Проверка ккм для работы с эклз. Что такое эклз в кассовом аппарате

В этой статье мы разберем понятие, которое с 1 июля 2017 года стало уже неактуальным в Российской Федерации. Однако как трудящимся в сфере торговли, так и работникам, занимающимся обслуживанием и ремонтом кассовых аппаратов, важно и полезно знать, что это - ЭКЛЗ. В статье мы приведем расшифровку аббревиатуры, трактовки понятия, плюсы и минусы применения подобных устройств, их назначение, устройство, особенности замены.

Что это такое?

Что это - ЭКЛЗ? Буквосочетание расшифровывается так: электронная кассовая лента защищенная. Разберемся теперь с определением термина.

ЭКЛЗ (электронная контрольная лента защищенная) имеет несколько схожих определений:

Техническое устройство, способное обеспечивать защищенную от необнаруживаемой коррекции регистрацию аппарата, а также долговременное энергонезависимое хранение сведений о каждом произведенном с применением контрольно-кассовой машины (ККМ) финансовом расчете. Цель всего этого: полный учет прибыли для законного исчисления налогов.
Дополнительный блок памяти, который устанавливают внутрь ККМ. Предназначен для запоминания денежных объемов, проходящих через кассовый аппарат.
Препарат, который обеспечивает некорректируемость и сохранность данных ККМ. Альтернативная замена для налоговой отчетности контрольных бумажных лент, которые требовалось хранить пять лет. Сами предприниматели воспринимали ЭКЛЗ в качестве дополнительного акциза на свою деятельность (стоимость устройства варьировалось в пределах 5-6 тысяч рублей).

Основные функции устройства

Мы хотим разобраться, что это - ЭКЛЗ. В рамках нашей задачи рассмотрим основные функции устройства:

Прием данных от контрольно-кассовой машины по каждому чеку или отчету.
Формирование проверочных криптографических кодов отчета или чека на базе полученных сведений.
Передача в ККМ номера и вычисленного итога КПК (криптографического проверочного кода), соответствующего информации кассового документа (для его последующей печати в ходе оформления отчета).
Архивирование и хранение данных, наполняющих кассовую контрольную ленту.
Накопление в процессе деятельности сменных итогов.
Формирование наполнения сменного итога при закрытии продавцом смены, занесение данной информации в энергонезависимую память ЭКЛЗ для ее последующего хранения.
Формирование итогов по тем запросам, которые формирует ККМ в процессе работы защищенной электронной контрольной ленты. Либо по тем запросам, которые формирует компьютер, контролируя ЭКЛЗ отдельно от ККМ (например, после закрытия архива, в процессе хранения аппарата).

Устройство аппарата

Архитектура подобных установок определяется решением Государственной межведомственной комиссии Российской Федерации по ККМ. Основных составляющих здесь три:

КП - коммуникационный процессор. Выполняет следующий набор функций: обеспечение протоколов взаимодействия ККМ с электронной защищенной контрольной лентой по стандартному интерфейсу, обеспечение протоколов взаимодействия архива и криптосопроцессора. А также формирование отчетов, выдача данных по запросам пользователя и прочее.
КС - криптографический сопроцессор. Принимает информацию от КП для формирования криптографического проверочного кода, вычисляет значение КПК с использованием алгоритмов криптографического преобразования по российским госстандартам. А также осуществляет накопление сменных итогов, ведение счетчика смен продавцов, передача в коммуникационный процессор вычисленных значений КПК.

Архив - модуль, что реализуется на базе флэш-накопителя. Обеспечивает долговременное хранение информации по активации, сведений по сменным итогам и кассовым операциям. Эти данные будут храниться вместе с КПК, который вырабатывается коммуникационным процессором на их основе.

Формирование и выдача данных

Продолжаем выяснять, что это - ЭКЛЗ. Сейчас мы рассмотрим, какую информацию может сформировать и выдать пользователю данное устройство:

Отчет в заданном временном диапазоне по закрытию продавцами смен.
Отчет в заданной нумерологии смен (первая, вторая, третья и проч.) по их закрытию работниками.
Итоги смены по ее порядковому номеру.
Документ по номеру криптографического проверочного кода.
Контрольная лента по порядковому номеру смены.
Итоги по активизации самого аппарата для кассы "Меркурий".

Особенности функционирования устройства

Не менее важно знать об особенностях функционирования подобного рода техники. Перечислим их:

ЭКЛЗ для ККТ имеет заданный ФСБ временной ресурс эксплуатации. К слову, он определен для всех техносредств криптографической защиты фискальных данных. В данном случае составляет 13 месяцев с даты активизации в системе кассы "Меркурий" или иной ККМ. Соответственно, после 00:00 первого числа следующего 14-го месяца устройство блокируется. Исключение: для закрытия документа (если он был открыт на данный момент), закрытия смены (если она открыта на данный момент), получения фискальных отчетов и закрытия кассового архива в защищенной контрольной электронной ленте.
Конструктивное исполнение устройства делает невозможным физический доступ к элементам его схемы. А также содержит компоненты, фиксирующие такой неправомерный доступ, способные отличить его от ошибки ЭКЛЗ.
Программное обеспечение данного компонента ККМ делает невозможным исправление информации, которая фиксируется в архивах ЭКЛЗ при ее использовании.

Производители аппаратов

Регистрация ККТ и ЭКЛЗ производится большим спектром соответствующего профиля фирм. Выпускали же на территории РФ электронные контрольные защищенные ленты только два завода. Один располагался в Санкт-Петербурге, другой - в Дубне. При этом поставщик был только один - московское ООО "Безант".

Как утверждали сами пользователи, устройства, производимые в Санкт-Петербурге, были хуже в работе, нежели техника из Дубны.

Достоинства эксплуатации устройства

Регистрация ККТ, ЭКЛЗ, дальнейшая эксплуатация устройства имели следующие достоинства использования:

Предотвращение обнуления счетчиков денег в контрольно-кассовой технике. Этот дополнительный блок памяти призван контролировать денежные суммы, проходящие через ККМ.
Экономия места для хранения подотчетной информации. Удобство, простота использования ЭКЛЗ. Дело в том, что ранее для отчетности требовалось хранить рулоны кассовых лент в течение 5 лет. Для этого требовалось много места. Кроме того, в подобной отчетности сложно было разбираться.

Недостатки эксплуатации устройства

Проведение кассовых операций под контролем ЭКЛЗ имеет и ряд минусов. Давайте коснемся основных недостатков:

Стоимость подобного блока начиналась в районе 5-6 тысяч рублей. А ведь устройства требовалась заменять каждые 13 месяцев! Подобные траты били по карману предпринимателей и ООО. Кроме того, предстояли расходы, связанные с оплатой работы мастера, заменяющего блок, оформлением соответствующей документации для активизации нового устройства ЭКЛЗ.
Не все старые кассовые аппараты поддерживали установку контрольных защищенных электронных лент. В результате предприниматели должны были снимать с учета данные ККМ, взамен них приобретать новые с поддержкой ЭКЛЗ, ставить данную технику также на учет. Все это требовало как финансовых, так и временных затрат, не благоприятствующих развитию бизнеса.
Как мы уже упоминали, подобный блок имел ограниченный срок эксплуатации (13 месяцев). По его окончании требовалась замена ЭКЛЗ и активация данного устройства.

Особенности замены блока

Каждые 13 месяцев до начала июля 2017 года контрольную электронную защищенную ленту требовалось менять на идентичное устройство. Для процедуры требовался следующий комплект документов:

Карточка регистрации ККМ.
Журнал операциониста-кассира.
Журнал учета вызовов технического специалиста.
Формуляр-паспорт контрольно-кассовой машины.
Паспорт версии устройства.
Дополнительный лист паспорта версии устройства, двухсторонняя копия документа.
Последний Z-отчет и две его ксерокопии.

Вариаций замены существовало три:

В ЦТО - центре технического обслуживания контрольно-кассовых машин.
В региональной налоговой инспекции (по адресу регистрации ККМ).
По доверенности (нотариально заверенной) механиком центра техобслуживания в офисе заказчика.

Мы познакомили читателя с устройством и главными функциями электронных контрольных защищенных лент (ЭКЛЗ). Также вы знаете основные достоинства и недостатки данных аппаратов, особенности их замены и активации. Напомним, что в настоящее время ЭКЛЗ не используются.

В ходе нашей предпринимательской деятельности постоянно будут возникать такие зашифрованные названия, как ЭКЛЗ. Не известно, кто их придумывает, но по мимо того, что нужно знать их расшифровку, необходимо так же знать зачем эти шифрованные аббревиатуры нужны и что с ними делать. В статье рассмотрим эти вопросы, ведь если у вас есть кассовый аппарат, то вы их коснетесь рано или поздно. Но лучше знать это заранее, нежели в последний момент, когда “грабли” уже заряжены и готовы сработать.

Давайте для начала разберем понятие ЭКЛЗ, расшифровка этого замысловатого названия обозначает следующее, ЭКЛЗ это аббревиатура, полное наименование – Электронная Контрольная Лента имеющая Защиту, которая необходима для фиксации всех денежных потоков, открытии и закрытии смены, а после сохранении этих сведений в память устройства.

Особенность этого устройства состоит в том, что записанную информацию нельзя подправить, или удалить, что и нужно налоговым органам для контроля нас, как налогоплательщиков.

Срок эксплуатации устройства составляет 12 месяцев, после чего оно блокируется и поработать больше чем год у вас не получится. Второй вариант замены, когда у устройства заканчивается внутренняя память.

Так же возможна неисправность блока. Вся информация о необходимости замены появится у вас в Z-отчете: при заполнении памяти на 90% или за 3 месяца до окончания срока службы контрольной ленты. Согласно нашему законодательству, факт замены устройства необходимо зарегистрировать в налоговых органах.

Замена ЭКЛЗ. Пошаговые действия

Шаг 1. Наступление случая замены

В ходе работы на аппарате, при гашении дня вам необходимо отслеживать информацию, которую пишет на ленте, в случае обнаружения необходимости замены:

При заполнении памяти на 90%.
За 3 месяца до окончания срока эксплуатации устройства.
При перерегистрации кассового аппарата.
При поломке блока.

Необходимо известить центр технического обслуживания (сокращенно – ЦТО) и направить письмо-заявку для проведения активизации новой ленты. При окончании срока службы такая заявка подается за 1 месяц до его окончания.

Шаг 2. Извещение налоговой

После наступления признаков замены, следует известить налоговую до замены блока, посетив до этого центр обслуживания и предоставить в ИФНС следующие документы:

Журнал кассира (форма документа – КМ 4).
Карточку регистрации ККТ.
Заключение, полученное у центра технического обслуживания о причинах замены блока, составленное в трех экземплярах, по форме документа №КМ-2. Заявление должно быть заверено со стороны центра тех. обслуживания.

После ознакомления с предоставленным пакетом документов, налоговая должна подписать акт о замене блока и поставить штамп на документах, разрешающих проведение процедуры замены, при этом в налоговой на время замены остаются карточка регистрации кассового аппарата и журнал кассира.

Шаг 3. Замена блока в ЦТО

После получения подтверждения с налоговой о разрешении замены блока, процесс проходит следующим образом:

Снимается краткий отчет по закрытиям смен (период отчета – с момента активизации до вашей последней смены работы кассы).
Закрыть архив в соответствии правилами, описанными в документах поставщика кассовой техники. В случае замены ленты в аварийной ситуации необходимо будет закрыть архив при помощи программного обеспечения
Снимается кожух ККМ
Извлекается блок контрольной ленты
Устанавливается новый блок
Кожух устанавливается на место
Производится активизация устройства.
Снимаются отчеты итогов.
После этого производится оформление документов по замене блока

Важно! Учтите, что на время замены ЭКЛЗ эксплуатировать кассовый аппарат запрещено.

Шаг 4. Подача документов в налоговую после замены блока

После того как вам провели замену блока, необходимо извести об этом факте налоговый орган. Для этого необходимо будет подать пакет документов, который состоит из следующих позиций:

Тех. паспорт кассового аппарат (формуляр). В графе «Особые отметки» проставляется дата замены и активизации ЭКЛЗ, так же указывается регистрационный номер защитной ленты. Необходимо заверить запись о замене штампом, подписью работника ЦТО и оттиском пломбира

Журнал регистрации вызова специалистов (КМ-8) с записью об проведении процедуры замены. Наклеить отрывную часть талона с указанным на нем идентификационным номером.

Доп. лист к Паспорту с проставленной отметкой об активизации ленты
Акт ввода в эксплуатацию, так же оформляется работников центра тех. обслуживания
Акт КМ-2 (в 3-х экз.) с записью о проведении замены, а так же состоянии и показаниях блока до и после процедуры (заполняется работниками ЦТО)
Отчеты ККМ

После получения пакета документов налоговый орган проверит правильность их оформления и возвращает журнал кассира-операциониста, документы по замене контрольной ленты, а так же подписывает 3 экземпляра акта о замене блока №КМ-2. По одному экземпляру для центра обслуживания, налоговой и для владельца ККМ. После этого вы сможете снова приступить к эксплуатации кассового аппарата.

Письма издалека
«Я попала в ситуацию, которую считаю просто ужасной и не знаю: кому пожаловаться?..»
Множество писем похожего содержания прочли предприниматели, собравшиеся в Петербурге в конце октября на совещание представителей малого и среднего бизнеса Северо-Западного региона.
«…Мы с мужем (он - офицер в отставке, я - лесоинженер) по собственному желанию поселились в области. С огромным трудом построили магазин. Были счастливы, что закончили большое дело. Люди радовались, что у них в селе появился магазин. Но тут оказалось, что существуют неразрешимые проблемы…
Приобрели кассовый аппарат в конце 2005 года за 12700 рублей (с 2006 года он стал стоить 15000 рублей). А касса месяц поработала и сломалась. Вышла из строя ЭКЛЗ (электронная кассовая лента защитная). Выход один - менять ЭКЛЗ. Но в мастерской их нет, и неизвестно, когда будут. Запросили завод. Ответили: на заводе ЭКЛЗ тоже не слишком много - «ждите»... Ждали 25 дней. Магазин продуктовый. Торговать без кассового аппарата нельзя. Никого не интересует, что в холодильниках - скоропортящийся товар, по утрам надо продать хлеб, и вообще у всех продуктов - ограниченный срок хранения. Спрашиваем: а может, эту ЭКЛЗ придется ждать полгода? «Может быть»…
Никакого выхода нет. Ничего не предусмотрено. Только покупать еще один кассовый аппарат. Но ведь это сельский магазин! Люди в глубинке годами не получают стабильной зарплаты! Особых доходов наша торговая точка дать не может. Для нас 15000 рублей - неподъемные деньги.
Но и это еще не все! Оказалось, что через год ЭКЛЗ все равно отключится и нам придется ее менять, а стоит она - от 200 долларов + работа. Слов нет…
Тот, кто это придумал, хотя бы знает, что, кроме Москвы, есть и другие города? И села все еще есть, в которых живут совсем не так, как в столице? Можно ли повлиять на ситуацию?..»
Не менее печальное письмо пришло в предпринимательскую ассоциацию из карельского поселка Нотта Варака:
«Вот что сегодня происходит с малым бизнесом в селе… Мы с мужем продали корову и еще кое-что, чтобы купить за 17000 рублей кассу и оборудование к ней… В наш маленький магазин три раза в неделю привозят хлеб, консервы, соль, масло и другие продукты первой необходимости - всего примерно на 5000 рублей каждый привоз. Через месяц у нас сломалась ЭКЛЗ. Работать на кассе нельзя, а то будет штраф - 40000 рублей. А наш магазинчик весь стоит примерно 30000 тысяч рублей. Чтобы вызвать механика - надо ехать за 80 км, однако и там нет ЭКЛЗ…
По этим же причинам в соседнем поселке Тутта Варака, когда закрылся магазин, все жители разбежались, и работать стало некому, и у нас скоро побегут…
Наш магазинчик закрыт уже две недели. Что делать - не знаем. Помогите...»
На той встрече в октябре бизнесмены Северо-Запада сошлись во мнении: повлиять на ситуацию можно. Как раз сейчас, перед думскими выборами, когда власть вынуждена прислушиваться к мнению избирателей, пора решить сложный и неоднозначный кассовый вопрос.

Касса крутится?
Еще десять лет назад новоявленные ЧП и ИЧП (частные и индивидуальные частные предприниматели) и сами не знали, что такое ЭКЛЗ.
Есть касса. Она необходима в любом магазине, ресторане, клубе, в театре и кино, на вокзале и в платной медицинской клинике. Получил деньги - пробил чек. Иначе не должен происходить ни один расчет. Что дальше? Со всей полученной выручки нужно заплатить налоги. Жалко, невыгодно, но надо…
«Надо ли?» - задумались предприниматели, формирующие спрос, и производители кассовой техники, обеспечивающие предложение. В середине девяностых годов в России начали выпускать так называемые «скручиваемые» кассы. Одна из них - «АМС-100 Ф» - стала настолько популярной, что даже получила название: «народная касса». В нее уже на стадии проектирования заложили механизм «скручивания». Скручивание, обнуление, калькуляция - жаргонных названий процесса много. Суть одна - всю выручку можно легко и бесследно «перебить» - так, как это нужно хозяину кассы, поскольку заводы-изготовители заранее предусмотрели такую возможность. Каждый предприниматель при приобретении ККМ задавал основной вопрос: «Касса крутится»?
- За 300 долларов сверху, - объяснял в интервью «Новой» владелец одного из петербургских магазинов, - тебе еще во время покупки кассовой машинки сразу же предлагали специальное приспособление, которое надо было просто подключить к кассе или вставить внутрь, все пересчитать - и никаких проблем.

Антинародные решения
Каждый из нас в среднем два-три раза в день проходит через кассу (метро, магазин, кафе, кино и т. д.). Непосредственно в сфере расчетов в России задействовано не меньше 20 миллионов человек. Как это складывается?
На каждой ККМ работает как минимум два-три человека. Всего в стране сегодня около 3,5 млн касс - это уже почти 9 миллионов человек. Дальше: у всякого кассира есть заведующая, у заведующей - директор, у директора - учредители. Всех объединяет касса. Прибавим сюда: только в Петербурге - 120 инспекторов налоговой инспекции, которые проверяют ККТ. А сколько их по России? Плюс заводы-изготовители. К ним центры технического обслуживания…
Словом, 20 миллионов человек в день - это еще очень скромный итог.
Для официальных отчетов статисты МВД и МНС подсчитали: с середины девяностых годов утаиваемая кассовая выручка ежегодно составляла по меньшей мере 200 миллиардов рублей. Потупив глаза, специалисты уточняли: конечно, эта цифра занижена. В настоящее время те же эксперты уверяют: если все останется так же, то теневой оборот наличных денег в России к 2010 году достигнет 650 миллиардов рублей в год.
В правительстве об этом знают давно, хотя понимают по-своему. Еще в 2001 году тогдашний премьер-министр РФ Михаил Фрадков заявил: «Касса - вопрос политический. Его нужно решать!» В унисон отреагировал главный финансовый разведчик страны (в то время) Виктор Зубков: «Мы не знаем, сколько тонн нала гуляет по России».
В декабре 2001 года президент Владимир Путин распорядился «придумать способ защитить кассы»! И поручил эти раздумья тем, кому, видимо, больше всех доверял, - умным головам Федеральной службы безопасности России и непосредственно главному комитетчику страны Николаю Патрушеву.

Всё гениальное просто
Ведомство Патрушева нашло решение. Оно оказалось гениально и просто. Потому что только гениальные решения позволяют делать миллиарды рублей из воздуха.
Взявшись за кассовые аппараты, чекисты сообразили: чтобы ККМ не «скручивались», их нужно «закрыть» и «засекретить».
Чтобы «закрыть», нужно заклеить кассу. Сегодня на нее для перекрытия доступа лепятся четыре марки-пломбы снаружи, еще две - в учетный талон и в паспорт, две голограммы, два идентификационных знака…
- У таких касс, как «Меркурий», - сквозь слезы смеются продавцы, - даже места не хватает всё наклеить!
Чтобы «засекретить», не обойтись без шифровальных средств.
Цитата из доклада спецслужб президенту Путину: «Специалисты провели необходимые научные исследования и пришли к однозначному выводу, что без применения шифровальных средств (ШС) защитить фискальную информацию в ККТ от «скручивания» невозможно… Эксперты также изучили вопрос: не окажет ли ШС негативного влияния на стоимость ККТ? Исследования показали, что предложенный вариант ШС - ЭКЛЗ является наиболее экономичным…»
То есть силовики еще и сэкономили. Цинизм этого заявления тем откровеннее, чем лучше и яснее представляешь: для чего придумана и какую роль играет ЭКЛЗ?

Продавцы воздуха
Жаркие споры шли в экспертном совете Госдумы РФ, когда разработчики спецслужб впервые предложили свое изобретение. Однако авторы идеи из ФСБ проигнорировали все доводы и настояли: снабдить каждую кассу в стране ЭКЛЗ, раз в год ее менять, и «скрутка» прекратится. Сколько противники нововведения ни бились - не добились ничего.
- Сначала ЭКЛЗ, навязанная предпринимателям, стоила 3000 рублей, - вспоминает президент ассоциации российских предприятий по производству и обслуживанию контрольно-кассовой техники «РосКасс» Леонард Евдокимов. - Сейчас ее цена уже 6600. Но, по оценке Российской академии наук, себестоимость ленты и четыре года назад, и сегодня не превышала 20 долларов.
Специалисты подсчитали и то, что прибыль от внедрения ЭКЛЗ (даже на первом этапе) составляла 3889 миллионов рублей ежегодно. А вместе со всеми необходимыми приспособлениями (голограммы, марки-пломбы, учетные талоны, паспорта версий и пр.) - достигает 8 млрд 159 млн рублей в год. На данный момент доходы отдельных предприятий-монополистов в сфере ККТ (поскольку не всех пустили на этот рынок. - Д. Д.) не уменьшились. Эксперты утверждают: ежегодный оборот ЭКЛЗ сейчас превышает 200 млн долларов и постоянно растет.

Защищенная беззащитная
- Что такое ЭКЛЗ, если разбирать на пальцах? - разъясняли корреспонденту «Новой» технические специалисты ассоциации российских предприятий по производству и обслуживанию контрольно-кассовой техники «РосКасс». - Некий механизм, записывающий все, что происходит с кассой. Он подлежит регулярной замене. В ходе одной из них механик берет кассу, вставляет внутрь (вместе с ЭКЛЗ) хакерское приспособление и вновь заклеивает аппарат марками и голограммами. Или еще проще - покупается иное хакерское устройство, которое можно в любой момент пристроить в любой внешний разъем, и аннулировать все данные.
Хорошо отработанная схема работает точно так же, как и прежде. Хакерское приспособление блокирует защитный механизм. Информация в ЭКЛЗ не просто стирается: она вообще туда не поступает. ЭКЛЗ не отражает даже то, что было вмешательство в фискальную память кассы. Там ничего не остается. Поэтому, по мнению специалистов, никакого смысла в электронной ленте нет: она не защищает кассу никак, это обман, пустышка. Так для чего же тогда ЭКЛЗ?..
Не только для отвода глаз - для бизнеса на миллиарды рублей.

Кормушка для генералов
- В нашей стране 3,5 млн кассовых машин, умноженные на 6600 рублей (хотя стоит ЭКЛЗ 20 долларов) - это деньги из ничего, - комментирует Леонард Евдокимов. - Коррупция в чистом виде. Постоянная кормушка. Не нужны ни газ, ни нефть. Буквально из воздуха произрастают десятки миллиардов рублей. Данью обложена вся страна. Поэтому и стоит такой вопль в малом бизнесе.
Реализован коммерческий проект, который не спасает ККМ.
«Нескручиваемых» аппаратов сегодня нет. Заводы не перестали их выпускать. Однако такое право ФСБ предоставило немногим. В 2004 году спецслужбы закрыли Государственный реестр производителей ККТ. В перечень вошли лишь избранные и явно не случайные компании, образовавшие, как говорят, «картельный сговор». В тот же реестр не попали многие ведущие предприятия страны.
На сто процентов защитить кассу нереально. Сколько ни укрепляй броню танка - все равно найдется хакерский снаряд, который ее пробьет.
Зато заводы-изготовители (да и не только они) получают двойную выгоду. Сначала - производители ККТ выпускают кассы, которые «скручиваются». А потом - всякую мишуру, якобы охраняющую кассу (марки-пломбы, голограммы, идентификационные знаки и пр.). А также саму ЭКЛЗ (стоимостью 6600 рублей) с оплатой непредвиденных ремонтов и предвиденных замен. Новые хакерские приспособления, способные справиться с «мишурой», тоже обходятся уже не в 300 у.е., а в «копеечку»: от 600 - 1000 долларов и выше.
И всем хорошо, все - в шоколаде, кроме тех, кто продал последнюю корову. Миллиарды рублей ежегодно выплачивают бизнесмены. А кому?

Наученные приборы ФСБ
Те самые специальные шифровальные устройства, которыми «защитили от взлома» все российские кассы, разработало московское ФГУП «НТЦ «Атлас».
Предприятие «Атлас» (бывшее подразделение ФАПСИ) сегодня по-прежнему входит в структуру ФСБ (в числе учредителей - отставные генералы спецслужб) и обладает монопольным правом на производство электронной кассовой ленты.
«Атлас» выпускает ЭКЛЗ и продает тем заводам, которые входят в реестр, делают кассы и на стадии сборки вставляют в них защитную ленту.
Чтобы расшифровать информацию с ЭКЛЗ (к примеру, налоговикам во время проверки), необходимо воспользоваться специальным дешифровальным устройством. Его также производит «Атлас». Как кстати!..
Таким образом, больше всех ЭКЛЗ выгоден самим разработчикам. Можно сказать, несколько лет назад спецслужбы придумали не способ борьбы с черным налом, а способ заработать на борьбе с ним.
То, чем в Москве занимается «Атлас», в Петербурге с некоторых пор взяло на себя ОАО «Научные приборы».
«Научные приборы» - фактически Северо-Западное отделение «Атласа» (без страха и смущения признаются сами сотрудники силовых структур). Петербургские «Научные приборы» изготавливают ЭКЛЗ и марку-пломбу.

Закрытая тема
«Научные приборы» - контора очень закрытая. Попытки корреспондентов «Новой» попасть на предприятие успеха не имели.
Сначала в телефонных разговорах руководители разных уровней и специалисты компании пугались и банально все отрицали: «Вас ввели в заблуждение! «Научные приборы» никогда не выпускали ЭКЛЗ…»
После того, как в распоряжение «Новой» попала фотография ЭКЛЗ с маркировкой «Научных приборов», на предприятии впервые признались:
- Да, «Научные приборы» занимаются разработкой и производством ЭКЛЗ, но не продают - мы поставляем их московской фирме, какой - коммерческая тайна, - секретарь компании, назвавшись Галиной Георгиевной, неоднократно в телефонных интервью передавала корреспонденту «Новой» слова руководителей (поскольку генеральный директор «НП» Сергей Протопопов все время был очень болен, а технический директор Владимир Елохин - сильно занят). - Выпуском контрольно-кассовой техники «НП» не способны заниматься в принципе…
- И вообще, - сердилась Галина Георгиевна, - все необходимые сертификаты и контрольно-разрешительные документы на выпуск ЭКЛЗ у нас есть. Лишних вопросов по ее производству задавать нельзя - тема закрытая. Как давно «Научные приборы» разработали и производят ЭКЛЗ - тоже секрет.

Частный бизнес отставных чекистов
Зато не тайна, кто возглавляет «Научные приборы»: также бывшие генералы ФСБ.
Председатель совета директоров компании и один из основных учредителей петербургского ОАО «Научные приборы» Валерий Соколов - в прошлом полковник 6-го (экономического) Управления КГБ СССР. На сегодняшний день сын отставного полковника Соколова - 25-летний Алексей Соколов занимает высокую должность в московском управлении ФСБ (по некоторым данным, он ведает вопросами экспертизы, в том числе и технических средств).
Кроме того, Валерий Соколов входит в состав учредителей Национального некоммерческого фонда поддержки сотрудников органов федеральной службы безопасности (имеет 25% уставного капитала). Президентом того же фонда является его супруга Ирина Соколова.
Ирина Соколова - не последний человек в северной столице. На протяжении уже нескольких лет она - член политсовета городской организации партии «Единая Россия» и помощница депутата Государственной Думы РФ Бориса Грызлова в Петербурге. Соколова стабильно входит в региональный список партии (в нынешний - тоже). Предприниматели, которые вынуждены были общаться с Соколовой, характеризуют ее как жесткую, своенравную и очень целеустремленную даму.

Закон под сукно
Общаться с помощницей Грызлова петербургским бизнесменам пришлось немало.
В последние четыре года люди, работающие с кассами и не постигающие смысла ЭКЛЗ, не сидели сложа руки. Как говорят сами предприниматели, с 2001 года по сегодняшний день они написали и представили в Госдуму и правительство РФ килограммы писем, аналитических записок, расчетов и предложений по наведению должного порядка в сфере ККТ.
- В 2004 году я лично встретился с Борисом Грызловым, - поведал президент ассоциации «РосКасс» Леонард Евдокимов, - и рассказал ему о проблемах с кассами, которые существуют в стране из-за того, что действующий закон - неполный и неправильный. Грызлов поручил нам разработать новый законопроект, что мы и сделали. В 2004 году наша ассоциация самостоятельно начала готовить документы по защите контрольно-кассовой сферы. Представили разработанный закон Грызлову. Борис Вячеславович его одобрил и сказал, что сам будет защищать проект в Госдуме России, и попросил: «С моей помощницей Ириной Соколовой обсудите юридические тонкости».
По словам Евдокимова, Ирина Соколова сразу начала давить на «единомышленников»: «кассу нужно защитить», «фискальные устройства слабые», «главное - мы должны такое устройство сделать (тогда еще она не называла его ЭКЛЗ), которое защитит фискальную память кассы».
- Мы возражали: не надо, - рассказывает Леонард Евдокимов. - «Фискалка» - сама по себе защита. Соколова кричала: «Надо!» В последний раз мы разругались в пух и прах, повернулись в разные стороны и ушли.
А нужный и полезный закон постигла печальная судьба многих проектов: он лег под сукно.

Оборотни в лампасах
«Представленный нами закон, - пишут предприниматели в обращении к Борису Грызлову от 26.10.2007 года, - Вы лично одобрили… но, после настойчивого давления «оборотней в лампасах», Вы самоустранились и больше не ответили нам ни на одно наше письмо…»
Представители среднего и малого бизнеса Северо-Западного региона устали и сегодня не пишут больше писем: они подают судебный иск на Бориса Грызлова.
- Новый закон, который Грызлов поручил нам разработать, обошелся самое малое в 240 тысяч рублей. Мы их хотим взыскать с него, так как истратили деньги по его вине, - высказывают свою позицию петербургские бизнесмены. - Разработку закона курировала лично помощница председателя партии «Единая Россия» Ирина Соколова, и это доказуемо на сто процентов.

Антикассовый протест
- Только сегодня мы поняли, что вся разработка закона свелась к обману, всюду - сплошная коррупция, а народ - просто мусор…
Предприниматели категорично настроены решить больной кассовый вопрос до 2 декабря: отменить ЭКЛЗ для малого бизнеса, внести существенные поправки в действующий закон, принять новый законопроект…
Фактически предъявлен ультиматум. Бизнесом - власти.
«Касса нужна - она охраняет финансовые границы государства, - это цитата из обращения, направленного уже в ноябре в Общероссийскую общественную организацию «ОПОРА РОССИИ» (куда, кстати, входят Грызлов, Фрадков, Греф, Драганов и др.). - Мы готовы к сотрудничеству, но только по укреплению финансовых границ государства, а не ваших кошельков…»
В своем обращении в «ОПОРУ РОССИИ» предприниматели предупреждают: «Если в ближайшее время Вы не введете корректировку постановления правительства РФ о регистрации ККТ и отмене всех ненужных навесок, то мы по всей стране распространим сведения о том, что наше правительство преступно и душит малый бизнес. И на каждой кассе перед выборами поставим флажок: «Единая Россия» - враг». На каждой кассе в стране…»
Тоже, конечно, выход. И все-таки жителям из Нотта Вараки неплохо бы узнать, куда ушли жители из Тутта Вараки?

Дина ДАВЫДОВА
Карикатура Виктора БОГОРАДА

Что такое ЭКЛЗ – электронная контрольная лента защищенная?

Электронная контрольная лента защищенная (или ЭКЛЗ) – составная и, по сегодняшнему законодательству, неотъемлемая часть контрольно кассовой техники. Обязательное применение ЭКЛЗ в составе ККТ закреплено Методическими указаниями, регламентирующими порядок применения электронных контрольных лент защищенных в ККМ с 1 октября 2003 года.

Налоговые органы не имеют права принимать к гос. регистрации контрольно-кассовую технику, не оборудованную ЭКЛЗ. Данные решения обязывают организации и индивидуальных предпринимателей использовать ЭКЛЗ в составе ККМ в обязательном порядке.

Вопросы, Что такое ЭКЛЗ? и Что с этим делать? часто возникают у начинающих предпринимателей , которые впервые сталкиваются с необходимостью использования контрольно-кассовой техники (ККТ). Электронная контрольная лента защищенная (ЭКЛЗ) – усовершенствованный, электронный аналог фискальной памяти, применяемый в ККТ для учета и хранения информации о проведенных кассовых операциях, а также предоставления необходимых отчетов об этих операциях для целей налогообложения при налоговых проверках. ЭКЛЗ в отличие от фискальной памяти представляет собой полностью энергетически автономное устройство, входящее в состав ККМ и фиксирует абсолютно каждую кассовую операцию. Фиксирование и хранение информации осуществляется на электронных носителях, недоступных внешнему воздействию и потому ЭКЛЗ являет собой гарантию достоверности информации о полученной выручке, а значит, лишает владельца ККМ с установленной на него ЭКЛЗ, возможности сокрытия доходов и минимизации налогов. Вмешаться в схему работы ЭКЛЗ не представляется возможным, что способствует полноте начисления и уплаты налогов.

Принцип работы ЭКЛЗ заключается в следующем. Кассовый аппарат при проведении кассовой операции формирует чек, затем передает его данные в ЭКЛЗ, которая в свою очередь на основании данных параметров чека формирует и выдает на кассовый аппарат проверочный криптографический код, своеобразную цифровую подпись. Кассовым аппаратом чек выводится на печать с криптографической подписью, подтверждающей, принадлежность чека к данному контрольно-кассовому аппарату. ЭКЛЗ одновременно производит архивирование данных, которые составляют непрерывную контрольную ленту и обеспечивают достоверность и полноту информации обо всех без исключения, проведенных кассовых операциях на этой ККМ. Кроме этого ЭКЛЗ в процессе работы фиксирует и накапливает сменные итоги. Криптографическая подпись, полученная кассовым аппаратом от ЭКЛЗ и отпечатанная на чеке, при необходимости служит подтверждением о принадлежности чека к официально зарегистрированному кассовому аппарату. Этот вопрос оказывается очень важным при ведении бухгалтерского учета, в ситуациях, когда имеют место сомнения в подлинности чеков, выданных контрольно-кассовым аппаратом организации-партнера. Чеки с незарегистрированных ККМ, принятые к бухгалтерскому учету, могут доставить существенные неприятности при налоговых проверках. В таких ситуациях единственным выходом для организации становится обращение в налоговый орган с заявлением об экспертизе чеков, которая и производится налоговиками на основании идентификации КПК, то есть криптографического кода ЭКЛЗ конкретного кассового аппарата.

ЭКЛЗ выполняет следующие основные функции:

Прием от ККТ данных кассового документа (чека, отчета);
Формирование криптографического проверочного кода (КПК) чека (отчета) на основе полученных данных;
Передача в ККТ номера КПК и вычисленного значения КПК, соответствующего данным кассового документа, для печати данного документа в процессе оформления;
Архивирование и хранение данных, составляющих контрольную ленту;
Накопление сменных итогов в процессе работы;
Формирование данных сменного итога при закрытии смены, занесение и хранение его в энергонезависимой памяти ЭКЛЗ;
Формирование отчетов по запросам, формируемым ККТ в процессе эксплуатации ЭКЛЗ, или формируемым компьютером при контроле ЭКЛЗ отдельно от ККТ, в том числе после закрытия в ЭКЛЗ архива, в процессе хранения ЭКЛЗ.

Итак, ЭКЛЗ – необходимый элемент контрольно-кассовой машины, функционирующий по принципу электронной памяти компьютера, исполняющий архивные и фискальные функции. Является автономным и сменным устройством. Подлежит ежегодной замене и регистрации в налоговом органе.

Замена ЭКЛЗ производится в следующих случаях:

при заполнении ЭКЛЗ (более чем на 90% — плановая замена)
при истечении установленного срока эксплуатации (13 месяцев — плановая замена)
при перерегистрации ККМ
при неисправности ЭКЛЗ (гарантийная замена)

Плановая или гарантийная замена ЭКЛЗ производится в следующих случаях:

1. Плановая замена ЭКЛЗ проводится, в случае, когда ККМ выдает сообщение о заполнении электронной памяти блока ЭКЛЗ более, чем на 90 процентов. В такой ситуации организация или ИП, владеющий ККМ, направляет в центр технического обслуживаний ККМ (ЦТО) соответствующую информацию о факте заполнении памяти ЭКЛЗ и Гарантийное письмо-заявку, которым подтверждает свое согласие на замену ЭКЛЗ и активизацию нового блока ЭКЛЗ.

2. Плановая замена ЭКЛЗ также осуществляется, когда заканчивается 12-ти месячный срок с момента активизации блока ЭКЛЗ, по закону ограничивающий срок его эксплуатации. При этом владелец ККМ, заранее, не позднее одного месяца до истечения данного срока уведомляет ЦТО аналогичным Гарантийным письмом-заявкой на установку и активизацию новой ЭКЛЗ.

3. Гарантийная замена ЭКЛЗ выполняется ЦТО в случае отказа или неисправности в работе блока ЭКЛЗ в течение установленного срока эксплуатации.

Гарантийное обслуживание осуществляется только если:

причиной неисправности ЭКЛЗ не стала недобросовестность обслуживающего персонала
не нарушались правила эксплуатации ЭКЛЗ в составе ККМ
не допускалось самостоятельное вскрытие блока ЭКЛЗ и попытки его ремонта
неисправность ЭКЛЗ была выявлена в течение гарантийного срока эксплуатации
ресурс памяти ЭКЛЗ не исчерпан
параметры активации ЭКЛЗ были безошибочны

4. Внеплановая замена ЭКЛЗ проводится по причине перерегистрации ККМ на другую организацию или частного предпринимателя.

Замена ЭКЛЗ производится исключительно центром технического обслуживания (ЦТО) контрольно-кассовой техники. Самостоятельная замена ЭКЛЗ исключается.

Плановая замена ЭКЛЗ производится в установленном порядке:

— Гарантийное письмо-заявка владельца кассового аппарата в ЦТО служит основанием для выставления счета за замену и активизацию новой ЭКЛЗ

— владелец ККМ оплачивает выставленный счет и получает от ЦТО необходимые документы для предоставления в инспекцию МНС России (карточку регистрации ККТ, техническое заключение о причине замены блока ЭКЛЗ, журнал кассира — операциониста, акт формы № КМ-2, заверенный ЦТО и составленный в трех экземплярах)

— специалист налогового органа после изучения вышеперечисленных документов, визирует акт формы № КМ-2, что является разрешением на произведение замены ЭКЛЗ и активизации новой ЭКЛЗ. При этом журнал кассира — операциониста и карточка регистрации ККТ остаются в ИМНС

— ЦТО после проведения последовательной процедуры замены ЭКЛЗ формирует пакет необходимой документации с целью предоставления в налоговый орган:

а) в техническом паспорте контрольно-кассовой машины делается отметка о дате замены и активизации новой ЭКЛЗ. Дата замены и регистрационный номер ЭКЛЗ заверяется подписью специалиста ЦТО, осуществившего замену, и печатью ЦТО

б) в дополнительном вкладыше к Паспорту версии фиксируется дата активизации ЭКЛЗ и указывается её регистрационный номер. Заверяется печатью ЦТО и подписью специалиста-исполнителя

в) специалистом центра технического обслуживания, проводившим процедуру ввода в эксплуатацию новой ЭКЛЗ составляется Акт ввода в эксплуатацию ЭКЛЗ по форме приложения А к тех. паспорту ЭКЛЗ, заверяемый его подписью и печатью ЦТО

г) запись о проведенной процедуре замены и активизации заносится в Журнал КМ-8 и наклеивается отрывная часть контрольного талона самоклеящейся пломбы с идентификационным номером, соответствующим номеру на пломбе

д) оформляется акт по форме № КМ-2.

Владелец ККМ представляет вышеуказанную документацию в налоговый орган и, после проверки правильности оформления данных документов, получает назад вместе с ними от налогового органа карточку регистрации ККТ с отметкой об активизированной ЭКЛЗ и журнал кассира- операциониста с учетной записью о произведенной замене ЭКЛЗ.

ЭКЛЗ, выработавшие ресурс или снятые и замененные по истечении срока эксплуатации, подлежат обязательному хранению в организации или у частного предпринимателя в течение 5 лет.

ПОСЛЕ ЗАМЕНЫ БЛОКА ЭКЛЗ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ОБЯЗАН В ТЕЧЕНИЕ 5 РАБОЧИХ ДНЕЙ ПРЕДОСТАВИТЬ СВЕДЕНИЯ О СМЕНЕ БЛОКА ЭКЛЗ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН!

ЭКЛЗ, или электронная контрольная лента защищенная, представляет собой составной необходимый элемент контрольно-кассового устройства . Предназначена для сбора и хранения данных, свидетельствующих об выполненных операциях на кассе. В случае налоговой проверки этот элемент дает возможность просмотреть отчеты о совершенных операциях.

ЭКЛЗ подобна фискальной памяти , но отличается от нее энергетической автономностью и способностью фиксировать отдельный операционный шаг на кассе. Электронная контрольная лента защищенная заносит и осуществляет хранение данных на электронных носителях, которые невозможно извлечь снаружи. ЭКЛЗ производит генерацию криптографического проверочного кода (КПК).

Условия генерирования этого кода являются секретными, что не дает возможности выполнить расшифровку. КПК присутствует на каждом чеке в виде неповторимого .

Благодаря этой ленте моно получить истинную информацию о выручке , исключая сокрытие доходной части и уменьшения налоговых выплат. Информация, хранящаяся на ЭКЛЗ, не подлежит форматированию, поэтому налоговые органы могут облагать налогом всю реально полученную выручку.

Устройство ЭКЛЗ представлено тремя составляющими :

Процессор по коммуникации, который отвечает за принятие данных и внесение их в архивную базу, а также за обмен с иными устройствами.
Криптографический сопроцессорный элемент, который формирует криптографический проверочный код особой уникальности.
Архивный модуль, в котором осуществляется хранение информации, поступившей на ЭКЛЗ, и криптографический код.

Процесс работы ЭКЛЗ состоит из следующих этапов :

Выполнение операции на с последующим формированием чека.
Данные чека передаются ЭКЛЗ.
ЭКЛЗ сохраняет полученную информацию и передает кассовой технике криптографический код для проверки (цифровая подпись).
Занесение данных в архив.
После окончания смены ЭКЛЗ сохраняет итоговый результат.

Криптографический код на чеке свидетельствует о принадлежности данного чека к определенному кассовому устройству. Это облегчает процедуру налоговой проверки предоставляемых чеков.

В случае принятия чеков с ККМ, не прошедших регистрацию, можно обратиться в налоговую организацию с целью экспертизы чеков. Сотрудники налоговой службы идентифицируют КПК, а именно криптографическую кодовую запись конкретной кассы.

Предоставляемая информация

ЭКЛЗ может предоставить по любому запросу такие данные :

отчет о законченных сменах за необходимый период времени;
отчет о законченных сменах применительно к номерам смен;
итог по финансам в конце смены (по номеру смены);
любой чек или отчет;
проведение всех операций в нужную смену;
итоговый отчет после активизации ленты.

Порядок замены

Законное использование ЭКЛЗ основано на пункте 10 Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации. В этом пункте прописаны порядок и условия заблаговременной замены блока.

Существуют ситуации, когда необходимо производить замену:

Память блока заполняется более чем на 90% . Если на чеке выводится информация о заполненной памяти, то нужно начать этап замены блока, иначе, после полного заполнения устройство заблокируется.
Окончание периода эксплуатации фиксирующего устройства . Устройство рассчитано на годовой период службы, не зависящий от заполнения памяти. После истечение 12 месяцев дается гарантированное время работы (1 месяц), предполагающее выполнение замены. А также начать замену можно ближе к сроку 12 месяцев.
Возникновение неполадок и проблем при работе . При обнаружении неисправностей или прекращения работы требуется незамедлительно подать обращение в организацию, занимающуюся техническим сервисным обслуживанием. Эксплуатация кассового устройства, на котором неправильно работает ЭКЛЗ, строго воспрещена.
Оформление кассового аппарата на другого владельца . При смене собственника ККМ нужно произвести замену электронной ленты внепланово, так как предполагается новое движение средств.

15 июля 2016 года произошла редакция Федерального Закона №54 «О применении контрольно-кассовой техники» . Согласно новой редакции должна быть выполнена замена контрольно-кассовой техники на онлайн-кассы. Такие онлайн-устройства содержат накопитель, собирающий и передающий сведения о проведенных финансовых действиях в налоговые органы. ЭКЛЗ же не обладает функцией сообщения информации по сети.

Исключением для выполнения этих условий являются организации, осуществляющие налогообложение по патентной системе или ЕНВД. Для них предусмотрена замена с 01.07.2019.

Возможен вариант модернизации кассового аппарата специальным доработанным комплектом, изготовленным производителем кассовой техники. Потом следует заключить соглашение с оператором фискальных данных о передаче чековой информации в налоговую службу.

Регистрация кассового оборудования на 2018 год проходит в онлайн-режиме. Чеки, предоставляемые покупателям, можно представлять в распечатанном виде или отправлять по электронной почте.

Срок, когда нужно выполнить замену ЭЛКЗ, прописан в паспорте от блока ЭЛКЗ или на чековом документе активации новой ленты. А также при приближении срока окончания (за 3-4 месяца) на чеках выводится предупреждающая информация о скорейшей замене.

Сроки действия

Период действия ЭЛКЗ составляет 12 месяцев . Когда это время пройдет, устройство может осуществлять обычные операции в течение месяца, который дается на выполнение смены блока.

Если возникает ситуация продажи кассовой техники, то период действия соответственно уменьшается . Это связано с перерегистрацией ЭЛКЗ на нового владельца.

Регистрационный номер ЭЛКЗ указывается в паспорте, а именно на дополнительном листе к паспорту. Этот номер ставится, когда осуществляется первоначальная регистрация устройства.

ЭКЗЛ, производимые ООО «Инновационные системы»

Научно-производственное объединение «Инновационные системы» занимается разработкой, изготовлением и поставкой ЭКЛЗ-Р. Электронная лента, выпущенная этой компанией, отвечает всем требованиям Федерального закона №54.

ЭКЗЛ-Р считается наиболее технологичным продуктом среди сменных накопителей фискальной памяти. Информация, выдаваемая ЭКЗЛ-Р:

отчетные данные по учетным показателям в определенную дату или смену;
отчетные данные по итогам смены в указанную дату;
итоговый отчет при процессе активизации устройства;
итоговый расчет по выбранной смене;
по номеру криптографического кода чековые данные;
контрольную ленту по указанной смене.

Компания дает возможность провести модернизацию ЭКЗЛ-Р за короткий период времени .

производит трансляцию криптографического кода в кассовое устройство в автономном режиме и совместно с контрольной лентой;
архивные данные хранятся в течение 5 лет;
снятие суточных расчетных данных для занесения в память;
производит трансляцию в или иной внешний прибор нужную информацию, которая служит основой для формирования отчетов.

ЭКЗЛ-Р, изготавливаемая НПО «Инновационные системы», позволяет применять ее в кассовом оборудовании российских или иностранных изготовителей. Например, АМС, Феликс, Элвес, Миника, Меркурий и другие.

НПО «Инновационные системы» поставляет свою продукцию во все регионы страны не только оптом, но и в розницу.

Установка ЭКЛЗ в кассовый аппарат Меркурий представлена на данной инструкции.