Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение законодательства по безопасности жизнедеятельности. Охрана труда женщин, молодежи

Всякое нарушение правил безопасности или невыполнение мероприятий, направленных на создание безопасных условий жизнедеятельности, если это нарушение или неисполнение обязанностей могло повлечь или повлекло за собой значительный ущерб жизни, здоровью, имуществу, окружающей среде, влечет наказание в зависимости от опасности нарушения и наступивших последствий.

За нарушение законодательства по безопасности и охране труда в ОУ предусматриваются следующие виды ответственности: дисциплинарная; административная; гражданская; уголовная. Правонарушитель может быть привлечен к этим видам ответственности лишь с определенного возраста:

• - гражданско-правовой - частично с 14, полностью с 18 лет;
• - дисциплинарной - с момента осознания и признания условий пребывания в ОУ;
• - административной - с 16 лет; за малолетних нарушителей отвечают родители;
• - уголовной - с 16 лет, а за тяжкие преступления (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, разбой, кражу, грабеж, вымогательство, злостное хулиганство и ряд других) - с 14 лет.

Помимо граждан ответственность за правонарушения (кроме уголовной) несут и организации - юридические лица. В частности, организации несут гражданско-правовую ответственность за нарушение своих обязательств или причинение вреда, а также административно-правовую ответственность за нарушение предписаний органов управления (неуплату налогов, нарушение санитарных, паспортных и других правил).

Обязательное условие наказуемости любого правонарушения - наличие вины правонарушителя. Нет вины - нет правонарушения.

Различаются две формы вины: умысел и неосторожность. Если правонарушитель понимает опасный характер своих действий, их результатов и желает их последствий либо допускает их наступление, значит, правонарушение совершается умышленно (например, кража - всегда умышленна). Другая форма вины - неосторожность. Правонарушитель понимает, предвидит возможную опасность своих действий, но легкомысленно полагает, что сможет ее избежать (самонадеянность).

Правонарушения подразделяются на четыре вида, и каждому из них соответствует свой вид юридической ответственности.

Гражданское правонарушение есть невыполнение обязательств, по договору или причинение вреда другому лицу и всегда носит имущественный характер (т.е. правонарушитель расплачивается за нанесенный ущерб своим имуществом). Обязанности сторон и ответственность за гражданские правонарушения предусмотрены ГК РФ, договорами и многочисленными другими нормативными актами, регулирующими общие и конкретные условия имущественных отношений.

Материальная ответственность как следствие других видов правонарушений возникает в тех случаях, когда в результате нарушения действующего законодательства причинен материальный ущерб государству, организации или пострадавшим. Порядок возмещения материального и морального вреда определяется путем добровольного согласия либо решением суда или должностными лицами на основе соответствующих статей ГК РФ, Правил внутреннего распорядка, Устава и т.п.

Дисциплинарный (служебный) проступок (например, прогул, невыполнение приказа руководства и г.д.) влечет дисциплинарную ответственность, установленную контрактом, Уставом, трудовым законодательством, в виде замечания, выговора, увольнения и ир. Воспитанники и обучающиеся в ОУ подвергаются таким традиционным видам дисциплинарной ответственности, как выговор, замечание, лишение поощрения и т.п.

Административные проступки (правонарушения) - мелкое хулиганство, мелкие хищения, нарушение различных правил (дорожного движения, строительства, пожарной безопасности, регистрации) и иные незначительные правонарушения предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях. К административной ответственности за правонарушения привлекаются руководители ОУ, должностные лица, другие работники, а также обучающиеся и их родители (или законные представители). Решение о наложении взыскания в виде штрафов разной величины и ни ограничения (лишения) некоторых прав принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора, обеспечивающие соблюдение правил соответствующих видов безопасности.

Уголовная ответственность за уголовные преступления предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

Уголовное преступление - это запрещенное УК РФ деяние (действие или бездействие), причиняющее вред личности, обществу и государству. Решение об уголовной ответственности принимается только в судебном порядке. Объектами ответственности являются лица, допустившие нарушения правил безопасности (личной, имущественной, пожарной, военной, государственной, транспортной, экологической и т.д.), которые могли повлечь (или повлекли) за собой тяжелые последствия. Размеры санкций, которые включают в себя отстранение от должности, штраф, лишение свободы, исправительные работы, определяются судом по УК РФ после расследования органами следствия и дознания в соответствии с правилами Уголовнопроцессуального кодекса РФ.

При этом закон не предусматривает в отношении несовершеннолетних каких-либо специальных видов наказания, не предусмотренных для взрослых преступников. По отношению к полной системе наказаний, закрепленной в ст. 44 УК, система наказаний, назначаемых несовершеннолетним (ст. 88 УК), является усеченной. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые виды наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), а также виды наказания, применение которых невозможно или нецелесообразно с учетом их социального статуса (лишение права занимать определенные должности, лишение званий и наград, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим). Остальные виды наказания в отношении несовершеннолетних (кроме лишения права заниматься определенной деятельностью) смягчены в размерах и сроках.

Несовершеннолетним могут быть назначены наказания в виде: 1) штрафа, 2) лишения права заниматься определенной деятельностью, 3) обязательных работ, 4) исправительных работ, 5) ареста и 6) лишения свободы на определенный срок.

Штраф несовершеннолетним назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от 2 недель до 6 месяцев.

Закон не предусматривает каких-либо особенностей применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, например, управлять транспортным средством. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности несовершеннолетнему не может быть назначено (даже если он достиг совершеннолетия ко времени вынесения приговора).

Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок от 2 месяцев до 1 года. При назначении и исполнении наказаний в виде обязательных или исправительных работ должны соблюдаться все нормы об охране труда несовершеннолетних, закрепленные трудовым законодательством. Эти наказания не должны препятствовать реализации конституционного права каждого на образование.

Арест назначается несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет к моменту вынесения приговора, на срок от 1 до 4 месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Несовершеннолетним, совершившим преступления (кроме особо тяжких преступлений) в возрасте до 16 лет, лишение свободы назначается на срок не свыше 6 лет.

Приведем перечень статей УК РФ, наиболее характерных для проблем обеспечения безопасности в ОУ (табл. 3.1):

Таблица 3.1

Эти и иные подобные сведения о различных видах правонарушений и ответственности должны являться неотъемлемой частью бесед и инструктажей о безопасности в ОУ. Отдельных обучаемых и работников ОУ полезно ознакомить с соответствующими статьями Кодексов РФ под расписку или с отметкой в журнале инструктажей.

Особое место занимает неформальная моральная ответственность перед коллегами или одноклассниками, родителями и педагогами. Она порой действеннее, чем дисциплинарная и административная. Осуждение со стороны товарищей, принципиальность, требовательность к поведению, речи, внешнему виду своих друзей и подруг поможет становлению общей культуры безопасного поведения в ОУ.

В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность.
2. Материальная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность.
4. Административная ответственность.
5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда - это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда;
— нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ;
— уклонение от медицинского освидетельствования;
— отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

— сделать работнику замечание;
— объявить работнику выговор;
— объявить работнику строгий выговор;
— уволить работника.

″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным;
— работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования;
— работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита;
— работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены;
— работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;
— работник не прошел медицинский осмотр;
— работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
— работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

— работник совершеннолетний;
— работодатель получил явный фактический ущерб;
— работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
— доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность - это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

— договорная ответственность;
— внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

— долевую ответственность;
— солидарную ответственность;
— субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность - это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

Есть три варианта развития событий:

1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

Смотрите видео на эту тему:

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

— ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

— за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

— за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда , а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

— за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда - это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда ?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности;
— смерь 1 человека по неосторожности;
— смерь 2-х и более человек по неосторожности.

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
— исправительные работы сроком до 2 лет, или
— принудительные работы сроком до 1 года, или
— лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или
— лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или
— лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В статье 419 Трудового кодекса РФ установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: «Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами».

Дисциплинарная ответственность - статья 90, 192 ТК РФ. За совершение дисциплинарного проступка, на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям. Дисциплинарный проступок – это неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя. Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности работника, в действиях которого нет умысла или неосторожности при нарушении норм по охране труда. Наиболее распространенными дисциплинарными проступками работников в сфере охраны труда являются – нарушение правил по охране труда, содержащихся в инструкциях. К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены помимо работников и должностные лица организации, в чьи обязанности входит обеспечение безопасных условий труда в организации, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение данных обязанностей.

Материальную ответственность несут работники, по вине которых причинен предприятию ущерб при исполнении трудовых обязанностей. Возмещению подлежит лишь прямой действительный ущерб при наличии вины работника, его противоправного поведения, причинной связи между таким поведением и возникшим ущербом. Эти общие принципиальные положения относятся и к случаям материальной ответственности работников в связи с нарушениями законодательства по охране труда. Например, можно привлечь к материальной ответственности руководителя подразделения предприятия (начальника цеха, мастера и др.), по вине которого рабочий получил производственную травму. Работники возмещают причиненный ущерб в полном размере, но, как правило, не более своего среднего месячного заработка, за исключением тех случаев, для которых законодательством установлен более высокий предел материальной ответственности.

Гражданско-правовая ответственность возникает за вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц (Ст. 8 ГК РФ). Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ). Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (Ст. 151 ГК РФ).

В Уголовном кодексе за нарушение требований охраны труда , которое повлекло причинение тяжкого вреда здоровью работника, предусмотрено наказание в виде штрафа в удвоенном размере - до 400 тысяч рублей. Если такое нарушение привело к смерти одного или нескольких работников, то виновник может быть наказан принудительными работами на срок до 4 и 5 лет, соответственно, либо лишением свободы на тот же срок. Эти изменения изложены в новой редакции ст. 143 Уголовного кодекса РФ и уже вступили в действие.

Самые большие изменения произошли в установлении мер административной ответственности. С 2015 года установлена различная ответственность за разные виды административных правонарушений трудового законодательства. В КоАП добавлена новая статья – ст.5.27.1 , которая устанавливает отдельные меры административной ответственности за нарушения именно в сфере охраны труда. В ней указываются следующие размеры штрафов, накладываемых на должностных и на юридических лиц соответственно:

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда - на должностных лиц до 5 тысяч рублей, юридических лиц - от 50 до 80 тысяч рублей;

За нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение - от 5 до 10 тысяч рублей и от 60 до 80 тысяч рублей;

За допуск работника к работе без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров - от 15 до 25 тысяч рублей и от 110 тысяч до 130 тысяч рублей.

За необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - от 20 до 30 тысяч рублей и от 130 до 150 тысяч рублей.

Если органами государственного надзора будет установлено повторное аналогичное правонарушение , то должностные лицо может быть оштрафовано на 30 - 40 тысяч рублей или дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет; размер штрафа на юридическое лицо составит от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или его деятельность будет приостановлена на срок до девяноста суток.

За каждое правонарушение может быть выписан отдельный штраф. К примеру, если сотрудники не прошли обучение и проверку знаний по охране труда, предприятие как юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до 130 тысяч рублей. Не проведена вовремя специальная оценка условий труда - еще 80 тысяч, работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты - еще 150. Итого уже получится 350 тысяч рублей. При этом такое наказание предприятия не исключает административного наказания и его должностных лиц. Минимизировать или вообще избежать административного наказания в виде штрафа вполне реально. Для этого необходимо: работникам - строго соблюдать требования охраны труда, а работодателям - создать действенную систему управления охраной труда на своих предприятиях, что, кстати, вышеназванным законом вменяется им в обязанность.

Охрана труда это некая система сохранения здоровья и жизнедеятельности работников на предприятии. В случае каких-либо отклонений от предусмотренных норм предусмотрены санкции.
О том, какие виды наказания предусмотрены законодательством за нарушение правил по охране туда, кто должен за нее отвечать, читайте в этой статье.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда на предприятии

Основные документы, которые регулируют сферу безопасности и охраны труда (далее ОТ) — Конституция РФ, Трудовой кодекс. В Конституции указано право каждого работника на труд в безопасных условиях, а в Трудовом кодексе аспектам ОТ отведен отдельный раздел.

При несоблюдении правил безопасности на рабочем месте могут отвечать как работники, так и работодатель. Предусмотрены несколько видов ответственности.

Дисциплинарная ответственность за нарушение охраны труда

Когда работник не исполняет возложенные на него обязанности надлежащим образом, ему может грозить дисциплинарное взыскание за нарушение охраны труда, а именно:

• Замечание;
• Выговор;
• Увольнение.

Закон не допускает привлечение к ответственности сотрудника, если в его действиях не было признаков вины. За один проступок можно наложить лишь одно наказание. Работодатель имеет право назначить проведение служебного расследования для выяснения всех обстоятельств случившегося и привлечь к ответу виновника. Важно знать, что привлечь к ответственности нарушителя дисциплины можно в течение месяца со дня обнаружения нарушения.

К дисциплинарным санкциям может быть привлечен и работодатель. Наиболее частые нарушения допущенные им:

• Допуск персонала к работе без проверки знания основных правил безопасности;
• Допуск к месту работы без прохождения медосмотра;
• Работа с неисправным оборудованием;
• Допуск персонала к месту работы без защитных средств.

Административная ответственность

Ответственность за нарушение закона об охране труда предусмотрена статьей 5.27 КоАП. Привлекается к ответу следующая категория лиц:

• Должностные лица организаций. Инспекцией по труду выписывается штраф;
• Руководители (только юридические лица);
• ИП (если в штате есть сотрудники).

Данный вид ответственности предполагает умышленный характер действий.

Материальная

Материальная ответственность сотрудника должна быть четко прописана в договоре либо в дополнительном соглашении. Сотрудник может быть привлечен к ответу в случае:

• Противоправность действий или бездействие;
• Причинение ущерба по неосторожности или умышленно;
• Причинная связь действия (бездействия) и последствиями в виде причиненного ущерба.

Согласно статье 238 ТК РФ работник должен возместить прямой действительный ущерб своему работодателю. Трудовой кодекс трактует прямой действительный ущерб как реальное уменьшение или ухудшение состояния имущества предприятия.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда на предприятии

К уголовной ответственности может привлекаться только руководящий состав или лицо, временно исполняющее обязанности директора.

Законодательство предусматривает по отношению к нарушителям не только наложение дисциплинарного или материального взыскания, многое зависит от характера и тяжести нарушения. К числу уголовно наказуемых нарушений относят:

• Безопасность на объектах атомной энергетики;
• Отсутствие безопасных условий при выполнении строительных работ;
• Нарушение безопасности на взрывоопасных объектах;
• Пожарная безопасность.

Какие штрафы предусмотрены в случае нарушения правил по охране труда в РФ?

Если правила по ОТ нарушаются работником, он может понести следующие наказания:

• Предупреждение;
• Перевод на должность с более низким окладом на срок до 3 месяцев;
• Увольнение.

При материальной ответственности сотрудник должен возместить не только фактически причиненный ущерб, но и компенсировать траты на осуществление выплат третьим лицам (при необходимости).
Для юридических лиц штраф равен 300-500 минимальных зарплат, для ИП – от 5 до 50 минимальных зарплат. Если факт несчастного случая был скрыт, административный штраф для юридического лица составляет до 100 МРОТ, для физического – до 5 МРОТ.

Кто отвечает за охрану труда на предприятии?

Начальник организации или его заместитель отвечает за предприятие в целом, за отдельные участки производства, за электрооборудование и правильность его эксплуатации.

Сотрудник должен отвечать:

• За соблюдение норм безопасности на рабочем месте;
• За правильное использование средств индивидуальной защиты;
• За прохождение обучения безопасным методикам осуществления работ;
• За своевременное оповещение начальства о возникших происшествиях.

Нанятый сотрудник также должен отвечать за своевременное прохождение медкомиссии.

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Одна из основных обязанностей работодателя заключается в обеспечении работников подобающими условиями в их трудовой деятельности.…

Организация службы охраны труда на предприятии

Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее…

Обязанности работника по соблюдению требований охраны труда

Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

Оказание услуг в рамках аутсорсинга охраны труда

Создание безопасных условий труда необходимо не только для того, чтобы соответствовать нормам законодательства, это повышает…

Аудит охраны труда на предприятии

Предприятие мелкое или крупное должно периодически проводить аудит по различным сферам деятельности и структурам, в…

Большую часть нашей жизни мы проводим на работе. Помимо своей собственной работы каждый из нас ежедневно взаимодействует с другими производствами или сферой услуг: мы пользуемся общественным транспортом, посещаем магазины и парикмахерские, отводим детей в школы и детские сады. Не секрет, что каждому из нас хочется чувствовать себя безопасно. Поэтому, в каждой сфере человеческой деятельности необходимо очень четко соблюдать правила и нормы труда, ведь многие профессии связаны с ответственностью за жизнь и здоровье большого количества людей (водители, врачи, машинисты, повара и т.д.). Условия труда каждого гражданина также имеют огромное значение, т.к. влияют на здоровье, работоспособность и производительность людей. Именно поэтому государство уделяет большое внимание охране труда и соблюдению норм безопасности жизнедеятельности.

2) Обязанности работодателяПри приеме на работу каждый сотрудник должен быть ознакомлен с условиями, правилами и нормами труда и поведения в различных ситуациях профессиональной деятельности. Работодатель несет ответственность за то, чтобы любой сотрудник был ознакомлен с нормами безопасности труда и соблюдал их.

Ниже приведены некоторые выдержки из законодательства РФ, которые ярко характеризуют огромную степень ответственности каждого руководителя.

Статья 212. "Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.Работодатель обязан обеспечить:безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов;применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников,соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве;недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;ознакомление работников с требованиями охраны труда…»Таким образом, на руководителя возлагается огромная ответственность за жизнь и здоровье своих подчиненных. Хотелось бы обратить внимание, что не только руководители, но и рядовые сотрудники влияют на обеспечение безопасности. Так, каждый из нас должен очень ответственно относиться к своей работе и следовать нормам, правилам и указаниям, принятым в той или иной сфере деятельности.

3) Ответственность за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда

защита бактериологическое оружие инфекционное заболевание

Нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой определенную ответственность. Как говорилось выше, в особое положение здесь поставлены должностные лица: имея больший объем прав, будучи ответственными, за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники.

Виды ответственности за нарушение законодательства:Статья 419. «Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.»

Таким образом, ответственность может быть:

дисциплинарной

административной

уголовной.

Это не означает, что за нарушение наступает ответственность всех трех видов одновременно. Трудовая дисциплина, как известно, может быть объектом различных правонарушений. Законодатель выделяет особо важные стороны отношений в частности в сфере труда, ставя их под защиту уголовного права, учитывая при этом характер, мотивы, способы совершения правонарушения, степень тяжести его последствий и другие моменты.

Так, уголовная ответственность за преступление против трудовых прав граждан предусмотрена статьями УК РФ:

за нарушение законных прав профсоюзов;

за отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери;

за преследование граждан за критику;

за нарушение законодательства о труде.

за нарушение правил охраны труда.

Уголовная ответственность также установлена за нарушение правил безопасности горных, строительных работ, на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах. Эта ответственность наступает, если нарушения повлекли или могли повлечь за собой тяжкие последствия.

За нарушения санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм могут применяться административно-правовые санкции. Должностные лица, представляющие работодателя и уклоняющиеся от участия в переговорах по коллективному договору или виновные в нарушении и невыполнении обязательств по коллективному договору или соглашению, также несут административную ответственность. За нарушение норм трудового законодательства, и в частности норм об охране труда, возможна и дисциплинарная ответственность, которая проявляется в применении дисциплинарных санкций вплоть до увольнения. Увольнение возможно при систематическом нарушении должностным лицом своих обязанностей, а также и в случае однократного, но грубого нарушения, допущенного руководителем предприятия.

Если в результате допущенного правонарушения причиняется еще и материальный ущерб, виновная сторона привлекается и к материальной ответственности. Вид ее и пределы определяются общими нормами трудового законодательства о материальной ответственности.

4) Контроль за соблюдением нормативно-правовых актов

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ осуществляют органы федеральной инспекции труда.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют специально уполномоченные органы - федеральные надзоры.

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

5) Заключение

В заключении хотелось бы сделать вывод, что вопрос соблюдения норм безопасности жизнедеятельности является одним из важнейших на современном этапе жизни нашего общества. Сейчас, в нашей стране наблюдается период развития производства и рост безработицы. Многие недобросовестные руководители пользуются сложившейся ситуацией в надежде получить максимальную прибыль без значительных вложений. Это приводит к тому, что уделяется мало внимания, а порой и вообще игнорируются требования безопасности труда. Каждый руководитель и просто гражданин должен четко следовать нормам безопасности жизнедеятельности, как в работе, так и в жизни. Ведь наше небрежное отношение к этому важному вопросу может иметь серьезные, а порой и опасные последствия.