и недостатки.
Один и тот же фактор оказывает как положительное воздействие на процесс руководства, так и привносит определенные отрицательные стороны в работу ТСЖ.
Сравнительная таблица: за и против
Параметр деятельности | Преимущество | Недостаток |
Отношение с вышестоящими организациями и местными органами власти. | Высшего органа управления над ТСЖ не существует. | Возникают проблемы при рассмотрении вопросов, связанных с местными властями, которые уладить удается только при судебном разбирательстве. |
Степень участия жильцов в управлении домовыми делами. | Владельцы могут оказывать влияние на принятие решений, так как все вопросы утверждаются голосованием на общем собрании. | Жильцы, не вошедшие в ТСЖ или из-за несогласия, или потому что они не являются собственниками жилья, выступают в роли пассивного наблюдателя. |
Заключение договоров и сделок. | По решению собственников для получения дополнительных доходов заключаются соглашения с поставщиками ЖКХ, а также с арендаторами нежилых свободных помещений. | При нарушении оплаты за коммунальные услуги поставщики могут приостанавливать поставку этих услуг. |
Затраты на содержание аппарата управления | Затраты минимальны, так как возможно привлечение специалистов из жильцов дома. Персонал, который недобросовестно относится к работе, можно быстро поменять. | Можно ошибиться при выборе председателя и членов правления товарищества в их порядочности. У выбранных кандидатов может не хватить опыта и квалификации. |
Контроль за содержанием имущества. | Производится непосредственно жильцами. Они являются заинтересованными лицами. | |
Средства на управление эксплуатацией домового хозяйства | Средства перечисляются от жильцов дома. Товарищество определяет суммы платежей для каждого собственника. | Возникают проблемы с льготниками, которые вносят меньшую плату за ЖКХ. Недостающие средства распределяются на остальных членов товарищества. Это же касается и должников. |
Итоги
Анализируя все плюсы и минусы товарищества, можно подвести некоторые итоги:
Ознакомьтесь более подробно с недостатками и преимуществами ТСЖ в следующем видео:
Эффективность работы ТСЖ достигается только при активном участии всех жильцов дома в решении насущных вопросов управления. Без этого ни одна даже идеальная система не сможет нормально функционировать.
При выборе председателя и правления товарищества стоит с особым вниманием отнестись к данному вопросу. Иначе при их недобросовестности может возникнуть ситуация, когда жильцам придется дважды расплачиваться по счетам.
Актуальная проблема, которая встает перед собственниками жилья – какой способ управления выбрать? И в чем основные ? Конкретного ответа на данный вопрос дать невозможно.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Любая организация имеет свои недостатки и отличия способов ведения деятельности.
Каждый дом имеет свои особенности, исходя из которых и должен избираться метод управления.
Что это такое?
ТСЖ – это объединение собственников жилья, которое не является коммерческим. У товарищества обязательно наличие статуса юридического лица, поскольку на счет будут отправляться финансы и сборы от всех жильцов.
Именно товарищество должно быть обязательно зарегистрировано в налоговой службе.
В товарищество могут быть объединены владельцы многоквартирных домов и участков земли, которые находятся по соседству со строениями.
Главные цели ТСЖ – владение, контроль, управление деятельностью, являющийся общей.
Согласно уставным документам организации, объектом управления является только общее имущество.
Под понятием «общее» имеются в виду чердаки, подъезды, лифты, тех этажи, детские площадки, парковки и т.п. Чтобы создать товарищество, нужно получить не менее 50% голосов «за». При этом все должно быть заверено нотариусом.
Где может быть создано?
Товарищество собственников жилья может быть в многоквартирном доме. Даже если объединить целые жилые комплексы, тоже разрешено организовывать ТСЖ.
При этом следует учесть, что:
- только, если помещение принадлежит 2-м или более владельцам;
- сама недвижимость должна располагаться на общем участке земли в крайнем случае на нескольких соседних, которые граничат между собой;
- инфраструктура и электросети должны быть общими.
Можно объединять в ТСЖ разные граничащие друг с другом здания, которые имеют одни инженерно-технические сети.
Федеральные законы
Проведение общих собраний собственников, порядок голосования и другие вопросы, связанные с ТСЖ, регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации статьями: 44, 45, 46, 47, 48.
Создание, правовое положение, деятельность товарищества регулируются главами 13, 14 ЖК РФ.
Порядок, сроки, перечень нужных документов закреплены в от 08.08.2001 года.
В кодексах и законах не найти инструкции по . Но, именно в них даются понятия о юридической деятельности, допустимые нормы и т.п.
Обязательно следует придерживаться законодательства, поскольку нарушение грозит серьезными наказаниями.
Обязанности товарищества
ТСЖ отвечает за состояние всего общего имущества. Кроме того, организация различных ремонтных работ является .
Любой собственник имеет право на запрос информации по бюджету ТСЖ.
Сам бюджет формируется на основании сборов с владельцев квартир. Такие суммы обычно направляются на различные ремонтно-строительные работы, благоустройство территории и так далее.
Также оплата различных коммунальных услуг гораздо удобней и дешевле, чем в любой УК.
Преимущества ТСЖ
Товарищество собственников жилья имеет массу преимуществ. Основное – получение полного контроля за ведением деятельности.
Ни одна управляющая компания не сможет гарантировать, что двор будет восстановлен, а лифт починен. Исходя из реалий приходится очень долго ждать выполнения обещаний.
В случае с ТСЖ собственники могут сразу получить доступ ко всей информации и датам проведения планового ремонта.
Конечно, ТСЖ имеет свои преимущества и недостатки, чтобы объективно рассуждать на эту тему, нужно обладать большим количеством информации.
Перед УК (управляющей компанией)
Товарищество собственников заинтересовано сильнее в решении различных спорных вопросов:
- любые, даже возникшие экстренно, проблемы всегда обсуждаются на собраниях, где принимается общее решение;
- управляющая компания имеет определенную зависимость от экономической ситуации – финансирования.
Следовательно, дополнительное преимущество заключается в скорости решения проблем.
Если грамотно подойти к вопросу организации товарищества, способа и суммы сборов с владельцев, можно сделать вывод о том, что ТСЖ имеет и определенную экономическую выгоду.
Благодаря возможности контроля ведения хозяйственно-финансовой деятельности владельцы квартир всегда в курсе куда и на что были потрачены их деньги.
Перед ЖКХ (жилищно-коммунальным хозяйством)
Расходы ЖКУ оплачиваются в меньших объемах, если создано ТСЖ.
Причиной этого являются:
- платежи, за исключением коммунальных услуг, собственники квартир вправе выбрать самостоятельно;
- величина платежей, распределение, периодичность определяются согласно договоренности между жильцами;
- возможность оплаты водоснабжения и отопления исходя из фактического потребления.
Электроэнергия оплачивается исходя из показаний счетчиков, которые фиксируют количество потребленной энергии в разных квартирах. При этом есть определенная социальная норма на 1 потребителя.
Товарищество оплачивает все, исходя из этих норм, в результате, стоимость электроэнергии для владельцев квартир ТСЖ будет гораздо меньше.
Стоимость услуги по предоставлению горячей воды и отопления зависит от следующих факторов:
- сумма стоимости Гкал;
- количество израсходованной энергии.
На доме может быть установлен счетчик, который считает количество потребляемой энергии. Если же приора нет, то ТСЖ может заключить договор с предоставляемой услугу компанией. Конечная сумма зависит от типа дома, способа начисления и количества проживаемых людей.
В абсолютно каждом доме имеет водомер. Оплата услуг водоотведения и холодного водоснабжения осуществляется исходя из его данных только в товариществе собственников жилья.
Различный ремонт может быть осуществлен в любое удобное время, только бы были на это собраны средства. В случае возникновения экстренных проблем все разрешается гораздо быстрее, чем при УК.
Контроль за оплатой счетов и обязательными сборами полностью доступен для всех жильцов:
- ТСЖ ведет учет всех потраченных средств;
- в начале каждого календарного года составляется предварительная смета расходов;
- по результатам проведенных работ ТСЖ всегда делает отчет, с которым может ознакомиться любой владелец дома.
Приятным преимуществом ТСЖ перед УК является благоустройство. Дворы, площадки, палисадники, лестничные клетки, лифты, чердаки домов, где есть товарищество, всегда находятся в идеальном состоянии, чего нельзя сказать об УК.
Земельные участки и различную общую площадь (пристройки, подвалы) можно сдавать в аренду. В результате товарищество будет регулярно обеспечено дополнительными финансами.
Это означает, что необходимость сборов может отпасть, что позволит каждому члену ТСЖ сэкономить личные деньги.
Недостатки
Большой недостаток имеет и товарищество собственников жилья. К таковому относится оплата долгов соседей, которые не торопятся с этим.
Хотя на деле управляющая компания тоже нередко распределяет такие суммы между всеми владельцами.
В одном многоквартирном доме разрешено организовывать единственное товарищество. Еще один немаловажный недостаток – товарищество не имеет какого-либо помещения в собственности.
Это означает, что места для ведения деятельности не предусмотрено.
Порядок создания
Для того чтобы организовать товарищество собственников жилья, необходимо:
- Организовать инициативную группу. Именно она будет ответственна за весь процесс.
- Провести общее собрание владельцев жилья и проголосовать. Если «за» более 50%, то можно приступать к самому процессу организации.
У нас в многоквартирном доме организовано ТСЖ (товарищество собственников жилья).
И Вы знаете, меня все устраивает – общие собрания проводятся, с водой и теплом перебоев нет. Слесарь-сантехник, электрик, лифтер – всегда под рукой. Информационная доска в подъездах все время обновляется, своевременно вывешиваются объявления. С председателем нашего ТСЖ я даже лично знаком.
Федеральные законы, регулирующие порядок создания ТСЖ
Прежде всего, хотелось быть отметить, что Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 года № 72-ФЗ утратил силу с 1 марта 2005 года, т.е. с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. Однако до сих пор еще встречаются случаи, когда на него ссылаются в протоколах общих собраний собственников о создании ТСЖ и в некоторых иных документах.
Товарищества собственников жилья в Жилищном кодексе РФ касаются следующие статьи: ст.ст. - (проведение общих собраний собственников, голосование на общем собрании, компетенция собрания), главы , (создание и деятельность ТСЖ, правовое положение членов ТСЖ).
Конечно, в ЖК РФ нет подробной инструкции, как создать ТСЖ, но, тем не менее, в нем все достаточно понятно изложено.
Перечень документов, необходимых для регистрации ТСЖ как юридического лица, сроки и порядок регистрации, также регламентируется ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ.
Где может быть создано ТСЖ
Товарищество собственников жилья может быть организовано:
- в любом многоквартирном доме (далее по тексту - МКД);
- путем объединения нескольких многоквартирных домов и даже кварталов, помещения которых принадлежат разным (двум и более) собственникам жилья этих домов, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих друг с другом) земельных участках, с общими сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
- при объединении нескольких близко расположенных зданий, строений, сооружений, домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках с общими объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Преимущества ТСЖ перед управляющей компанией
Такой способ управления МКД как управление товариществом собственников жилья, в отличие, например, от управления управляющей компанией, имеет достаточно преимуществ.
Во-первых, так как председатель ТСЖ и члены правления сами проживают в этом же доме, они действуют в интересах членов ТСЖ, т.е. заботятся о создании наилучших комфортных условий для проживания всех жильцов многоквартирного дома.
Кроме того, органом управления МКД даже при наличии ТСЖ является общее собрание собственников жилых и нежилых помещений, которое само вправе решать все текущие вопросы.
С этим связано и то, что финансовая деятельность ТСЖ абсолютно прозрачна, т.к. в любое время собственник помещения вправе ознакомиться с финансовыми документами, сметами доходов и расходов ТСЖ, платежными поручениями, выставленными счетами-фактурами, т.е. узнать, за что с него, например, берут деньги.
Кроме того, ревизионная комиссия обязана регулярно проверять финансовые документы ТСЖ и отчитываться о проведении проверок перед собственниками на общем собрании о своей работе.
Во-вторых, в ТСЖ расчет с ресурсоснабжающими компаниями за поставленные коммунальные ресурсы (свет, вода, тепло) идет напрямую с расчетного счета ТСЖ, следовательно, у ТСЖ в отличие от УК всегда меньше задолженность перед ресурсниками, либо она вообще отсутствует.
В-третьих, ТСЖ согласно законодательства РФ является некоммерческой организацией, но в то же время имеет право заниматься коммерческой деятельностью, если это не противоречит целям и Уставу ТСЖ.
- обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
- сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
Например, персонал ТСЖ (электрик, сантехник, лифтер, дворник) могут выполнять работы по договору с другими ТСЖ, не имеющими такого персонала. ТСЖ также может сдавать в аренду пустующие нежилые помещения, подвалы, чердаки (на основании решения общего собрания), что тоже немаловажно.
Таким образом, ТСЖ может иметь собственные доходы.
В-четвертых, органы государственной власти, местного самоуправления очень часто идут на уступки ТСЖ и поощряют их создание.
Так, например, в некоторых регионах собственники помещений в МКД, где было создано ТСЖ, и на которых в соответствии налоговым законодательством РФ лежит обязанность по уплате земельного налога, были освобождены от его уплаты. В г. Москве, например, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы организует обучение председателей ТСЖ в соответствии с распоряжением правительства г. Москвы от 10.09.2008 года №2062-рп «О создании условий для развития самоуправления граждан в жилищной сфере».
При этом всегда существует возможность передать управление в руки УК, даже если в МКД создано ТСЖ. В этом случае все договора будет заключать УК, а не ТСЖ в лице председателя.
Кроме того, у ресурсноснабжающих компаний не возникает желания обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании ТСЖ банкротом при наличии непогашенной задолженности более 100 тыс. рублей, поскольку в дальнейшем получить какие-либо денежные средства или иное ликвидное имущество с ТСЖ не представляется возможным.
В основном ресурсники обращаются в суды с такими требованиями к управляющим компаниям, являющимся ООО, т.к. у них, как правило, имеется ликвидное имущество на праве собственности.
Не многие знают, что ТСЖ не обладает правом собственности на общие помещения в многоквартирном доме, на которое может быть обращено взыскание по долгам ТСЖ, они принадлежат собственникам квартир и нежилых помещений на праве общей долевой собственности, как и земельный участок, на котором расположен МКД, и соответствующая придомовая территория.
Недостатки ТСЖ как способа управления многоквартирным домом
Помимо преимуществ у ТСЖ имеется ряд недостатков: например, в одном МКД может быть создано только одно ТСЖ, существуют некоторые сложности при определении размеров обязательных платежей при управлении общим имуществом нескольких многоквартирных домов, входящих в одно ТСЖ.
ТСЖ также могут устанавливаться дополнительные членские взносы на содержание общего имущества и самого юридического лица, но, как правило, это происходит достаточно редко и не является непосильным бременем для собственников.
Как уже отмечалось мной выше, у ТСЖ отсутствуют какие-либо помещения на праве собственности, следовательно, нет таких помещений и для размещения обслуживающего персонала (сотрудников) ТСЖ. В таких случаях председатель ТСЖ чаще всего ведет прием у себя дома и выступает на общих собраниях.
При создании ТСЖ необходимо учитывать, что Жилищный кодекс РФ не устанавливает, что решение о создании ТСЖ может быть принято только на общем собрании собственников, следовательно, в таких случаях допускается и заочное голосование.
Я согласен с теми, кто утверждает, что возможность проведения заочного голосования при создании ТСЖ и выбора его членов правления дают большую свободу для подделки (фальсификации), поскольку отсутствует возможность наблюдать за проведением голосования и подведением его итогов.
В связи с этим часто встречаются просто криминальные способы создания ТСЖ и выбора членов правления (в том числе председателя) путем подделывания подписей собственников помещений, а затем, после того, как ТСЖ зарегистрировано, МКД передается в управление какой-нибудь «дочерней» управляющей компании. Иногда случалось и так, что человек неожиданно для себя узнавал, что он является председателем ТСЖ.
Однако, даже учитывая вышеперечисленные недостатки, следует признать, что среди прочих - непосредственного управления и УК - ТСЖ это наиболее приемлемый способ управления МКД.
Основные этапы создания ТСЖ
Основными этапами создания ТСЖ являются:
- Создание инициативной группы, проведение общего собрания собственников о создании ТСЖ, утверждение общим собранием Устава ТСЖ, выбор членов правления, председателя правления, составление реестра членов ТСЖ, выбор лица, которому поручена регистрация ТСЖ в налоговых органах
- Регистрация ТСЖ как юридического лица в налоговых органах, получение свидетельства о регистрации (ОГРН) и постановке на учет (ИНН). Присвоение кодов статистики, регистрация во внебюджетных фондах.
- Открытие расчетного счета (счетов) ТСЖ в кредитной организации для расчетов с поставщиками услуг и приема денежных средств от населения. Передача МКД на баланс ТСЖ, передача технической документации.
- Заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Подробнее обо всем, что касается процедуры создания ТСЖ, будет рассказано в следующих частях.
