Требуется ли вступление в сро. Виды работ не требующие допуск сро

Ниже представлен перечень работ, по которым не требуется получение допуска при подготовке проектной документации, а также инженерным изысканиям:

• Строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу во владение или долгосрочную аренду не для коммерческих целей и осуществления предпринимательской деятельности. Также это может быть строительство объектов дачного хозяйства и садоводства;
• Строительство навесов, киосков, а также прочих объектов, которые не относятся к категории объектов капитального строительства и не требуют выдачи разрешения на строительные и проектные работы;
• Возведение строений вспомогательного назначения (соответственно статье 51 Градостроительном Кодексе РФ об объектах, на которые не требуется получение разрешительной документации на проектные и строительные работы);
• Реконструкция и ремонт объектов капитального строительства, а также их элементов. Изменения не должны затрагивать конструктивные и прочие характеристики надежности, безопасности, превышать максимально допустимые параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные Градостроительным Кодексом;
• В других случаях, соответственно ГК РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности не требуется разрешение на строительство и проектные работы;
• Объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома, где количество этажей не превышает 3). Такие дома могут быть предназначены для проживания не более двух семей (согласно Приказу Министерства регионального развития РФ);
• Жилых домов, где этажность не превышает 3. Состоять такие дома могут из нескольких блоков (их может быть не более 10 и каждый предназначен для проживания одной семьи). Такое строение может иметь общие стены с соседним домом без проемов или же рядом стоящими блоками. Он должен быть расположен на отдельном земельном участке, иметь выход на территорию, предназначенную для общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
• Многоквартирных домов, где количество этажей на превышает трех. Дом может состоять из нескольких блоков-секций или одной, общее количество не должно превышать 4. В каждом блоке может находиться несколько квартир, помещения общественного пользования, подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Список работ, на которые не нужен допуск при проектировании

Ниже представлен перечень работ, которые не оказывают влияние на безопасность, а значит, при проектировании допуск саморегулируемого партнерства получать не нужно:

• Подготовка внутренних систем электроснабжения;
• Слаботочных систем;
• Подготовка проектов организации строительства, продления срока службы, консервации, снос, демонтаж сооружений и зданий;
• Работы в сфере ландшафтного дизайна и ландшафтного проектирования;
• Дизайн проектов сооружений и интерьеров зданий;
• Составление сметы на строительство, изыскательные, проектные работы. Ведение сметной документации;
• Геодезический мониторинг деформаций и осадок сооружений и зданий, движения земной поверхности, опасные природные процессы;
• Топографические, геодезические работы в сфере реконструкции сооружений и строений, а также строительства;
• Изучение состояния, состава грунтов под стоящими зданиями и сооружениями.

Когда допуск все же необходим?

Если проектная компания выполняет работы, включенные в Перечень, утвержденный Приказом Министерства регионального развития, свидетельство о допуске на проведение проектных работ необходимо получить в обязательном порядке. Игнорирование данного правила может привести к нарушению безопасности, что повлечет за собой административные взыскания, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.

Данный перечень содержит наименования проектных работ, работ, связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом. Для того, чтобы начать их осуществлять, нужно вступить в саморегулируемое партнерство и получить соответствующее свидетельство – допуск на проведение работ. Допуск является бессрочным.

Отдельные виды работ в представленном перечне помечены как «*», что означает необходимость получения разрешительной документации при проведении работ, относящихся к категории уникальных, опасных и технически сложных. Итак, особо опасными и сложными объектами с технической точки зрения, являются следующие:

• сооружения связи, принадлежащие к категории технически сложных, особо опасных согласно российскому законодательству;
• метрополитены;
• гидротехнические объекты первого и второго класса, устанавливаемые согласно законодательным нормам безопасности гидротехнических сооружений;
• морские порты, кроме специальных портов, созданных для обслуживания прогулочных и спортивных судов;
• атомные сооружения, в число которых входят пункты хранения радиоактивных веществ, отходов и ядерных материалов;
• объекты электросетевого хозяйства и линии электропередач (напряжение выше 330 киловольт;
• объекты авиационной и космической инфраструктуры;
• тепловые станции (мощность которых составляет от 150 мегаватт и выше);
• опасные производственные объекты, на которых происходит создание, обработка, использование, хранение, транспортировка, уничтожение запредельного количества опасных веществ. Подробно вещества описаны в 1 и 2м приложениях к Федеральному закону N 116-ФЗ о промышленной безопасности опасных объектов производства.

Стоит отметить, что к технически сложным и опасным объектам не принадлежат:

1. газораспределительные системы, на которых осуществляется использование, хранение, транспортировка природного газа под давлением 1,2 мегапаскаля, в том числе и сжиженного углеводородного газа под давлением не более 1,6 мПа.
2. объекты, на которых осуществляется создание сплавов черных, цветных металлов, ведение горных и подземных работ, работ по обогащению полезных ископаемых.

К уникальным объектам относят объекты капитального строительства, проектная документация которых содержит хотя бы один из нижеприведенных параметров:

• пролеты от 100 метров;
• высота от 100 метров;
• консоли более 20 метров;
• с частичным или полным заглублением подземной части ниже планировочной отметки на 15 метров.

Таким образом, для получения ответа на вопрос о необходимости вступления в СРО проектировщиков и получения допуска на ведение проектных работ, стоит в первую очередь ознакомиться с утвержденным Приказом Министерства регионального развития списком видов работ и действовать в соответствии с установленным законодательством.

Вступить в СРО и получить допуск на ведение работ можно как своими силами, так и с привлечением специализированных компаний, которые не только помогут подобрать профильное партнерство, в зависимости от особенностей деятельности организации, но грамотно оформят все необходимые бумаги.

Уже несколько лет подряд в строительном сообществе курсировали слухи о том, что известной нам системе саморегулирования скоро наступит конец. Что вот-вот полетят головы саморегулируемых организаций (и с ними в неизвестном направлении полетят собранные деньги строителей). И что вот-вот все станет совсем по-другому. Теперь понятно, что именно в 2017 году эти слухи действительно стали реальностью. При […]

Кому нужно вступать в СРО в 2019 году (В соответствии с 372-ФЗ от 03.07.2016)

Компаниям и частным лицам, заключающим договора подряда на подготовку проектной документации с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, необходимо являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования (Статья 48 Гр К РФ)

Можно работать не вступая в СРО если:

1. Вы -государственная и муниципальное учреждение в случае заключения вами договоров подряда на подготовку проектной документации с федеральными органами исполнительной власти, и др.
2. Если в вашем предприятии доля гос. и муниципальных организаций составляет более 50%.
3. Компания является юридическим лицом, созданным публично-правовыми образованиями.
4. Юридическим лицам, в уставных капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов.

Кому требуется членство в :

1. ИП и Юр. лицам, заключающим договора подряда на выполнение инженерных изысканий, с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий.

Не требуется членство в СРО:

Не требуется членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий следующим компаниям
1. ГУПам, МУПам в случае заключения ими договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Коммерческим организациям в уставных капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов.
3. Юридическим лицам, созданным публично-правовыми образованиями.
4. Юр. лицам, в уставном капитале которых доля публично-правовых образований превышает 50%, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с указанными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Все виды работ связанных с капитальным строительством должны выполняться организацией включенной в СРО, но есть особенности. Какие узнайте из статьи.

СРО, или саморегулируемая организация - это некоммерческое партнерство предпринимателей, занятых одним видом деятельности. Закон об СРО в строительстве действует с 2010 года, когда отменили обязательное лицензирование этого вида деятельности. Вместо него:

• в Градостроительный кодекс добавили главу 6.1, которая закрепила условие: изыскательские, проектные и строительно-ремонтные работы на объектах кап строительства могут осуществлять только организации, имеющие допуск СРО;
• утвердили Перечень видов работ , оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (ОКС).

Все саморегулируемые строительные организации объединяются в Национальное объединение строителей Нострой.

Работы, влияющие на безопасность ОКС

Перечень устанавливает виды работ, на которые требуется допуск СРО. В общей сложности их более 200, включая инженерные изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт. Более 100 видов относятся непосредственно к строительству:

• подготовительные работы: демонтаж каменных и деревянных зданий; разборка стен, перекрытий, других конструкций;
• земляные работы: укрепление грунтов, дренаж; свайные работы, устройство скважин и колодцев;
• возведение и монтаж монолитных железобетонных и бетонных конструкций, в том числе фундаментов, колонн, перегородок, балок;
• строительство из кирпича, камня, дерева; сооружение каминов, печей, дымоходов;
• фасадные работы, облицовка искусственным и натуральным камнем,устройство вентиляции;
• все виды защиты строительных конструкций, включая антисептирование, теплоизоляцию, гидроизоляцию;

Даже без детализации понятно, что перечень охватывает практически весь строительный цикл. Формально это не относится к текущему ремонту, но на практике, как правило, заказ бывает комплексным.

Обратите внимание. В строительстве широко практикуется узкая специализация деятельности и развиты отношения субподряда. Непосредственные исполнители должны иметь допуски к отдельным видам работ, а генеральный подрядчик — на организацию строительства, что не дает ему права осуществлять строительную деятельность.

Можно ли работать без допуска?

Как таковой, перечень работ, не требующих допуска в СРО, отсутствует. Приказом установлено, что список работ, оказывающих влияние на безопасность ОКС, не применяется при возведении:

• объектов, для которых не требуется разрешение на строительство: частные гаражи, хозяйственные постройки, навесы, киоски;
• индивидуальных домов, рассчитанных на 1-2 семьи, высотой до 3-х этажей;
• блокированных жилых многоквартирных домов не более чем в 3 этажа: с количеством блоков для 1 семьи до 10-ти, имеющих отдельный выход, или объединенных в секции по 4 квартиры с общим подъездом.

Подрядчик, осуществляющий работы без допуска — нарушает закон, со всеми вытекающими последствиями. При выявлении этого обстоятельства ему обеспечены, как минимум, штрафные санкции. В случае конфликта с заказчиком, строительная фирма незащищена: сделка может быть признана недействительной и расторгнута.

Условия вступления и стоимость

Общие затраты на вступление в СРО существенно выше, чем, например, расходы при регистрации ООО или оформлении ИП .Их можно разделить на три группы:

Взносы в компенсационный фонд составляют основную сумму, и снизить их нельзя по закону. Страховые требования, уплата за вступление и членство определяется Уставом конкретной организации.

Требования к претендентам

Минимальные требования для получения допуска СРО устанавливаются отдельно по каждому виду работ,снижать их нельзя (ст.55 Градостроительного кодекса).

Обязательные- по закону:

• к численности, квалификации, стажу работников: отражены в таблице 2;
• к повышению профессионального уровня и аттестации: получение дополнительного специального образования (каждые пять лет).

Дополнительные - устанавливаются правилами СРО:

• к имуществу, механизмам, оборудованию для проведения работ;
• к системе управления качеством работ и документации;
• к показателям результата проверки квалификации работников.

Как не ошибиться с выбором СРО

Строительная фирма или ИП могут быть членами любой российской саморегулируемой организации, региональные ограничения отсутствуют. Но выбор должен быть обдуманным. Основные критерии:

• возможность получения всех необходимых допусков — для этого нужно изучить Устав и правила;
• надежность организации — можно оценить на основании обязательных к публикации сведений.

Список всех зарегистрированных СРО можно найти на сайте Ростехнадзора , по активным ссылкам можно найти страницу каждой саморегулируемой организации. Если списки ее членов, опубликованные в государственном реестре, отличаются от размещенных на сайте — есть повод задуматься.

Обратите внимание! С ноября 2014 года действительны только допуски, выданные организациями, имеющими право на их выдачу. При исключении СРО из государственного реестра - все выданные документы утрачивают силу.

СРО – это разновидность некоммерческих организаций, которые объединяют юридические и физические лица-субъекты экономики по отраслевому признаку. Целей у таких объединений несколько:

СРО принимают на себя функции органа лицензирования (лицензию заменяет свидетельство о допуске СРО); выступают органом внутриотраслевого отбора и регулирования (для вступления в СРО субъект хозяйствования должен отвечать целому ряду требований); защищают интересы конечного потребителя (за счет создания компенсационных фондов); обеспечивают защиту интересов компаний, вступивших в такое объединение и др.

Экономическая и юридическая сущность СРО

С точки зрения экономики СРО – это современная форма древнего механизма отраслевых или «цеховых» объединений, обеспечивающих поддержание уровня качества продукции или услуг, регулирующих конкуренцию в отрасли, защищающих своих членов. Все эти функции (так или иначе) в прежние времена выполняли ремесленные союзы, таким образом, формула СРО – отнюдь не нова, но является лишь современной модификацией давно отработанного механизма.

Идея саморегулирования заключается в том, что компании, объединившись в одной СРО, не станут терпеть среди своих членов те субъекты хозяйственной деятельности, которые не обеспечивают надлежащий уровень качества, допускают грубые нарушения в техпроцессе, бросают тень на репутацию всего объединения. Все это справедливо, к сожалению, не для всех СРО – часть из них функционирует исключительно формально, не осуществляя реального регулирования.

Обязательные СРО (СРОС, СРОП, СРОИ и др.)

Особенно много формальных СРО в тех отраслях, где, например, вступление в СРО в Москве является обязательным условием выполнения того или иного вида деятельности: в строительстве, проектировании, инженерных изысканиях. Поскольку вступление в них является обязательным условием выполнения того или иного вида деятельности, это создает плодотворную почву для всевозможных спекуляций. Фактически заменив собою гослицензию, такие СРО не устранили основные недостатки лицензионного регулирования: получить допуск можно, не имея надлежащего оборудования, нужного количества квалифицированных кадров и даже необходимой суммы взноса в компенсфонд. Безусловно, это касается только части СРО, и можно надеяться, что впоследствии такие формальные СРО будут распускаться, а их допуски – отзываться.

Где же требуется СРО в настоящее время? В строительстве капитальных объектов (СРОС), в их проектировании (СРОП), в инженерном деле (СРОИ), в сфере энергоаудита (СРОЭ), в оценочной деятельности (СРОО), в аудите (СРОА), среди операторов электронных площадок и др.

Характеризует все обязательные СРО наличие взноса в компенсационный фонд, минимальный размер которого устанавливается законом. Для добровольных СРО компенсфонд не создается. При этом со временем многие СРО, которые на сегодня остаются добровольными, в перспективе станут обязательными, что повлечет создание компенсфондов. Так, например, в ближайшем будущем ожидается внедрение обязательного саморегулирования в сфере пожарной безопасности, что заменит государственное лицензирование.

Добровольные СРО

Характерная особенность таких саморегулируемых организаций – отсутствие обязательного компенсационного фонда. Это тип СРО, где не обязательно надо стать ее членом, чтобы получить возможность осуществлять определенную деятельность. Такие СРО не выдают допуски, а служат некоммерческими объединениями скорее репутационного, статусного типа.

К добровольным СРО можно отнести следующие: СРО в рекламной сфере, СРО профессиональных участников РЦБ, СРО управляющих компаний и др.

Отраслевые обязательные СРО: есть ли исключения?

Если вступление в СРО – обязательное требование для осуществления того или иного вида деятельности, возникает закономерный вопрос: «А нет ли здесь исключений?» О таких исключениях мы и поговорим ниже.

Кому нужен и кому не нужен допуск СРОС?

Строительство, реконструкция, капремонт – список видов деятельности, требующих допуска строительных СРО исключительно широк. На что же требуется СРО в строительстве? Да буквально на все: от земляных и подготовительных работ до пусконаладочных действий. Отдельный допуск требуется для генерального подрядчика как основного ответственного лица по объекту. Существуют также специальные допуски на особо опасные работы, на работы с опасными или нестандартными объектами и др.

Проще сказать, для чего СРОС не нужны. Нужен ли допуск, если вы строите собственный дом? Если пригласили соседа помочь сложить баньку? Если ваша компания занимается коттеджной застройкой? Если вас привлекли в качестве подрядчика для капитального ремонта школы? Если вы задействованы в реконструкции больницы на три этажа? К счастью, нет! Строительство, реконструкция и капремонт коттеджей, нежилых строений и жилого многоквартирного фонда до 3 этажей включительно допуска СРОС (а, значит, и вступления в СРОС), не требует.

Есть также целый перечень работ, которые не требуют специального допуска СРОС, если только речь не идет об особо опасных объектах, объектах повышенной технической сложности и уникальных объектах (где обязательно нужно СРО).

Объектами повышенной опасности считаются объекты атомной энергетики, гидротехнические объекты 1-го и 2-го классов опасности, линии связи и кабельных передач, объекты электроэнергетики и линии передач (от 330 вольт и выше), объекты авиационной и космической отраслей, ж/д инфраструктура, метро, ТЭС от 150 мегаватт, крупные морские порты.

Уникальными объектами считаются объекты капстроительства с (как минимум) одной из уникальных черт: высота свыше 100 м, наличие пролетов длиной свыше 100 м, наличие консоли свыше 20 м, подземная часть объекта превышает более чем 10 м в глубину, конструктивная сложность (нестандартные методы расчетов, специальные методики и др.).

Если ни к одному из таких объектов вы не имеете никакого отношения, то допуск СРОС для выполнения работ, отмеченных «*» в Перечне видов работ строительной деятельности (в строительном классификаторе) вам не нужен.

Кому нужен и кому не нужен допуск СРОП?

В проектировании наблюдается похожая ситуация: если речь не идет об уникальных, технологичных или опасных объектах, целый ряд работ не требует специального допуска в проектировании. Сюда относятся проектирование внутренних электросетей, проектирование внутренних слаботочных сетей, ландшафтное проектирование и дизайн, проектирование интерьеров, составление сметных документов, геодезический мониторинг и т.д.

Кроме того, наличие допуска СРОП не требуется, если проектируемое строение вписывается в установленный лимит этажности. Так, например, вам не понадобится допуск для разработки проекта частного гаража, вспомогательных строений на приусадебном участке (бани, сараи), киосков, частных домов с этажностью не выше трех этажей, многоквартирных домов с этажностью не выше, чем три этажа.

Кому нужен и кому не нужен допуск СРОИ?

В сфере инженерных изысканий перечень работ, не требующих допуска, если речь не идет об опасных или нестандартных объектах, очень ограничен и состоит, по сути, из одного пункта, касающегося инженерно-экологических изысканий: исследование территории предполагаемого строительства на предмет санитарно-эпидемиологической ситуации, медико-биологической ситуации, исследование местной флоры и фауны. Все остальные виды работ, приведенные в перечне, требуют допуска вне зависимости от характеристик объекта, за исключением, опять же, инженерных изысканий, касающихся малоэтажного, коттеджного и подсобного строительства.

Это связано, в первую очередь, с тем, что когда речь идет об инженерных изысканиях, проводимые работы оказывают базисное, основополагающее влияние как на проектные, так и на строительные работы. Поэтому допуск СРОИ необходим практически по всему оговоренному перечню работ (вне зависимости от класса объекта).